Должность мэра Москвы — одна из самых значимых и заметных в системе государственной власти Российской Федерации. Москва является городом федерального значения‚ поэтому её градоначальник совмещает функции‚ которые в других регионах распределены между губернатором и главой муниципалитета. Разберём подробно‚ что представляет собой эта должность‚ каковы её правовые основы‚ полномочия и порядок избрания.
Правовой статус должности
Основным документом‚ определяющим статус мэра столицы‚ является Устав города Москвы‚ принятый Московской городской Думой 28 июня 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями). Устав устанавливает полномочия города Москвы‚ его территориальное устройство‚ статус органов государственной власти и порядок их формирования.
Согласно статье 40 Устава города Москвы:
- Мэр Москвы является высшим должностным лицом города Москвы;
- Мэр избирается жителями города сроком на пять лет;
- Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями мэра в порядке‚ установленном федеральным и городским законодательством.
Требования к кандидату на должность мэра
Мэром Москвы может быть избран гражданин Российской Федерации‚ который:
- Обладает пассивным избирательным правом;
- Достиг возраста 30 лет;
- Не имеет иностранного гражданства;
- Не имеет вида на жительство или иного документа‚ подтверждающего право на постоянное проживание за границей.
Выборы мэра проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Полномочия мэра Москвы
В соответствии со статьёй 41 Устава города Москвы‚ мэр непосредственно или через органы исполнительной власти города решает вопросы социально-экономического развития столицы. К ключевым полномочиям относятся:
- Руководство Правительством Москвы, высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города;
- Формирование структуры органов исполнительной власти и назначение своих заместителей;
- Представление города Москвы в отношениях с федеральными органами власти‚ субъектами РФ‚ а также на международном уровне;
- Подписание и обнародование законов города Москвы;
- Внесение проектов законов в Московскую городскую Думу;
- Определение основных направлений бюджетной‚ социальной и экономической политики города;
- Издание распоряжений и постановлений в пределах своей компетенции.
Важно отметить‚ что Правительство Москвы правомочно решать все вопросы‚ отнесённые к ведению органов исполнительной власти города‚ за исключением вопросов‚ относящихся к исключительным полномочиям мэра.
Заместители мэра и распределение обязанностей
Для эффективного управления мегаполисом мэр имеет нескольких заместителей‚ каждый из которых курирует определённое направление: транспорт‚ строительство‚ социальное развитие‚ экономическую политику‚ жилищно-коммунальное хозяйство и другие сферы. Распределение обязанностей между мэром и его заместителями закрепляется специальным распоряжением мэра (например‚ распоряжением от 27 июля 2012 года № 620-РМ с последующими изменениями).
Историческая справка
Институт московского градоначальства имеет богатую историю. До октября 2001 года высшее должностное лицо города официально именовалось «мэр‚ премьер правительства Москвы». Закон города Москвы от 10 июня 1996 года № 17 «О Мэре и Вице-мэре Москвы» наделял мэра полномочиями по руководству Московской городской администрацией и определял порядок вступления в должность (утратил силу в 2005 году). Современная система регулируется Уставом города и Законом города Москвы от 20 декабря 2006 года № 65 «О Правительстве Москвы».
Где находится мэрия
Резиденция мэра и Правительства Москвы расположена по адресу: г. Москва‚ ул. Тверская‚ д. 1* (здание мэрии на Тверской улице). Официальный портал мэра и Правительства Москвы, mos.ru‚ где публикуются нормативные акты‚ новости и информация о работе городских властей.
Должность мэра Москвы — это пост высшего должностного лица столицы‚ сочетающий функции главы региона и руководителя городской исполнительной власти. Мэр избирается жителями города на пять лет‚ руководит Правительством Москвы и несёт ответственность за социально-экономическое развитие одного из крупнейших мегаполисов мира. Правовую основу деятельности мэра составляют Устав города Москвы и законы города‚ что обеспечивает чёткое разграничение полномочий между органами власти столицы.