Контрольно-технический пункт (КТП) является ключевым элементом системы обеспечения безопасности и контроля за движением транспортных средств в воинской части. Вопрос о том, кто именно имеет право исполнять обязанности начальника КТП, четко регламентируется уставными документами Вооруженных Сил РФ, приказами министерства и локальными актами командира части. В данной статье подробно разбираются нормативные основания, порядок назначения и круг лиц, уполномоченных выполнять данные функции.

Нормативная база назначения начальника КТП

Основным документом, определяющим организацию работы КТП, является Устав гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от № 20), а также Инструкция об организации работы контрольно-технических пунктов воинских частей (утв. приказом Минобороны РФ).

Согласно п. 1.4 Инструкции (и соответствующим разделам Устава), общее руководство организацией работы по составлению, отработке и учету планов работы КТП возлагается на начальников гарнизонов, а непосредственно в воинской части, на командира части (начальника штаба).

Должностное лицо — основной исполнитель

В штатном расписании воинской части (в зависимости от её типа: полк, отдельный батальон, бригада) предусматривается штатная должность начальника КТП или начальника контрольно-технического пункта.

• Кто занимает должность: Обычно это офицер (лейтенант, старший лейтенант, капитан) или прапорщик/мичман, прошедший соответствующую подготовку по эксплуатации технических средств контроля и учету автотранспорта.
• Подчиненность: Непосредственно подчиняется заместителю командира части по вооружению (начальнику технической части / начальнику автомобильной службы воинской части).

Исполнение обязанностей при отсутствии основного должностного лица

В случае отсутствия начальника КТП (отпуск, болезнь, командировка, учение) обязанности исполняет лицо, определенное приказом командира воинской части; Порядок определен в п. 29 типовых инструкций и Уставе ВС РФ:

1. Заместитель командира части по вооружению (Начальник ТЧ/Автослужбы): Несет общую ответственность за работу КТП и в критических ситуациях может лично курировать или исполнять обязанности.
2. Заместитель начальника КТП (если предусмотрен штатом): Первоочередный кандидат на исполнение обязанностей;
3. Офицеры/Прапорщики автомобильной службы (ТЧ): Часто назначаются по приказу командира части из числа офицеров или прапорщиков автомобильной роты/батальона.
4. Дежурный по парку (в частичном объеме): В отдельных батальонах, где нет штатного начальника КТП, функции контроля за выездом/заездом техники может выполнять дежурный по парку (назначается из офицеров или прапорщиков), однако полноценная работа КТП с техническими средствами требует специалиста.

Важно: Приказ о назначении исполняющего обязанности начальника КТП должен быть подписан командиром части (или уполномоченным заместителем) до момента начала исполнения обязанностей. Исполняющий обязанности несет такую же ответственность, как и основной должностное лицо.

Требования к лицу, исполняющему обязанности начальника КТП

Не каждый офицер или прапорщик может быть назначен на эту должность. Накладываются строгие профессиональные и медицинские отборы.

Профессиональная подготовка

• Знание Устава гарнизонной и караульной службы, Устава внутренней службы, Инструкции по организации работы КТП.
• Навыки работы с техническими средствами КТП: шлагбаумами, системами видеонаблюдения, приборами контроля габаритов/веса, средствами связи (телефонная и прямая громкоговорящая связь с начальником ТЧ/автослужбы).
• Умение вести учетную документацию: журнал учета выезда/заезда автотранспорта, талоны-путевки, ведомости неисправностей.
• Прохождение курса обучения по специальности (ВУС) или внутричастичная подготовка с сдачей зачета по НПА.

Медотбор и допуск

Лицо должно иметь медицинское заключение о пригодности к исполнению служебных обязанностей, связанных с высокой нервной нагрузкой и работой техническими средствами. Допуск к исполнению обязанностей оформляется приказом командира части «О допуске личного состава к исполнению обязанностей…».

Особенности в разных организационных структурах

Структура подчиненности и круг исполнителей может варьироваться в зависимости от типа воинской части:

Порядок оформления передачи обязанностей

Передача дела (в т.ч. временная) оформляется актом приема-передачи с составлением описи документации, ключей от помещения КТП, средств связи и технических приборов.

Этапы оформления (по приказам Минобороны РФ):

1. Приказ командира части «О назначении лица, исполняющего обязанности начальника КТП воинской части № *» (с указание срока или «до приказа по отмене»).
2. Занесение записи в Журнал учета приказов и распоряжений командира части.
3. Инструктаж исполняющего обязанности по вопросам охраны гостайны, ПБ, работы с техникой КТП (под роспись в журнале инструктажей).
4. Акт приема-передачи помещения КТП, документации, ключей, печатей (если предусмотрено), средств связи.
5. Обеспечение связью: Проверка работоспособности телефонной и прямой громкоговорящей связи с начальником ТЧ (автослужбы) и дежурным по части.

Ответственность и контроль

Лицо, исполняющее обязанности начальника КТП, несет персональную ответственность за:

• Своевременное открытие/закрытие КТП по установленному графику (обычно круглосуточно или по графику выездов техники).
• Полноту и достоверность учета выезжающего и заезжающего автотранспорта.
• Проверку технического состояния выезжающей техники (тормозная система, рулевое управление, освещение, наличие огнетушителя, аптечки, знака «Опасный груз» при необходимости).
• Проверку документов водителя (военный билет/удостоверение, ВУ соответствующей категории, талон-путевка, маршрутный лист, доверенность на груз).
• Соблюдение режима доступа посторонних лиц и транспортных средств на территорию части через КТП.
• Своевременное донесение начальнику ТЧ (автослужбы) и дежурному по части о выявленных неисправностях, нарушениях или ЧП.

В случае выявления грубых нарушений (пропуск неисправной техники, несанкционированный выезд, утеря документации) исполнитель обязанностей привлекается к ответственности на общих основаниях (ДУП ВС РФ, УК РФ, КоАП РФ);

Расположение и оснащение рабочего места

Согласно Инструкции, помещение начальника КТП (или рабочее место в кузове-фургоне) размещается на первом этаже (или в приспособленном кузове) и оборудуется:

• Телефонной и прямой громкоговорящей связью с начальником технической части (автомобильной службы).
• Средствами видеонаблюдения (мониторами).
• Журналами учета, бланками талонов-путевок, печатями (при наличии).
• Средствами индивидуальной защиты (при необходимости).
• Местом для медицинской помощи (в помещении начальника КТП может оборудоваться место для медицинского осмотра водителей перед выездом).

Резюме: чек-лист для командира части

Для правового оформления исполнения обязанностей начальника КТП командир части (начальник штаба) должен обеспечить:

1. Наличие в штатном расписании должности или плана мероприятий по временному исполнению.
2. Выбор кандидата из числа офицеров/прапорщиков автослужбы (ТЧ) с соответствующей ВУС/подготовкой.
3. Проверку медпригодности и допуска к гостайне.
4. Издание приказа с указанием срока и основания (отпуск основного, болезнь, вакансия).
5. Проведение полноценного инструктажа и приема-передачи по акту.
6. Контроль за деятельностью исполнителя через зам. командира по вооружению (начальника ТЧ).

Примечание: Конкретные номера приказов Минобороны РФ, пункты Уставов и Инструкций, а также внутренние приказы воинской части № * содержат детальную регламентацию. При работе с документами необходимо оперировать актуальными редакциями НПА на дату составления приказа (на г. действуют Устав ВС РФ 2018 г. с изменениями и Приказ Минобороны РФ № * об организации КТП). Для получения точных реквизитов документов обратитесь в штатную службу или к начальнику ТЧ воинской части *.