Дата публикации: 14 июля 2009 г. | Номер документа: Постановление Правительства Курганской области № 395 | Статус: Действует с изменениями и дополнениями (актуальная редакция на )
Общие сведения о документе
Постановление Правительства Курганской области от 14 июля 2009 года № 395 «Об утверждении Регламента Правительства Курганской области» является основным нормативным правовым актом, регламентирующим организацию деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области.
Документ был принят в целях реализации положений Устава Курганской области и федерального законодательства, определяющего правовые основы организации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Ключевые реквизиты:
- Тип акта: Постановление Правительства Курганской области.
- Номер и дата: № 395 от .
- Предмет регулирования: Утверждение Регламента Правительства Курганской области.
- Юридическая сила: Региональный нормативный правовой акт.
- Действует в редакции: Постановления Правительства Курганской области от № 154-1 (и последующих изменений).
Структура и содержание Регламента
Регламент, утвержденный данным постановлением, представляет собой сложный правовой инструмент, определяющий порядок формирования, организации работы и полномочий Правительства области. На основе анализа текста документа и ссылающихся на него актов, можно выделить следующие ключевые разделы:
Общие положения
Определяют правовую основу деятельности Правительства, его статус как высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области, принципы работы (законность, коллективность, открытость, ответственность) и соотношение с Уставом области.
Состав и формирование Правительства
- Порядок назначения на должность и освобождения от должности Председателя Правительства (Губернатора), заместителей Председателя, министров — руководителей министерств области.
- Квалификационные требования к лицам, замещающим должности членов Правительства.
- Порядок присяги члена Правительства Курганской области.
Полномочия Правительства
Детально перечисляются исключительные и совместные полномочия в сфере:
- Разработки и исполнения бюджета области.
- Управления имуществом области.
- Обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка (в пределах полномочий региона).
- Экономического, социального и культурного развития территории.
- Земельных отношений, природопользования, охраны окружающей среды.
- Межбюджетных отношений с муниципальными образованиями.
Организация работы Правительства
Данный раздел является процедурным ядром документа:
- Заседания: Порядок созыва, повестка дня, кворум, порядок голосования, принятие решений (постановлений, распоряжений).
- Президиум Правительства: Полномочия и порядок работы постоянного коллегиального органа для оперативного решения вопросов.
- Рабочий орган (Аппарат): Взаимодействие с Аппаратом Правительства, роль Канцелярии.
Деятельность членов Правительства
- Личная ответственность министров за деятельность ведомств.
- Порядок координации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти.
- Докладывание о деятельности перед Губернатором и областным Собранием.
Контроль за исполнением актов Правительства
Механизмы контроля за исполнением постановлений и распоряжений, в т.ч. через Аппарат Правительства и профильные министерства.
Информационная открытость и доступ к информации
Важным аспектом является взаимодействие с документ Указа Губернатора Курганской области от 21 декабря 2009 года № 545 (в ред. от № 325) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Курганской области». Регламент закрепляет обязанность официального опубликования нормативных правовых актов и обеспечения доступа к информации о заседаниях (за исключением совещательных голосований и закрытых заседаний).
История изменений и актуальная редакция
С момента принятия в 2009 году Регламент многократно изменялся для адаптации к изменениям федерального законодательства (в частности, ФЗ № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ»), Устава Курганской области и оптимизации структуры исполнительной власти.
Ключевые этапы редакционирования:
| Дата изменения | Номер акта | Суть изменений |
|---|---|---|
| Постановление № 395 | Первоначальное утверждение Регламента. | |
| Постановление № 559 | Утверждение Типового регламента организации деятельности (связанный акт, вносивший коррективы в взаимодействие ведомств). | |
| Постановление № 154-1 | Крупномасштабная редакция: приведение в соответствие с поправками в Устав области, оптимизация структуры министерств, цифровизация делопроизводства, новые правила удаленного участия в заседаниях. | |
| 2023–2025 гг. | Последующие постановления | Пunktовые изменения: переименование ведомств, передача полномочий, обновление регламентов министерств (разработанных в соответствии с п. 2 Инструкции по делопроизводству, утвержденной на базе данного Регламента). |
Примечание: Текст в актуальной редакции на г. доступен на официальном портале правовой информации (pravo.gov.ru) и сайте Правительства Курганской области в разделе «Нормативная правовая база».
Связанные нормативные правовые акты
Регламент № 395 не существует в вакууме; он образует правовой кластер вместе со следующими актами:
- Устав Курганской области — высший правовой акт региона, определяющий статус Правительства.
- Инструкция по делопроизводству в Правительстве Курганской области — утверждается на основании Регламента, регламентирует документооборот, сроки рассмотрения, учет и контроль исполнения (разработана в соответствии с законодательством в сфере архивного дела и документации).
- Указ Губернатора от № 545 (ред. от № 325) — «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Курганской области».
- Постановления Правительства Курганской области — акты нормативного и индивидуального характера, принимаемые на заседаниях в порядке, установленном Регламентом.
- Федеральный закон от № 184-ФЗ, базовый федеральный стандарт организации власти субъекта.
Практическое значение для заинтересованных сторон
Для органов исполнительной власти (министерств, департаментов):
- Явный алгоритм подготовки вопросов к заседаниям Правительства (согласование, экспертиза, подача в Канцелярию).
- Понятная иерархия подотчетности и координации межведомственных вопросов.
- Единые стандарты делопроизводства (через Инструкцию по делопроизводству).
Для бизнеса и НКО:
- Прозрачность процесса принятия нормативных актов, затрагивающих предпринимательство.
- Возможность мониторинга повесток заседаний (опубликованных на портале open.gov.ru или сайте правительства) для участия в общественных обсуждениях.
- Понятные сроки и процедуры обжалования актов Правительства.
Для граждан:
- Гарантия права на доступ к информации о деятельности Правительства (на базе Указа № 545 и Регламента).
- Возможность обращения с предложениями/жалобами через механизмы, закрепленные в Регламенте (через Аппарат, приемную Губернатора, портал ГОСУСЛУГИ).
Как найти полный текст документа
Для работы с первоисточником рекомендуется использовать официальные правовые системы и ресурсы:
- Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) — наиболее авторитетный источник с гарантированной актуальной редакцией.
- Официальный сайт Правительства Курганской области (kurganobl.ru) — раздел «Документы» → «Постановления Правительства» → «Нормативные правовые акты».
- Системы правовой информации: «ГАРАНТ», «КонсультантПлюс», «Кодекс» — предоставляют текст с историей изменений, комментариями и ссылками на судебную практику (доступ по подписке). В системе ГАРАНТ ведется «Мониторинг изменений законодательства Курганской области».
- Реестр нормативных правовых актов Курганской области — региональный банк данных.
Важно: При работе с документом всегда проверяйте дату последней редакции и наличие неповступивших в силу изменений (проектов постановлений), размещенных на портале regulation.gov.ru для проведения общественного обсуждения.
Постановление Правительства Курганской области от № 395 является «конституцией» ежедневной работы регионального исполнительного органа. Оно обеспечивает правовую определенность, процедурную легитимность принимаемых решений и механизмы ответственности перед главой региона (Губернатором) и представительным органом (Курганским областным Собранием).
Регулярное обновление Регламента (последняя крупная редакция — 2022 г.) демонстрирует стремление регионального законодателя к модернизации госслужбы, внедрению электронного документооборота и повышению открытости власти. Для юристов, госслужащих, журналистов и активных граждан знание структуры и ключевых положений этого документа необходимо для эффективного взаимодействия с региональной администрацией.
Материал подготовлен на основе открытых данных интернета и текстов нормативных правовых актов на дату . Для принятия юридически значимых решений необходимо обращаться к официальному тексту документа в актуальной редакции.