Нормативная база и цели практики

Деятельность студентов на практике регламентируется:

• Федеральным законом от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 34‚ 73);
• ФГОС ВО соответствующего направления подготовки (бакалавриат/специалитет/магистратура);
• Локальными нормативными актами вуза: Положением о практике‚ Методическими рекомендациями кафедры;
• Договором между вузом и администрацией муниципального района (базой практики).

Основные виды практики‚ проходящие в администрации:

1. Учебная (вводная) — обычно 1-2 курс‚ цель: ознакомление со структурой и функциями органа власти.
2. Производственная (преддипломная) — старшие курсы‚ цель: сбор материала для ВКР‚ решение реальных производственных задач.
3. Научно-исследовательская — для магистрантов/аспирантов.

Важно: Единого утвержденного Минобрнауки бланка отчета не существует. Каждое учебное заведение (например‚ ГУ‚ НУ‚ филиал * в г. *) устанавливает свои требования к объему‚ шрифту‚ структуре приложений.

Структура отчета: стандартный комплект документов

Согласно данным открытых источников (методички СПб‚ Мск‚ региональных вузов) и практике 2024-2026 гг.‚ отчет представляет собой папку/файл со следующими обязательными разделами:

Титульный лист

Оформляется строго по шаблону вуза. Содержит:

• Полное наименование Министерства/Ведомства и ВУЗа;
• Название факультета‚ кафедры;
• Вид практики (производственная‚ преддипломная и т.д.);
• Тема практики (например: «Организационно-правовые основы деятельности администрации ского муниципального района»);
• Данные студента: ФИО ( * )‚ номер зачетной книжки‚ курс‚ группа;
• Данные руководителей: от вуза (ФИО‚ должность‚ ученая степень) и от администрации (ФИО‚ должность — например‚ Начальник отдела * );
• Место прохождения: Администрация ского муниципального района‚ г. ‚ ул. ‚ д. *;
• Год написания (2026).

Индивидуальное задание на практику

Выдается кафедрой до выезда. Содержит конкретные задачи‚ привязанные к теме ВКР (для преддипломной). Подписывается заведующим кафедрой.

План-график прохождения практики

Утверждается руководителем от администрации в первые 3 дня. Примерная структура:

Дневник практики (Журнал)

Ведется ежедневно. Это главный документ‚ подтверждающий факт присутствия. Колонки:

1. Дата;
2. Наименование выполненной работы (конкретно: «Изучение Постановления главы администрации № * от »‚ «Участие в совещании по вопросу »‚ «Обработка статистических данных по форме *»).
3. Подпись студента.
4. Виза руководителя от администрации (ставится еженедельно или ежедневно).

Совет: Не пишите «Изучал документы». Пишите: «Проанализировал 15 административных распоряжений за 2025 г. по вопросу благоустройства‚ выявил 3 несоответствия действующему законодательству».

Характеристика (Отзыв) руководителя с места практики

Оформляется на бланке администрации (с гербом/логотипом) или по форме вуза. Обязательные элементы:

• Оценка знаний‚ умений‚ навыков (по 5-балльной шкале или «отлично/хорошо/удовлетворительно»);
• Оценка деловой этики‚ дисциплины‚ инициативности;
• Рекомендуемая оценка за практику;
• Подпись руководителя (ФИО * * *)‚ печать администрации‚ дата.

Основная часть отчета (Аналитический отчет)

Это эссе/курсовая работа в миниатюре. Объем обычно 15–30 страниц. Структура глав:

Глава 1. Общая характеристика базы практики

• Историческая справка о *ском районе (кратко‚ 1-2 стр.).
• Правовой статус: Устав района‚ Федеральный закон № 131-ФЗ.
• Структура администрации: схема (приложение)‚ перечень департаментов/отделов.
• Функции и полномочия администрации (ссылка на ст. 36 ФЗ-131).
• Кадровый потенциал (численность‚ структура по образованию, обобщенно).

Глава 2. Анализ деятельности конкретного подразделения (где проходила практика)

• Полное название отдела/управления.
• Нормативная база деятельности (федеральные законы‚ устав‚ положение об отделе‚ должностные инструкции специалистов).
• Описание бизнес-процессов: как проходит документ от входа до исполнения (можно схемой).
• Анализ показателей эффективности (KPI отдела‚ отчетность за прошлые периоды).

Глава 3. Выполнение индивидуального задания / Решение производственной задачи

Самая важная глава для преддипломной практики.

• Постановка проблемы (например: «Низкое качество рассмотрения обращений граждан в срок» или «Недостатки в нормотворческой деятельности»).
• Методы исследования (анализ документации‚ анкетирование‚ сравнение с лучшими практиками соседних районов).
• Результаты: выявленные нарушения‚ пробелы‚ «узкие места».
• Разработанные предложения: проект приказа‚ регламент‚ чек-лист‚ методичка‚ аналитическая записка для руководства.

Краткое резюме (1-2 стр.): цели достигнуты‚ навыки получены (работа с АИС «*»‚ делопроизводство‚ нормативная база)‚ предложения внедрены/переданы руководителю.

Список использованных источников и нормативных актов

Не менее 15-20 позиций. Порядок: Конституция РФ -> ФЗ -> Указы Президента -> Постановления Правительства -> Устав района -> Актовые документы администрации -> Научная литература -> Интернет-ресурсы (с датой обращения ).

Приложения

Материалы‚ подтверждающие работу (обязательно с пометкой «Копия верна» и подписью руководителя):

• Копии разработанных проектов документов (приказы‚ распоряжения‚ письма‚ регламенты);
• Выписки из протоколов совещаний;
• Статистические таблицы‚ диаграммы (сформированные студентом);
• Образцы заполненных форм отчетности (без персональных данных граждан — маскируем ФИО‚ адреса‚ телефоны как *);
• Справка о прохождении инструктажа по охране труда / доступе к ГИС/АИС.

Специфика содержания: на чем делать акцент в 2026 году

Современная администрация — это цифровая среда. В отчете обязательно стоит отразить работу с:

• АИС/ГИС: Госуслуги (ЕПГУ/РПГУ)‚ АИС «Муниципальное управление» (региональные системы)‚ ЭДО (СБИС‚ Диадок‚ Контур.Экстерн)‚ системы документооборота (1С:Документооборот‚ Directum‚ Docsvision).
• Нормотворчество: процедура разработки нормативных правовых актов (НПА)‚ проведение антикоррупционной экспертизы‚ регуляторного воздействия (РИА)‚ публичных обсуждений на портале regulation.gov.ru.
• Работа с обращениями граждан: порядок рассмотрения по ФЗ-59‚ работа в АИС «Обращения»‚ категории обращений‚ сроки‚ качество ответов.
• Бюджетный процесс: участие в подготовке проекта бюджета‚ исполнение бюджета‚ северирование расходов‚ работа с казначейством.
• Контрольная деятельность: муниципальный контроль (проверки‚ надзор‚ профилактика)‚ заполнение чек-листов в АИС «Муниципальный контроль».

Требования к оформлению (технические)

Проверьте методичку ВУЗа‚ но стандарт ГОСТ 7.32-2017 / 7.9-95 обычно таков:

• Шрифт: Times New Roman‚ 14 пт;
• Межстрочный интервал: 1.5.
• Поля: левое 30 мм‚ правое 15 мм‚ верхнее/нижнее 20 мм.
• Нумерация: сквозная‚ arabe‚ внизу по центру (на титульном листе номер не ставится‚ но учитывается).
• Заголовки глав: БОЛЬШИМИ БУКВАМИ‚ по центру‚ без точки в конце. Параграфы — с отступом 1.25 см.
• Таблицы/Рисунки: подписи сверху/снизу соответственно‚ нумерация сквозная или по главам (Таблица 1.1).
• Ссылки: в квадратных скобках [1‚ с. 15] или сноски внизу страницы.

Частые ошибки‚ за которые не зачисляют / заставляют переделывать

1. Дневник не соответствует отчету. В дневнике «изучал устав»‚ в отчете — «разработал проект стратегии». Результаты должны вытекать из ежедневных записей.
2. Отсутствие виз руководителя от администрации в дневнике и на характеристике. Печать администрации на характеристике — обязательна.
3. Вода вместо конкретики. Фразы «помогал сотрудникам»‚ «участвовал в работе» не засчитываются. Только конкретные действия и артефакты (документы).
4. Персональные данные в приложениях. Публикация ФИО граждан‚ адресов‚ СНИЛС‚ телефонов в открытом отчете — грубое нарушение 152-ФЗ. Всегда маскируйте: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. ‚ тел. +7—-.
5. Устаревшая нормативная база. Ссылки на отмененные законы‚ старые версии Устава района‚ неактуальные реквизиты администрации (старое название‚ старый адрес).
6. Плагиат. Копипаст с сайтов других администраций или курсовых старших курсов. Антиплагиат (Antiplagiat.VUZ) проверяет и отчеты. Уникальность обычно требуется 60-70%+.

Процедура сдачи и защиты

1. Сборка папки: Твердая обложка (папка-скоросшиватель или термоклей) с надписью на корешке: «Отчет по производственной практике. * * . Группа . 2026 г.».
2. Предварительная проверка руководителем от вуза (консультация).
3. Подача в срок (обычно в течение 2 недель после окончания практики).
4. Защита: выступление 5-7 минут (презентация 7-10 слайдов: база‚ задачи‚ что сделал‚ выводы/предложения) + ответы на вопросы комиссии.

Примерный план-дневник (фрагмент) для заполнения

Используйте эту таблицу как шаблон для своего дневника:

Отчет по практике в районной администрации — это не просто формальность для получения зачета/оценки. Это ваш первый серьезный профессиональный портрет. Грамотно составленный отчет‚ содержащий реальный анализ деятельности органа власти‚ конкретные предложения по улучшению работы (подтвержденные приложениями) и чистое оформление‚ становится отличной основой для введения к дипломной работе и аргументом при трудоустройстве в госсектор.

Главные правила успеха: начните писать дневник с первого дня‚ согласовывайте план с руководителем на месте‚ собирайте приложения (копии документов) по ходу дела‚ а не за ночь до сдачи‚ и всегда анонимизируйте персональные данные.

Удачи в прохождении практики и защите отчета!

Статья подготовлена на основе открытых методических материалов вузов РФ и типовых требований к отчетности за 2024-2026 годы. Требования конкретного учебного заведения (кафедры) имеют приоритет над общими рекомендациями.