В процессе государственной регистрации прав на недвижимое имущество или кадастрового учета регистратор (сотрудник Росреестра или МФЦ) может выявить недостачу документов или несоответствие сведений․ В таком случае регистрация приостанавливается (ст․ 23 ФЗ-218), а заинтересованному лицу направляется требование предоставить дополнительные документы․ Для официального ответа на такое требование необходимо составить и подать заявление о предоставлении дополнительных документов․
В данной статье подробно разобраны актуальные формы, порядок заполнения, способы подачи и важные нюансы на ․
Нормативная база: какой документ действует сейчас
Главным документом, устанавливающим единые формы заявлений, является Приказ Росреестра от № П/0310 «Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме» (далее — Приказ № П/0310)․
- Приложение № 1 к Приказу № П/0310 — это утвержденная форма «Заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество»․ Именно эту форму (с соответствующим заполнением раздела о представлении документов) используют для подачи дополнительных бумаг․
- Важно: Приложение 2 к старому Административному регламенту (указанное в источнике [3]) утратило силу (статус «Документ утратил силу или отменен»)․ Ориентироваться на него нельзя․
Ссылка на актуальный документ: ГАРАНТ — Приложение № 1 к Приказу П/0310 (источник [6])․ Официальная страница форм на сайте Росреестра: rosreestr․gov․ru (источник [1])․
Когда требуется заявление о предоставлении дополнительных документов
- Приостановка регистрации (ст․ 23 ФЗ-218)․ Регистратор выявил несоответствия, отсутствие необходимых документов (например, согласия супруга, доверенности, технического плана, межевого плана) и направил требование․
- Самовольное дополнение дела․ Заявитель обнаружил ошибку в поданных документах или хочет предоставить уточняющие сведения до выхода решения регистратора․
- Исполнение требования о устранении несоответствий (ст․ 27 ФЗ-218)․ Если регистрация приостановлена, срок на предоставление документов, 3 месяца (в отдельных случаях может быть продлен судом)․
Структура и реквизиты заявления (по Приложению № 1 к Приказу П/0310)
Заявление заполняется в соответствии с требованиями к форме․ Ниже приведена структура ключевых блоков, которые необходимо заполнить для представления дополнительных документов:
Блок 1: Сведения о заявителе
- ФИО / Полное наименование юрлица․
- Место жительства / место нахождения: г․ , ул․ , д․ , кв․ (адрес маскирован)․
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт): серия , номер , выдан , код подразделения ․
- СНИЛС (при наличии): —* ․
- ИНН (для юрлиц/ИП): ․
- Контактный телефон: +7 (*) —* (маскирован)․ Email: *@․․
Блок 2: Сведения о представителе (если подает не собственник)
- ФИО представителя․
- Основание представления: доверенность № от ․*․, нотариус **․
- Паспортные данные представителя (маскированы)․
Блок 3: Вид обращения
Ставится отметка (крестик) в соответствующей строке:
- ☐ О государственном кадастровом учете недвижимого имущества
- ☐ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
- ☑ О предоставлении дополнительных документов (сведений) — это ключевой пункт для нашей ситуации․
Блок 4: Сведения об объекте недвижимости
- Кадастровый номер (если присвоен): *:::*․
- Вид объекта: Земельный участок / ОКС / Помещение / Единый недвижимый комплекс и т․д․
- Адрес (местоположение): г․ , ул․ , д․ **․
- Площадь: ** кв․ м / га․
Блок 5: Сведения о представляемых документах (Самое важное)
В табличной части перечисляются все документы, которые вы передаете в ответ на требование регистратора:
- Наименование документа (например: «Согласие супруга(и) на отчуждение доли в общем имуществе», «Технический план», «Нотариально заверенная копия доверенности»)․
- Дата документа․
- Номер документа․
- Количество листов․
- Форма представления: на бумажном носителе или в электронной виде (как XML-пакет с ЭП)․
Блок 6: Сведения о платеже (если подается отдельно от основного пакета)
Обычно госпошлина за регистрацию уже оплачена при первичной подаче․ За предоставление дополнительных документов дополнительная пошлина не взимается, если они относятся к уже оплаченному делу․ Если заявление подается отдельно (например, для внесения изменений в ЕГРН без регистрации права), может потребоваться пошлина за выдачу выписки․
Блок 7: Подпись и дата
Подпись заявителя (или представителя по доверенности) и дата составления․
Визуальный образец заполнения (пример)
ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении дополнительных документов (сведений) СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ: ФИО: Иванов Иван Иванович Место жительства: г․ , ул․ , д․ , кв․ Паспорт: 45 * , выдан ** ОМС России по г․ ․**․, код - СНИЛС: --* Тел․: +7 (**) --* Email: *@mail․ru ПРЕДСТАВИТЕЛЬ (при наличии): ФИО: Петров Петр Петрович Доверенность № от , нотариус г․ * Смирнова А․А․ Паспорт: 45 * ВИД ОБРАЩЕНИЯ: [V] О предоставлении дополнительных документов (сведений) ОБЪЕКТ НЕДВИЖИМОСТИ: Кадастровый номер: 77:*:**: Вид: Помещение (квартира) Адрес: г․ , ул․ , д․ , кв․ Площадь: 54․5 кв․м ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ: № | Наименование документа | Дата | Номер | Листов | Форма 1 | Согласие супруги на продажу доли | | ⸺ | 2 | Бумага 2 | Нотариально заверенная копия доверенности| | 12345 | 3 | Бумага 3 | Уведомление о представлении документов | | ౼ | 1 | Электронная ПОДПИСЬ ЗАЯВИТЕЛЯ: _______________ /Иванов И․И․/
Способы подачи заявления и документов
Согласно ст․ 9 ФЗ-218 и информации с порталов (источники [1], [4], [5]), заявление с дополнительными документами можно подать:
- Через МФЦ («Мои Документы»), самый частый способ для бумажных документов․ Принимают оригиналы или нотариально заверенные копии, выдают квитанцию о приеме․
- Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА) — для подачи в электронном виде․ Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) заявителя или представителя․ Документы сканируются и прикрепляются к XML-пакету․
- Личный кабинет на сайте Росреестра (kadastr․rosreestr․ru) — аналогично Госуслугам, для электронной подачи с ЭП․
- Почтовым отправлением — ценным посылкой с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес территориального органа Росреестра или МФЦ․ Важно: датой подачи считается дата почтовой отправки․
Рекомендация: Если регистрация приостановлена и идет срок 3 месяцев, надежнее всего подать документы через МФЦ или Госуслуги с УКЭП, так как фиксируется точная дата и время приема․
Особенности электронной подачи (XML-пакет)
При подаче через Госуслуги или сайт Росреестра (источник [6]):
- Заявление формируеться автоматически в системе на основе введенных данных (XML-схема согласно Приказу П/0310)․
- Все дополнительные документы должны быть отсканированы в формате PDF (черно-белые, 200-300 dpi) или предоставлены как электронные оригиналы (например, технический план в XML)․
- Каждый файл подписывается УКЭП заявителя (или представителя)․
- Размер одного файла обычно не должен превышать 30-50 МБ (зависит от требований конкретного портала на момент подачи)․
Типичные ошибки, приводящие к новому приостановлению или отказу
- Пропуск срока 3 месяцев․ Если не успели, регистратор выдает отказ․ Срок можно восстановить только через суд по уважительной причине․
- Неполный пакет․ Вы прислали только 1 из 3 требуемых документов․ Регистратор снова приостановит или откажет․
- Несоответствие копий оригиналам․ Копии не заверены нотариально (если требуется) или не соответствуют оригиналам по тексту․
- Отсутствие ЭП или неверный сертификат․ При электронной подаче подпись должна принадлежать именно заявителю, указанному в заявлении․
- Неуказание номера дела/кадастрового номера․ Документы «потеряются» в системе․
Контакты Росреестра для справок (маскированные данные)
Если возникли вопросы по заполнению или статусу дела:
- Единый справочный телефон (колл-центр): 8-800— (бесплатно по РФ)․
- Центральный офис Росреестра: 117, г․ Москва, ул․ , д․ (источник [3])․
- Телефоны приемной / справочного бюро ЦО: +7 (495) —*, +7 (495) —*․
- Официальный сайт: rosreestr․gov․ru (раздел «Обращения граждан» / «Личный кабинет»)․
- Портал Госуслуг: gosuslugi․ru (раздел «Недвижимость» -> «Регистрация прав»)․
Чек-лист перед подачей
- [ ] Используется актуальная форма (Приложение № 1 к Приказу П/0310)․
- [ ] Указан верный кадастровый номер объекта и номер дела (если известен)․
- [ ] В разделе «Вид обращения» выбрано «О предоставлении дополнительных документов»․
- [ ] Перечень документов в заявлении полностью совпадает с реально прикладываемыми файлами/бумагами;
- [ ] Копии заверены нотариально (если требуется законом или требованием регистратора)․
- [ ] Подпись поставлена заявителем или уполномоченным представителем (с приложением доверенности)․
- [ ] При электронной подаче: все файлы подписаны действующей УКЭП․
- [ ] Получен квитанция о приеме (бумажная на руки или электронная в ЛК)․
Подача заявления о предоставлении дополнительных документов, это стандартная процедура, позволяющая «разморозить» приостановленную регистрацию․ Главное — действовать в установленный законом срок (3 месяца), использовать актуальную форму Приказа Росреестра № П/0310 и четко перечислить в заявлении все передаваемые бумаги․ Электронная подача через Госуслуги с УКЭП является наиболее быстрой и надежной фиксацией факта представления документов․
Данная информация актуальна на г․ Перед подачей рекомендуется проверить актуальность формы на официальном сайте rosreestr․gov․ru или в системе ГАРАНТ/КонсультантПлюс․