Вопрос блокировки интернет-ресурсов в России касается сразу нескольких государственных ведомств․ Часто пользователи путают функции Минюста и Роскомнадзора, поэтому в этой статье подробно разберём, кто и за что отвечает, какие реестры существуют и как проверить, заблокирован ли тот или иной сайт․
Кто чем занимается: Минюст vs Роскомнадзор
Важно понимать: Единый реестр запрещённых сайтов ведёт не Минюст, а Роскомнадзор․ Однако у Министерства юстиции РФ есть собственный, не менее важный список — Федеральный список экстремистских материалов (ФСЭМ)․
Функции Минюста
Согласно статье 13 Федерального закона от № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и пункту 7 Положения о Минюсте (Указ Президента РФ от № 1313), на Министерство юстиции возложены функции по:
- ведению федерального списка экстремистских материалов;
- его опубликованию и размещению в сети Интернет;
- внесению организаций в перечень экстремистских и террористических;
- ведению реестра иностранных агентов․
Функции Роскомнадзора
Роскомнадзор с 2012 года ведёт Единый реестр запрещённых сайтов на основании статьи 15․1 Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»․ Ведомство вносит в реестр:
- доменные имена;
- указатели страниц сайтов (URL);
- сетевые (IP) адреса․
Как работает механизм блокировки
Единая автоматизированная система была запущена в октябре 2012 года․ Её задача — выявлять сайты, блоги и страницы с информацией, запрещённой к распространению на территории РФ․ Процесс выглядит так:
- Выявление нарушения — по решению суда либо в досудебном порядке уполномоченными органами (Роскомнадзор, Генпрокуратура, МВД, ФНС и др․)․
- Внесение в реестр, домен, IP-адрес или конкретная страница попадает в «чёрный список»․
- Загрузка провайдерами — все российские интернет-провайдеры регулярно загружают данные реестра на своё оборудование․
- Блокировка доступа — пользователи из России не могут открыть ресурс․
Реестр пополняется ежедневно и постоянно расширяется новыми ссылками и адресами доменов․
Как проверить, заблокирован ли сайт
Официальная проверка доступна на сайте Роскомнадзора:
- https://eais․rkn․․ru — Единый реестр запрещённой информации;
- https://blocklist․rkn․․ru — сервис проверки ограничения доступа․
Обратите внимание: обычные пользователи не могут просмотреть весь реестр целиком — система позволяет лишь проверить конкретный адрес сайта, страницы или IP-адрес; Для проверки достаточно ввести адрес ресурса в специальное поле;
Федеральный список экстремистских материалов Минюста, в отличие от реестра РКН, публикуется открыто на официальном сайте ведомства: minjust․gov․*․ru (раздел «Экстремистские материалы»)․
Основания для включения сайта в реестр
Сайт может быть заблокирован за распространение:
- детской порнографии;
- информации о способах изготовления и употребления наркотиков;
- информации о способах совершения суицида и призывов к нему;
- экстремистских материалов (в т․ч․ из списка Минюста);
- призывов к массовым беспорядкам и несогласованным акциям;
- азартных игр без лицензии;
- фейковой информации, признанной таковой по решению уполномоченных органов;
- информации, нарушающей авторские права (по решению суда)․
Досудебная блокировка
Законодательство допускает досудебное закрытие сайтов — после решения федерального органа исполнительной власти, без обращения в суд․ Это касается, в частности, экстремистского контента, призывов к несанкционированным акциям и ряда других категорий информации․
Что делать владельцу заблокированного сайта
- Проверить статус ресурса на сайте eais․rkn․*․ru․
- Узнать основание блокировки (номер решения, орган, внёсший запись)․
- Удалить запрещённый контент, если нарушение реально имело место․
- Направить уведомление в Роскомнадзор об устранении нарушения․
- Если блокировка незаконна — обжаловать решение в суде․
Система блокировки сайтов в России распределена между несколькими ведомствами: Минюст отвечает за список экстремистских материалов и реестр иноагентов, а Роскомнадзор — за Единый реестр запрещённых сайтов и техническое ограничение доступа․ Проверить статус любого ресурса можно бесплатно в режиме онлайн, а владельцы сайтов имеют право оспорить блокировку в установленном законом порядке․
Информация актуальна на 2026 год․ Перед принятием юридически значимых решений рекомендуется сверяться с актуальной редакцией закона № 149-ФЗ и официальными данными ведомств․