Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Государственный жилищный надзор в Свердловской области представляет собой систему мер, направленных на обеспечение соблюдения законодательства в сфере жилищных отношений. Деятельность надзорного органа регулируется сложной иерархией нормативных правовых актов — от федеральных законов и постановлений Правительства РФ до региональных административных регламентов и приказов ведомства. Ниже представлен подробный разбор действующего правового поля на .

Правовая основа: Федеральный и региональный уровни

Базовым документом, определяющим полномочия и принципы деятельности, является Постановление Правительства РФ от № 493 «Об утверждении Положения о государственном жилищном надзоре» (в ред. от и позд.). Этот федеральный документ устанавливает единые стандарты для всех субъектов РФ.

На региональном уровне ключевую роль играет Постановление Правительства Свердловской области от № 1379-ПП, которым утверждено Положение о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Департамент ГЖиСН СО), а также определены его структура и основные задачи.

Важно: Федеральное Положение (Постановление № 493) определяет что контролируется, а региональные акты (Административный регламент, Положение о Департаменте) регламентируют как именно это делается на территории области.

Департамент ГЖиСН СО: статус, функции и контакты

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области является исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным на осуществление:

регионального государственного жилищного надзора;
регионального государственного строительного надзора.

Реквизиты и контактная информация

Официальный сайт ведомства: gzhisn.so.gov.ru (портал по контрольно-надзорной деятельности).

Адрес: г. Екатеринбург, ул. , д. , корп.

Телефон приемной/справочной: +7 () —

Эл. почта: @so.gov.ru

Руководитель: * * * (Начальник Департамента)

Административный регламент: основной рабочий документ

Прямой порядок осуществления надзора закреплен в Административном регламенте Департамента ГЖиСН СО по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.

Хронология версий регламента:

Приказ Департамента ГЖиСН СО от № 1768-А — утверждение регламента (вместе с Положением о гос. жилищном надзоре).
Приказ Департамента ГЖиСН СО от № 272-А — вступление в силу новой редакции (утратило силу предыдущий регламент по лицензионному контролю).
Изменения от 26 августа 2019 г. (Приказ от с изм.) — актуализация в связи с изменениями в федеральном законодательстве (переход на профилактику, введение чек-листов).
Актуальная редакция на , включает все последующие поправки, в т.ч. подготовку к вступлению в силу новых правил с .

Ключевые элементы Административного регламента:

Основания для проведения проверок: плановые (по утвержденному графику), внеплановые (жалобы, угроза безопасности, поручения вышестоящих органов), профилактические визиты.
Сроки: стандартные сроки проведения проверки, продление по решению руководителя.
Документальное оформление: предписание об устранении нарушений, протокол об административном правонарушении, акт проверки.
Чек-листы (контрольные списки): обязательное использование утвержденных чек-листов при проведении проверок (в соответствии с ФЗ-248 и ФЗ-294).

Объекты и субъекты надзора (статус на 2026 год)

Согласно информации из систем «КонсультантПлюс» и портале надзорной деятельности, с 1 сентября 2026 г. вступают в силу уточненные требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора).

К объектам надзора относятся деятельность, действия (бездействие) лиц в рамках которых должны соблюдаться требования:

Жилищного кодекса РФ и Закона Свердловской области «О социальном использовании жилищного фонда в Свердловской области».
Законодательства о защите прав потребителей (в части ЖКУ).
Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.
Правил пользования жилыми помещениями (Постановление Правительства РФ № 1497).
Требований к содержанию жилого фонда, проведению капремонта, управлению МКД (УК, ТСЖ, ЖСК).

Субъекты надзора (кто проверяется):

Управляющие организации (УК), ТСЖ, ЖСК, ЖСК;
Специализированные организации по обслуживанию инженерного оборудования;
Собственники жилых и нежилых помещений (в части нарушений правил пользования, перепланировок);
Застройщики и подрядчики (в части качества строительства/ремонта, влияющего на эксплуатацию);
Ресурсоснабжающие организации (по вопросам качества коммунальных услуг).

Формы и методы осуществления надзора

Департамент ГЖиСН СО применяет весь спектр форм контроля, предусмотренных ст. 12 ФЗ-248 «О контрольно-надзорной деятельности»:

Форма контроля	Особенности проведения	Основание
Плановая проверка	Проводится на основании утвержденного полугодового/годового плана. Требует направления уведомления не позднее чем за 3 рабочих дня (для юр. лиц) или 5 дней (для ИП).	План Департамента, Адм. регламент
Внеплановая проверка	На основании обращений граждан, сообщений СМИ, поручений прокуратуры/прокурора, решений суда. Уведомление не направляется.	Ст. 17 ФЗ-248, Адм. регламент
Профилактический визит	Не проверка. Цель, консультирование, разъяснение требований. Не влечет ответственности. Проводится по согласованию с контролируемым лицом.	Ст. 13 ФЗ-248
Рассмотрение обращений граждан	Жалобы на качество ЖКУ, нарушение правил пользования, незаконные перепланировки. Срок рассмотрения — 30 дней (продлевается до 45).	ФЗ-59, Адм. регламент
Мониторинг и анализ	Сбор информации из открытых источников, реестров, отчетности УК (ГИС ЖКХ).	Внутренние приказы Департамента

Последствия проверки: меры ответственности

По итогам государственного жилищного надзора Департамент вправе выносить:

Предписание об устранении нарушений — обязательное к исполнению документ с установленным сроком (обычно 10–30 дней, в экстренных случаях — немедленно). Неисполнение влечет административную ответственность (ст. 19.5 КоАП РФ — штраф на должностных лиц до 5000 руб., на юр. лиц до 50 000 руб.).
Протокол об административном правонарушении — по ст. 7.21, 7.22, 7.23 КоАП РФ (нарушение правил пользования, содержания фонда, требований к капремонту), ст. 14.1, 19.5 КоАП РФ.
Представление (требование) о устранении причин и условий, способствующих нарушениям, адресуется вышестоящим органам или иным субъектам.
Обращение в суд, о при riconoscении договора управления недействительным, об устранении препятствий к пользованию жильем, о взыскании ущерба.

Особенности 2026 года: подготовка к новым требованиям

Согласно новостям Юриста / КонсультантПлюс от начала 2026 года, с вступают в силу изменения, уточняющие перечень объектов надзора и критерии риска. Департамент ГЖиСН СО в текущем периоде (апрель-сентябрь 2026) ведет активную работу по:

Актуализации чек-листов под новые критерии;
Информированию управляющих организаций через профилактические визиты и семинары;
Интеграции с ГИС ЖКХ для автоматического мониторинга показателей качества услуг;
Пересмотру планов проверок с учетом новых категорий риска (высокий/средний/низкий).

Рекомендация для УК и ТСЖ: заранее провести внутренний аудит соответствия чек-листам новой редакции, обновить локальные акты (правила пользования, графики уборки/обслуживания), обеспечить актуальность данных в ГИС ЖКХ.

Порядок обжалования действий (бездействия) Департамента

Решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента ГЖиСН СО могут быть обжалованы:

В вышестоящий орган: к Заместителю Начальника Департамента или Начальнику Департамента (в порядке субординационного обжалования).
В Прокуратуру Свердловской области (прокурору соответствующего района/города или прокуратуре области) — в порядке надзора за исполнением законов.
В Арбитражный суд Свердловской области (по делам об общественных правоотношениях) или в суд общей юрисдикции (если затраты права граждан).

Срок для обжалования предписания/протокола, 10 дней со дня получения копии (ст. 30.1 КоАП РФ, ст. 23 ФЗ-248).

Взаимодействие с иными надзорными органами

Департамент ГЖиСН СО не работает изолированно. В рамках межведомственного взаимодействия проводится координация с:

Роспотребнадзором по Свердловской области — вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия, качество воды, микроклимат.
Госпожнадзором (Государственный пожарный надзор), пожарная безопасность МКД, эвакуационные пути.
Ростехнадзором (Управление по Свердловской области), промышленная безопасность, лифты, газовое оборудование, крановые установки на крышах.
Прокуратурой Свердловской области — общий надзор, реагирование на системные нарушения.
Минжилстройхоз Свердловской области — вопросы капремонта, программы модернизации, тарифообразование.

Положение о государственном жилищном надзоре в Свердловской области, это не один документ, а динамическая система нормативных актов. Ключевым операционным инструментом на сегодняшний день является Административный регламент Департамента ГЖиСН СО (Приказ № 1768-А с изм. от и позд.), применяемый на базе федерального Положения (Постановление Правительства РФ № 493).

На текущую дату () приоритетом ведомства является переход к профилакционной модели работы, снижение административной нагрузки на добросовестных управляющих организаций и фокус на объектах с высокой категорией риска с учетом грядущих изменений с . Гражданам и юрическим лицам рекомендуется отслеживать обновления на официальном портале gzhisn.so.gov.ru и в реестре контрольных мероприятий.

Статья подготовлена на основе открытых данных портала контрольно-надзорной деятельности Свердловской области, Постановлений Правительства РФ и Свердловской области, Приказов Департамента ГЖиСН СО, информации из систем «КонсультантПлюс» и «Гарант» актуальных на . Персональные данные должностных лиц, контактные телефоны и точные адреса структурных подразделений частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.