Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) и подведомственные ей государственные инспекции труда (ГИТ) призваны защищать права работников. Однако бывают ситуации, когда гражданин или работодатель не согласен с действиями (бездействием) должностных лиц этих органов: инспектор затягивает рассмотрение обращения, отказывает в проведении проверки, выносит неправомерное решение. В таких случаях закон предусматривает несколько способов обжалования. Разберём их подробно.

Досудебное обжалование — обязательный первый шаг

С 1 июля 2021 года обжаловать решения, действия или бездействие должностных лиц Роструда и государственных инспекций труда в суде можно только после прохождения досудебной процедуры. Это ключевое правило, о котором нужно помнить в первую очередь.

Порядок досудебного обжалования зависит от того, на кого именно вы жалуетесь:

• Жалоба на инспектора труда, подаётся руководителю территориальной государственной инспекции труда;
• Жалоба на руководителя или заместителя руководителя ГИТ, рассматривается в центральном аппарате Роструда;
• Жалоба на должностных лиц центрального аппарата Роструда — подаётся руководителю Роструда или в Министерство труда и социальной защиты РФ.

Способы подачи жалобы

Через портал «Онлайнинспекция.рф»

Самый простой и быстрый вариант — подать жалобу в электронном виде на сайте Онлайнинспекция.рф или на официальном сайте Роструда. Досудебные жалобы подаются в электронном виде с использованием Единого портала государственных услуг (knd.gosuslugi.ru). Для этого потребуется подтверждённая учётная запись на Госуслугах.

Через официальный сайт Роструда

На сайте Роструда работает сервис «Направить обращение». При возникновении технических проблем с отправкой можно обратиться в службу технической поддержки портала.

Письменно (почтой или лично)

Жалобу можно направить заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу центрального аппарата Роструда: г. Москва, ул. Биржевая площадь, д. 1* (актуальный адрес уточняйте на официальном сайте). Также возможна подача на личном приёме — в инспекциях труда проводится консультирование заявителей по вопросам соблюдения трудового законодательства.

По горячим линиям

Горячие линии Роструда и региональных инспекций работают в усиленном режиме: региональные инспекции принимают звонки ежедневно с 9:00 до 21:00. По словам Министра труда и социальной защиты Антона Котякова, если работник намерен подать жалобу и хотел бы проконсультироваться, как это сделать, можно обратиться напрямую на региональную горячую линию. Телефон единой горячей линии: 8-800-707- (уточняйте на сайте Роструда).

Как составить жалобу

Обращение составляется в свободной форме, но должно содержать:

1. Наименование органа, в который подаётся жалоба, и ФИО его руководителя (например, Иванов И. И.);
2. Ваши ФИО, адрес, телефон +7 (9) — и адрес электронной почты;
3. Суть проблемы: какие действия (бездействие) должностного лица обжалуются, даты, номера документов;
4. Ссылки на нормы законодательства (ТК РФ, ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»);
5. Ваши требования (отменить решение, провести проверку, привлечь виновных к ответственности);
6. Приложения: копии документов, подтверждающих ваши доводы;
7. Дата и подпись.

Сроки рассмотрения

Жалоба в порядке досудебного обжалования рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации. В исключительных случаях срок может быть продлён, о чём заявителя обязаны уведомить.

Если досудебное обжалование не помогло

Если ответ вас не устроил или жалоба осталась без рассмотрения, вы вправе:

• Обратиться в суд с административным исковым заявлением (только после прохождения досудебной процедуры);
• Подать жалобу в прокуратуру — если усматриваются признаки нарушения закона должностными лицами;
• Обратиться в Министерство труда и социальной защиты РФ — вышестоящий орган по отношению к Роструду.

Полезные советы

• Сохраняйте копии всех обращений и входящие номера регистрации — это пригодится в суде;
• Если жалуетесь на бездействие инспекции, приложите копию первичного обращения и доказательства его подачи;
• Контакты и адреса всех региональных инспекций труда можно найти в разделе «Инспекции труда» на официальном сайте Роструда;
• При подаче жалобы через Госуслуги вы сможете отслеживать статус её рассмотрения в личном кабинете.

Жалоба на Роструд или государственную инспекцию труда — законное право каждого гражданина. Главное — соблюдать иерархию: сначала вышестоящее должностное лицо или центральный аппарат Роструда, затем (при необходимости) суд. Электронные сервисы — Онлайнинспекция.рф и Госуслуги — делают этот процесс максимально простым и прозрачным.