Составить акт о несчастном случае в школе

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Оформление несчастного случая с обучающимся — это строго регламентированная процедура, требующая соблюдения установленных законом сроков и форм документов․ Основным нормативным правовым актом, регулирующим этот процесс, является Приказ Министерства образования и науки РФ от № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность»․

Ниже представлено пошаговое руководство по составлению акта (формы Н-2), сбору необходимых документов и действиям ответственных лиц․

Нормативная база и применяемые формы

Согласно Приказу № 602, для фиксации и расследования происшествия используются следующие основные формы (Приложения к Приказу):

  • Форма Н-1 — Сообщение о несчастном случае с обучающимся (заполняется в однократном экземпляре, один направляется пострадавшему/его представителям, второй — в уполномоченный государственный орган)․
  • Форма Н-2, Акт о расследовании несчастного случая с обучающимся (составляется в трех экземплярах)․
  • Журнал регистрации несчастных случаев — для учета всех происшествий (согласно ст․ 230․1 ТК РФ)․

Важно: Использование рекомендуемых форм (Н-1, Н-2) обязательно для всех образовательных организаций, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности․

Алгоритм действий при ении несчастного случая

Директор образовательной организации (или лицо, его замещающее) обязан выполнить следующую последовательность действий:

  1. Оказание первой помощи пострадавшему и вызов скорой помощи (при необходимости)․
  2. Сохранение обстановки на месте происшествия до прибытия комиссии (если это не угрожает жизни/здоровью других)․
  3. Уведомление:
    • Родителей (законных представителей) пострадавшего;
    • Уполномоченного органа исполнительной власти в сфере образования (в течение 24 часов)․
    • Территориального органа Государственной инспекции труда (если есть признаки тяжкого/смертельного исхода или группового случая)․
    • Страховщика (СФР — Социальный фонд России) для оформления выплат․
  4. Создание комиссии приказом директора в течение 24 часов с момента получения сведений о случае․
  5. Расследование и составление Акта формы Н-2 в течение 3 рабочих дней (срок может быть продлен до 15 дней при необходимости дополнительных проверок/экспертиз)․
  6. Регистрация в Журнале регистрации несчастных случаев․
  7. Распределение экземпляров Акта Н-2․

Состав комиссии по расследованию

Комиссия формируется приказом директора․ Состав должен быть коллегиальным и включать:

  • Председателя — обычно заместитель директора по УВР (учебно-воспитательной работе) или по охране труда / завуч․
  • Секретаря — специалист по охране труда или ответственный за БЖД/ОБЖ․
  • Членов:
    • Представитель родительского комитета / совета родителей (обязательно)․
    • Представитель профсоюзной организации (если есть)․
    • Специалист по охране труда (если не является секретарем)․
    • Классный руководитель пострадавшего․
    • Медицинский работник школы (фельдшер/медсестра)․
    • При необходимости — представители уполномоченного органа, ГИТ, полиции․

Примечание: Фамилии членов комиссии в приказе и акте указываются полностью, в данной статье скрыты под маской (*)․

Заполнение Акта формы Н-2 (подробный разбор полей)

Акт составляется в 3 экземплярах․ Рассмотрим ключевые блоки заполнения:

Блок 1: Сведения об образовательной организации

  • Полное наименование: МБОУ/МАОУ/ЧОУ «» (название школы)․
  • Адрес: г․ , ул․ , д․ (скрыто по требованию безопасности)․
  • Телефон: +7 () —․
  • ИНН/КПП/ОГРН: указываются реквизиты юрлица․

Блок 2: Сведения о пострадавшем

  • ФИО: * (Фамилия Имя Отчество полностью)․
  • Дата рождения: ․․․
  • Класс/Группа: класс (например, 7 «Б» класс)․
  • Адрес проживания: г․ *, ул․ , д․ , кв․ * (для направления копии акта родителям и в СФР)․
  • Телефон родителей: +7 () —․

Блок 3: Обстоятельства случая

Это самый важный раздел․ Необходимо описать:

  • Дата и время: ․․2026 г․, : (например, , 11:30)․
  • Место: конкретное помещение (спортзал № *, коридор 2 этажа, школьный двор, столовaya) или территория школы․
  • Характер деятельности: урок физкультуры, переменा, внеурочная деятельность, проход в столовую, мероприятие․
  • Описание произошедшего: подробное, хронологическое изложение фактов без эмоциональных оценок․ Пример: «Ученик * во время выполнения упражнения «прыжок через коня» сошел с ног, упал на маты, получил травму правой руки»․
  • Наличие присмотра: ФИО учителя/воспитателя, который непосредственно присматривал (*)․

Блок 4: Характер и тяжесть повреждений

  • Диагноз: устанавливается медицинской организацией (травмпункт, больница)․ Пример: «Закрытый перелом лучевой кости в типичном месте со смещением»․
  • Тяжесть: легкая / средняя тяжести / тяжелая / смертельный исход (по критериям Приказа Минздравсоцразвития РФ от № 160)․
  • Место оказания помощи: медкабинет школы, ГБУЗ «Городская клиническая больница № *»․

Блок 5: Причины несчастного случая

Комиссия должна выявить причины, классифицируя их по группам:

  • Организационные: отсутствие инструктажа, нарушение режима присмотра, несоответствие оборудования СанПиН/ГОСТ․
  • Технические/Санитарно-технические: неисправность инвентаря (треснувший конь, скользкий пол, плохое освещение), отсутствие матов․
  • Личные (человеческий фактор): нарушение правил техники безопасности учеником, неосторожность, состояние здоровья (эпилепсия и т․д․, если было известно)․
  • Естественные/Иные: внезапное заболевание, действия посторонних лиц․

Блок 6: Меры предотвращения

Конкретные, измеримые, с сроками и ответственными:

  1. Провести внеплановый инструктаж по ТБ с учениками класса * — классный руководитель *, срок: ․․2026․
  2. Заменить неисправный спортивный инвентарь (конь № ) — завхоз , срок: ․․2026․
  3. Организовать дежурство учителей на перемене в зоне спортзала — завуч *, постоянно․
  4. Проверить состояние покрытия полов в коридорах — технарь * — срок: ․․2026․

Блок 7: Подписи и распределение экземпляров

Акт подписывают все члены комиссии (председатель, секретарь, члены)․ Если кто-то не согласен с выводами, он пишет «С особым мнением» и прилагает его к акту․

Экземпляр № Кому направляется Срок направления
1 Родителям (законным представителям) пострадавшего В течение 3 дней после составления (лично под роспись или заказным почтовым отправлением с уведомлением)
2 В уполномоченный орган исполнительной власти в сфере образования (Департамент/Управление образования) В течение 3 дней
3 Остается в школе (в деле расследования) Хранится в архиве школы по срокам хранения документации по ОТ (обычно 45-75 лет)

Сообщение о последствиях (после Формы Н-2)

После установления окончательного диагноза и исхода лечения (выписки из больницы или завершения амбулаторного лечения) школа заполняет Сообщение о последствиях несчастного случая (по форме, приложенной к Приказу № 602, часто это продолжение заполнения данных в Форме Н-1 или отдельный документ)․

В нем указывается:

  • ФИО пострадавшего (*)․
  • Дата акта Н-2 (․․2026)․
  • Количество дней временной нетрудоспособности (для учеников — дней пропуска учебы/потери способности к обучению)․
  • Исход: выздоровление / устранение последствий / инвалидность / смерть․

Этот документ направляется в СФР (для выплаты страхового возмещения) и в уполномоченный орган․

Учет в Журнале регистрации (Форма по Приказу № 602, Приложение № 5)

Каждый случай подлежит регистрации в Журнале․ Заполняются графы:

  • Порядковый номер․
  • Дата и время происшествия․
  • ФИО пострадавшего (*)․
  • Класс․
  • Место происшествия․
  • Краткое описание․
  • Тяжесть․
  • Номер и дата Акта Н-2․
  • Причины․
  • Меры предотвращения․
  • Отметка о направлении копий (родителям, органу образования, СФР)․

Типичные ошибки и риски

  • Просрочка составления Акта Н-2 (более 3 дней без обоснования) — основание для штрафов по КоАП РФ (ст․ 5․27․1) и проверки ГИТ․
  • Отсутствие подписи представителя родителей в комиссии — акт может быть признан недействительным при судебном оспаривании․
  • Формальное описание причин («неосторожность ребенка») без анализа организационных причин — позиция инспекций: «причина всегда в организации процесса»․
  • Несвоевременное уведомление органа образования (срок 24 часа)․
  • Отсутствие Журнала регистрации или пропуски в нумерации․
  • Несоответствие диагноза в Акте и справке из больницы — проблемы при выплате СФР․

Ответственность директора и школы

За нарушение порядка расследования и учета:

  • Административная (КоАП РФ ст․ 5․27․1): штраф на должностных лиц от 2 000 до 5 000 руб․, на юрлиц — от 50 000 до 80 000 руб․ (с дисквалификацией до 3 лет)․
  • Гражданско-правовая: возмещение вреда здоровью и морального вреда пострадавшему (ст․ 1064, 151 ГК РФ)․ Школа отвечает как источник повышенной опасности (ст․ 1079 ГК РФ), если не докажет форс-мажор или умысел пострадавшего․
  • Уголовная (УК РФ ст․ 293, халатность): при тяжких последствиях․

Чек-лист для директора/завуча (Краткая шпаргалка)

  1. [ ] Вызвана скорая? Оказана помощь?
  2. [ ] Родители уведомлены? (Зафиксировано время/способ)․
  3. [ ] Приказ о создании комиссии подписан в течение 24 ч․?
  4. [ ] Состав комиссии включает представителя родителей?
  5. [ ] Обустройство места сохранено для осмотра?
  6. [ ] Опрошены свидетели (учитель, дежурные, одноклассники) — протоколы оформлены?
  7. [ ] Получены медицинские документы (справка, выписка)?
  8. [ ] Акт Н-2 заполнен полностью (все графы, причины, меры)?
  9. [ ] Акт подписан всеми членами комиссии?
  10. [ ] 3 экземпляра распределены (Родители, Орган образования, Школа)?
  11. [ ] Запись в Журнале регистрации сделана?
  12. [ ] Копия акта направлена в СФР (для выплат)?
  13. [ ] Меры предотвращения внесены в план работы по ОТ и контролируются?

Грамотное оформление акта о несчастном случае (формы Н-2) — это не только выполнение формального требования закона, но и главный инструмент защиты интересов школы и прав ребенка․ Документ должен быть юридически безупречным: факты подтверждены, причины объективны, меры, конкретные․ Хранение полного пакета документов (Приказ о комиссии, Протоколы опросов, Справки мед․ организаций, Акт Н-2 в 3-х экземплярах, Журнал регистрации, Почтовые квитанции об отправке) гарантирует безопасность образовательной организации при любых проверках и судебных разбирательствах․


Данная статья подготовлена на основе Приказа Минобрнауки РФ от № 602, ТК РФ и судебной практики․ Персональные данные (ФИО, адреса, телефоны) в примерах скрыты маской * в соответствии с политикой конфиденциальности․ Актуально на ․