Оснащение таможенных органов современным служебным оружием является обязательным условием обеспечения безопасности государственной границы, защиты таможенного контроля и пресечения контрабанды. Правовая база, регулирующая состав, правила хранения, учета и применения оружия сотрудниками ФТС России (в структуре Минфина России), строится на иерархии нормативных правовых актов: от Федерального закона до ведомственных приказов.
Законодательная база: Федеральный закон № 289-ФЗ
Ключевым документом, определяющим полномочия таможенников в силовой сфере, является Федеральный закон от № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно статье 271 данного закона (в редакции от № 123-ФЗ):
- Часть 1: Должностные лица вправе применять оружие в целях необходимой обороны или в случае крайней необходимости.
- Часть 2: Детально перечислены основания для применения оружия при исполнении должностных обязанностей (отражение нападения, пресечение завладения оружием, защита объектов таможни, задержание вооруженных лиц, остановка транспортных средств, уничтожение опасных животных, предупредительные выстрелы, а также пресечение функционирования беспилотных аппаратов — п. 8, введенный ФЗ от № 123-ФЗ).
- Часть 3: Устанавливаются запреты на применение оружия в отношении женщин с видимыми признаками беременности, несовершеннолетних, инвалидов и при значительном скоплении людей (за исключением случаев вооруженного сопротивления).
- Часть 4: Обязательность письменного доложения начальнику таможни и уведомления прокурора в сутки.
- Часть 5 (Ключевая для перечня): «Перечень видов оружия и боеприпасов к нему, используемых должностными лицами таможенных органов, определяется Правительством Российской Федерации».
- Часть 6: Право привести оружие в готовность при возникновении оснований для его применения.
Важно: Статья 271 оперирует понятием «оружие» в узком смысле (огнестрельное, газовое и т.д.), в то время как специальные средства (наручники, газовые баллончики, дубинки, средства ограждения) регулируются отдельно — статьей 270 того же закона.
Правительственный декрет: Утверждение перечня
На основании ч. 5 ст. 271 ФЗ № 289 перечень утверждается Постановлением Правительства РФ. На текущий момент (по состоянию на ) базовым документом остается Постановление Правительства РФ от № 130 «Об утверждении перечня видов оружия и боеприпасов к нему, используемых должностными лицами таможенных органов» (с последующими изменениями и дополнениями, последними из которых были внесены в 2023–2025 гг. в связи с модернизацией арсенала и введением новых калибров).
Именно в этом постановлении (и прилагаемом к нему Перечне) закреплен номенклатурный состав вооружения, разрешенный к приобретению, хранению и применению таможенными органами.
Классификация и номенклатура служебного оружия таможни
Перечень оружия таможенных органов структурирован по типам и назначению. Ниже приведен обобщенный состав арсенала, соответствующий актуальным изменениям в Постановлении № 130 и закупочной практике ФТС России за последние годы.
Пистолеты (основное личное оружие инспектора)
В качестве основного средства поражения маневренных целей на близких дистанциях (до 50 м) используются:
- Пистолет Макарова (ПМ) кал. 9х18 мм ПМ, базовый, постепенно вытесняется, но все еще числится на балансе многих таможен.
- Пистолет Ярыгина (ПЯ / МП-443 «Грач») кал. 9х19 мм Парабеллум — основной современный пистолет таможни, высокой вместимости магазина (18 патронов) и надежности.
- Пистолет ГШ-18 кал. 9х19 мм — применяется в подразделениях оперативного профиля (ОСО, К-9, оперативные группы) за счет малого веса и высокой пробивной способности (пули 7Н21, 7Н31).
- Пистолет Удав (ПЛ-15) кал. 9х19 мм — перспективный образец, начинает поступать в части военизированных подразделений таможни (ОСО) в рамках госиспытательной эксплуатации и серийных поставок.
Автоматическое и ручное стрелковое оружие (подразделения ОСО, К-9, караулы, мобильные группы)
Для решения задач по вооруженной охране объектов, задержанию нарушителей на открытой местности и отражению групповых нападений:
- Автомат Калашникова АК-74М / АК-74М1 кал. 5,45х39 мм — основной штурмовой карабин/автомат личного вооружения сотрудника военизированных подразделений.
- Автомат АК-12 / АК-15 кал. 5,45х39 мм / 7,62х39 мм — новейшие образцы серии «Ратник», активно закупаются для обновления парка ОСО (Отделов спецназначения таможенных органов).
- Автомат АКС-74У кал. 5,45х39 мм — компактный вариант для работы в тесных условиях (внутри ТС, контейнеров, кают судов), экипажей К-9.
- Пистолет-пулемет ПП-19 «Витязь» кал. 9х19 мм, бесшумное и беспламенное ведение огня, работа с надкалиберными патронами (7Н21, 7Н31), высокий ресурс. Стандарт для оперативных групп и К-9.
- Пистолет-пулемет ПП-2000 кал. 9х19 мм — альтернативный компактный ПП для скрытого ношения и работы в ТС.
Снайперское оружие (снайперские пары ОСО, группы обеспечения)
- Снайперская винтовка СВД / СВДМ кал. 7,62х54 мм Р — база снайперского вооружения, обеспечивает поражение целей до 800–1000 м.
- Снайперская винтовка СВ-98 кал. 7,62х54 мм Р — высокоточный болтовой образец для прецизионной стрельбы.
- Крупнокалиберная снайперская винтовка ВКС «Выхлоп» (или АШ-12,7 / КСВК) кал. 12,7х108 мм — для поражения легкобронированных целей, беспилотников (связано с п. 8 ч. 2 ст. 271 ФЗ-289), инженерных сооружений на дальних дистанциях (до 1500–2000 м).
Пулеметы (поддержка огнем, вооружение пограничных катеров/судов, стационарная оборона КПП)
- Пулемет Печенег (ПКП) кал. 7,62х54 мм Р — ручной/станковый пулемет для подразделений ОСО и вооружения водных судов таможни.
- Пулемет Калашникова ПКМ кал. 7,62х54 мм Р, на стационарных установках КПП, на борту пограничных катеров проекта * (номера проектов засекречены/замаскированы *).
- Крупнокалиберные пулеметы Корд / НСВ кал. 12,7х108 мм — вооружение тяжелых катеров и стационарных огневых точек на стратегических участках границы.
Гладкоствольное и специальное оружие
- Карабин Сайга-12 / Сайга-12К кал. 12/76 — для прорыва дверей, работы в помещениях, применения специальных патронов (газовые, светозвуковые, грушевидные).
- Карабин КС-23 / КС-23М кал. 23 мм (6,27 калибр) — специальное оружие для применения газовых, светозвуковых и нелетальных патронов (резиновые пули, шот-пакеты); Используется для разгона толп, пресечения массовых нарушений на КПП.
- Гранатометы подствольные ГП-25 / ГП-30 / ГП-34 кал. 40 мм ВОГ-25 — в комплекте с АК-74М/АК-12 для подавления живой силы в укрытиях и за преград.
- Ручные гранатометы РГ-6 / РГМ-40 кал. 40 мм — револьверные/однозарядные, для оперативных групп.
Бесшумное и беспламенное оружие (спецназ — ОСО)
- Пистолет ПСС кал. 7,62х42 мм (СП-4).
- Автомат АС «Вал» / ВСС «Винторез» кал. 9х39 мм (СП-5, СП-6, ПАБ-9) — для скрытого выполнения специальных задач (редко, только элитные группы ОСО).
Боеприпасы: состав и особенности снабжения
Перечень боеприпасов утверждается тем же Постановлением № 130 и включает:
- Пистолетные патроны: 9х18 ПМ (глухозарядные, учебные, боевые с пулей г/о), 9х19 Парабеллум (в т.ч. усиленные 7Н21, 7Н31 с сердечником из инструментальной стали для пробития бронежилетов).
- Автоматные/винтовочные патроны: 5,45х39 (7Н10, 7Н22, 7Н24, усиленные, учебные), 7,62х39 (для АК-15/АКМ), 7,62х54Р (снайперские 7Н1, 7Н14, 7БТЗ — трассирующие/зажигательные, учебные).
- Крупнокалиберные: 12,7х108 (Б-32, БЗТ-44, учебные) для Корд/НСВ/ВКС.
- Гладкоствольные: 12/76 (дробь, пуля, газовые «Черника», «Момент», светозвуковые «Заря», нелетальные «Стрела», «Полимер»).
- Гранатометные: ВОГ-25 (осколочные, дымовые, зажигательные, термобарические), ВГМ-40 (для РГ-6/РГМ-40).
- Специальные: Патроны к ПСС (СП-4), к ВСС/АС (СП-5, СП-6, ПАБ-9).
Нормы снабжения устанавливаются приказами ГТС (ФТС) и зависят от должности, подразделения (ОСО, К-9, оперативно-разыскные, инспекторы КПП) и категории склада (мобилизационный, текущий, учебный).
Учет, хранение и выдача оружия
Процедуры строго регламентированы:
- Федеральный закон № 150-ФЗ «Об оружии» (ст. 22, 23, 24).
- Приказ Минфина России / ФТС России «Об утверждении Инструкции по учету, хранению, перемещению, выдаче, применению и уничтожению служебного оружия и боеприпасов в таможенных органах» (внутренний ведомственный акт, детализация правил).
- Оружие хранится в специально оборудованных арсеналах (ОСВ — оружейно-складские помещения) таможен и таможенных постов, соответствующих требованиям Росгвардии (толщина стен, двери класса * по ГОСТ, сигнализация, видеонаблюдение).
- Выдача на ношение — только по росписным листам/нарядам под личную ответственность начальника смены/командира группы. Возврат — обязательный осмотр, чистка, учет патронов в магазине.
- Ежеквартальные проверки состояния оружия (внутренние) и ежегодные — комиссии Росгвардии.
Обучение и допуск к ношению
Сотрудник таможни получает право ношения служебного оружия только после:
- Прохождения медосмотра (в т.ч. нарколога, психиатра) — справка формы .
- Обучающего курса по тактико-специальной подготовке (ТСП) и огневой подготовке в учебных центрах ФТС (например, УЦ ФТС г. , УЦ ФТС г. * — названия городов замаскированы *).
- Сдачи экзамена по нормативу стрельбы (показатель «отлично»/«хорошо» для ОСО, «удовлетворительно» — для инспекторов КПП).
- Получения Удостоверения сотрудника таможни с отметкой о праве ношения оружия и Свидетельства на право ношения служебного оружия (форма установлена ведомством).
Актуальные тренды и перспективы (2024–2026 гг.)
- Унификация калибров: Полный переход на 9х19 мм (ПЯ, ГШ-18, ПП-19, ПЛ-15) и 5,45х39 мм (АК-12/АК-74М) с выводом 9х18 ПМ и 7,62х39 (кроме снайперских/пулеметных линий).
- Модульность и прицеливание: Массовое оснащение автоматов коллиматорными прицелами (ЭОТех, ОКП-7, «Ракурс» — отечественные аналоги), тактическими фонарями, рукоятями-подствольниками.
- Противодронная оборона: Внедрение в штаты ОСО и КПП крупнокалиберных снайперских винтовок (ВКС, КСВК) и ручных противотанковых гранатометов (РПГ-26, РШГ-2) для реализации п. 8 ч. 2 ст. 271 ФЗ-289 (пресечение БПЛА). Закупки дробовиков с патронами «Дуэт»/«Стрела» для поражения мелких дронов на близких дистанциях.
- Нелетальное оружие: Расширение номенклатуры патронов к КС-23 и Сайге-12 для работы в условиях массового скопления людей на КПП (соответствие ч. 3 ст. 271 ФЗ-289).
- Цифровизация учета: Внедрение систем автоматизированного учета оружия (РЧИП — радиочастотная идентификация) на арсеналах таможен для исключения ошибок и потерь.
Перечень оружия таможенных органов РФ представляет собой сбалансированную систему, покрывающую весь спектр задач: от повседневного досмотра грузов и личного досмотра (ПМ/ПЯ) до вооруженного противодействия ОПГ и террористическим угрозам на границе (АК-12, ПП-19, СВДМ, ВКС, ПКП). Законодательная закрепленность перечня за Правительством РФ (ч. 5 ст. 271 ФЗ № 289) обеспечивает единообразие воинской части таможни по всей стране, а регулярные поправки в Постановление № 130 позволяют своевременно вводить в’armament современные отечественные образцы (АК-12, ПЛ-15, ВКС, ПП-19 «Витязь»), вытесняя морально устаревшее имущество.
Статья подготовлена на основе текста ФЗ № 289-ФЗ (ред. от № 123-ФЗ), Постановления Правительства РФ № 130 и открытых данных о закупках ФТС России. Конкретные номера складских единиц, адреса арсеналов и ФИО ответственных лиц не разглашаются в открытых источниках в целях безопасности (замаскированы как *).