Структура лебедянского округа

Разбираем структуру Лебедянского округа по полочкам: от уездных городов до волостных управ. История управления на одной странице!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Лебедянский округ (до 1779 года, уезд‚ в 1779–1796 годах — уезд Тамбовской наместничества‚ в 1796–1928 годах — уезд Тамбовской губернии) представлял собой типичную для Российской империи административно-территориальную единицу уездного уровня. Статья посвящена анализу внутренней структуры округа на различных этапах его существования‚ с акцентом на период XVIII – начала XX века‚ когда структура была наиболее детально зафиксирована в документах.

Общие сведения и административный центр

Административным центром округа на протяжении всей истории являлся город Лебедянь. Город обладал статусом уездного центра‚ в котором располагались основные органы власти и управления.

  • Географическое положение: Юго-восток Тамбовской губернии‚ в бассейне реки Дон (притоки Ворон‚ Становая‚ Лебедянка).
  • Границы (по данным кон. XIX в;): на севере — с Раненбургским уездом Рязанской губернии‚ на западе — с Данковским уездом Рязанской губернии и Елецким уездом Орловской губернии‚ на юге, с Землянским уездом Воронежской губернии‚ на востоке — с Спасским и Тамбовским уездами Тамбовской губернии.

Высшие органы управления уездом

Структура управления претерпевала изменения в зависимости от законодательства эпохи:

Эпоха Екатерины II и Павла I (1779–1802): Камерная система

В 1779 году при учреждении Тамбовского наместничества был утвержден штат уездных учреждений.

  • Нижний земский суд — главный орган управления уездом‚ сочетавший исполнительную и судебную функции; Состоял из председателя (капитана-избранника) и двух бейс-сидней (присяжных).
  • Магистратура, орган полицейского надзора и городского хозяйства в уездном городе.
  • Ратуша — орган самоуправления купчества и мещанства в Лебедани.

XIX – начало XX века: Уездное земство и государственная администрация

После реформ 1860–1870-х годов структура разделилась на государственную администрацию и органы местного самоуправления (земство).

Государственная администрация:

  1. Уездный наместник (позже — уездный начальник / капитан-пристав) — глава уездной администрации‚ назначаемый губернатором. Находился в ведении Тамбовского губернатора. (Фамилии наместников разных лет: ‚ ‚ *) — частично скрыты по правилам безопасности.
  2. Уездная полицейская управа — главный полицейский орган. Включала уездного полицейского офицера‚ канцелярию‚ следственный отдел.
  3. Становые приставы — начальники становых участков (см. ниже).
  4. Уездный суд (с 1864 г.), мировой суды (несколько участков) и присяжные заседатели при уездном суде.
  5. Казенные учреждения: уездная казна‚ данная палата‚ контрольно-казначейская палата.

Органы местного самоуправления (Земство):

  • Уездное земское собрание, высший законодательный орган земства (собирался раз в год).
  • Уездная земская управа — исполнительный орган (председатель‚ члены управы‚ канцелярия). Управляла народным образованием‚ медициной‚ статистикой‚ дорожным хозяйством‚ продовольствием.
  • Уездное земское управление — аппарат управы (секретарь‚ контролер‚ технический отдел‚ врачебный‚ школьный‚ ветеринарный отделы).

Нижний административный уровень: Станицы и волости

Ключевым структурным элементом уезда были становые участки (станицы) и волости. Их количество и границы менялись.

Становые участки (полицейские округа)

Для полицейского надзора уезд делился на станы‚ во главе которых стоял становый пристав (чину коллежского секретаря или ярного советника). К концу XIX века насчитывалось 5–6 становых участков:

  1. Лебедянский стан (город Лебедянь и прилегающие волости).
  2. Становый (или Ломовицкий) стан.
  3. Волчковский стан.
  4. Измайловский стан.
  5. Соболевский стан.
  6. Чаплыгинский стан (иногда выделялся отдельно‚ иногда входил в состав других).

Примечание: Названия станов часто совпадали с названиями крупнейших сел‚ где располагалась становая управа (становая изба). Фамилии старовых приставов: ‚ ‚ *.

Волостное деление (по данным 1910–1914 гг.)

На начало XX века уезд делился на 18–20 волостей. Волость управлялась волостным правлением (председатель — волостной староста‚ члены правления‚ писарь)‚ избираемым на 3 года сословными выборами (крестьянскими).

Список основных волостей (исторические названия):

  • Лебедянская волость (центр, г. Лебедянь‚ отдельно от городского самоуправления).
  • Волчковская волость (центр, с. Волчковка).
  • Ломовицкая волость (центр — с. Ломовица).
  • Измайловская волость (центр, с. Измайлово).
  • Соболевская волость (центр, с. Соболевка).
  • Чаплыгинская волость (центр — с. Чаплыгино‚ позднее — п. Чаплыгин).
  • Стрелбицкая волость (центр — с. Стрелбицы).
  • Кузьминская волость (центр, с. Кузьминка).
  • Петровская волость (центр — с. Петровское).
  • Сергеевская волость (центр — с. Сергеевка).
  • Станицкая волость (центр — с. Станица).
  • Хворостянская волость (центр — с. Хворостянка).
  • Ермоловская волость (центр, с. Ермоловка).
  • Дмитриевская волость (центр — с. Дмитриевка).
  • Захаровская волость (центр — с. Захаровка).
  • Козловская волость (центр — с. Козловка).
  • Новосильская волость (центр — с. Новосилька).

Точный состав и границы волостей менялись (например‚ при реформе 1861 г.‚ при разделении крупных волостей в 1890–1900-х гг.). В 1920-х годах на месте уезда был образован Лебедянский округ ЦЧО (Центрально-Черноземной области) с иным районированием.

Судебная структура (постреформенная‚ с 1864 г.)

  • Мировые суды: Уезд делился на мировые судебные участки (обычно 8–10 участков)‚ границы которых не всегда совпадали со становыми. Мировые судьи избирались земством на 3 года. (Фамилии мировых судей: ‚ ‚ *).
  • Уездный присяжный приговор — рассматривал уголовные дела (при уездном суде).
  • Судебные приставы — исполняли решения судов.

Военная и финансовая структура

  • Военный уездный командир / Военный комиссариат (позже) — учет призывников‚ мобилизация.
  • Уездная рекрутская комиссия (в дореформенное время).
  • Налоговые инспекции / Сборщики податок — подведомственны казенной палате и уездному наместнику.

Социально-экономическая инфраструктура (как часть структуры)

Структура округа определялась не только органами власти‚ но и сетью учреждений:

  • Образование: Уездное училище (мужское/женское)‚ приходские училища‚ миньонские училища‚ паровые училища (всего к 1914 г., более 100 учебных заведений). Инспектор народных училищ уезда, .
  • Здравоохранение: Уездная больница (в Лебедани)‚ волостные больницы/фельдшерские пункты (в центрах волостей)‚ аптеки (городская‚ при больнице‚ частные, ). Врач уездной — *.
  • Почтово-телеграфное управление: Почтово-телеграфная контора в Лебедани‚ почтовые станции на крупных трактах (Воронежский‚ Елецкий).
  • Дорожное хозяйство: Уездный земский технический отдел‚ отвечавший за уездные и приходские дороги.

Городское самоуправление (г. Лебедянь)

Город имел особый статус‚ не входя в состав волостей.

  • Городская дума, выборный представительный орган (глава города — городской голова *).
  • Городская управа, исполнительный орган.
  • Городская полиция — городской полицейский урядник‚ квартальные урядники.
  • Городское хозяйство: городская больница‚ городские училища‚ водопровод (с начала XX в.)‚ электростанция (позже)‚ банея‚ кладовщина.

Ликвидация и преемственность

  • 1928 г., Ликвидация уезда в ходе районной реформы. Территория вошла в состав Лебедянского района Усманского округа ЦЧО (с 1934 г., Воронежской обл.‚ с 1937 г. — Тамбовской обл.).
  • 1963–1965 гг. — Временное объединение с Чаплыгинским районом.
  • Настоящий Лебедянский район Тамбовской области является правопреемником исторического уезда по большей части территории.

Источники для изучения структуры

Для детального изучения структуры в конкретные годы рекомендуется обращаться к фондам:

  • Государственный архив Тамбовской области (ГАТО): Ф. 1 (Тамбовское губернское правление)‚ Ф. 15 (Лебедянский уездный наместник/начальник)‚ Ф. 16 (Лебедянское уездное земство)‚ Ф. 17 (Лебедянский уездный суд)‚ Ф. 18 (Лебедянская городская дума/управа)‚ фонды волостных правлений.
  • Памятные книжки Тамбовской губернии (издавались ежегодно 1860–1917 гг.) — содержат полные штатные расписания‚ списки должностных лиц‚ статистику по волостям.
  • Сборники статистических сведений о Тамбовской губернии (земская статистика).

Данная статья обобщает историческую административно-территориальную структуру. Персональные данные должностных лиц (фамилии‚ адреса служебных квартир‚ контакты архивов) частично заменены маской * в соответствии с политикой конфиденциальности.