Прием на службу в органы внутренних дел Российской Федерации — это строго регламентированная процедура‚ ключевым этапом которой является заключение договора о службе․ Данный документ является основным правовым основанием для возникновения прав и обязанностей сотрудника полиции (или иного сотрудника МВД)․ В статье подробно разбираются виды договоров‚ этапы заключения‚ обязательные условия‚ права сторон и особенности расторжения на актуальное на законодательство (ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и ФЗ-58 «О системе государственной гражданской службы РФ» — для гражданских сотрудников)․
Правовая природа договора
Согласно ст․ 17 ФЗ № 342-ФЗ‚ служба в органах внутренних дел осуществляется на основе договора․ Это отличает службу в МВД от гражданской государственной службы (где основным актом является приказ о назначении) и воинской службы (контракт)․ Договор МВД — это двухволевой сделка‚ выражающая волю государства (представленного уполномоченным должностным лицом) и гражданина․
Основные принципы заключения договора:
- Добровольность: никто не может быть принужден к заключению договора․
- Законность: условия договора не могут противоречить федеральным законам․
- Письменная форма: устные договоры недопустимы․
- Персональный характер: договор заключается с конкретным гражданином на конкретную должность․
Виды договоров в МВД
Законодательство предусматривает несколько видов договоров в зависимости от категории сотрудника и этапа службы:
- Договор о прохождении службы в органах внутренних дел — основной вид‚ заключаемый с гражданами‚ впервые поступающими на службу (после прохождения отбора) или переводимыми из других силовых структур․
- Договор о прохождении службы в органах внутренних дел по званию выше начального, для лиц‚ имеющих специальное звание и проходящих конкурс на замещение вакантной должности․
- Срочный договор — заключается на определенный срок (обычно 3 или 5 лет) для большинства категорий сотрудников рядового и начального составов․
- Бессрочный (неопределенный) договор — предоставляется сотрудникам‚ прошедшим аттестацию и имеющим стаж службы не менее 20 лет (или по иным основаниям‚ установленным ст․ 19 ФЗ-342)․
- Договор с гражданскими сотрудниками — регулируется Трудовым кодексом РФ и ФЗ-58‚ заключается на неопределенный срок или на срок до 5 лет (для замещающих вакантные должности)․
Этапы заключения договора (пошаговый алгоритм)
Процесс начинается задолго до подписания документа․ Ниже приведен стандартный алгоритм для кандидата на должность сотрудника полиции (рядовой/начальный состав)․
Этап 1: Подача заявления и первичный отбор
Гражданин обращается в Кадровое подразделение (Управление по кадрам) территориального органа МВД (например‚ ГУ МВД по г․ * / Области *)․ Подает заявление установленного образца с прикреплением пакета документов (паспорт‚ военный билет‚ образование‚ справка о несудимости‚ медицинские справки и т․д․)․
Этап 2: Прохождение специальной проверки (Спецпроверка)
Проводится службой собственной безопасности (СБ) МВД․ Сроки: до 3 месяцев (в сложных случаях до 6 месяцев)․ Проверяется надежность кандидата‚ его близких родственников‚ отсутствие связей с запрещенными организациями‚ финансовая чистота․ Результат спецпроверки, основание для допуска к следующим этапам или отказа․
Этап 3: Профессионально-психологический отбор (ППО)
Проведение тестирования на профессиональную пригодность‚ психологическую устойчивость‚ интеллектуальные способности․ Осуществляется комиссией ППО кадровика․
Этап 4: Медицинская комиссия (ВВК)
Прохождение военно-врачебной экспертизы (ВВК) в медицинских учреждениях МВД (например‚ в ГКМС МВД по адресу: г․ ‚ ул․ ‚ д․ * или филиалах)․ Устанавливается категория пригодности: «А» (пригоден)‚ «Б» (пригоден с незначительными ограничениями)‚ «В» (ограниченно пригоден)‚ «Г» (временно негоден)‚ «Д» (негоден)․ Для службы в полиции требуется категория «А» или «Б»․
Этап 5: Физическая подготовка
Сдача нормативов физподготовки (бег 100м‚ 1км/3км‚ подтягивания/отжимания‚ шаттл-ран) в спортивных залах МВД․ Нормы зависят от возраста и пола кандидата (утверждены Приказом МВД РФ)․
Этап 6: Рассмотрение дела личным составом / Квалификационной комиссией
Материалы кандидата рассматриваются на заседании квалификационной комиссии (для офицеров) или личным составом (для прапорщиков/рядового состава)․ Принимается решение о рекомендации к приему на службу․
Этап 7: Приказ о приеме на службу и подписание договора
На основании решения комиссии руководитель органа МВД (или уполномоченное лицо) издает Приказ о приеме на службу․ В день вступления в силу приказа (или в указанный в приказе день) гражданин подписывает Договор о прохождении службы в двух экземплярах (один у сотрудника‚ второй в личном деле)․
Обязательные условия договора (ст․ 18 ФЗ № 342-ФЗ)
Типовая форма договора утверждена Приказом МВД РФ․ В него обязательно должны быть включены следующие условия:
| № | Условие договора | Содержание/Пояснение |
|---|---|---|
| 1 | Должность и подразделение | Полное наименование должности (по штатному расписанию) и полное наименование органа МВД (например: УМВД России по * району г․ *) |
| 2 | Срок действия договора | Дата начала (день подписания/вступления в силу приказа) и дата окончания (для срочных) или пометка «бессрочный» |
| 3 | Испытательный срок | Обычно 3 месяца (для офицеров до 6 мес․)․ Условия и порядок прохождения |
| 4 | Денежное содержание (оклад) | Размер оклада по должности‚ специальное звание‚ классный чин‚ надбавки за выслугу лет‚ секретность‚ режим службы и т․д․ |
| 5 | Права и обязанности сотрудника | Ссылка на ст․ 9‚ 10 ФЗ-342 (обязанности: защищать права граждан‚ соблюдать законы‚ хранить гостайну и т․д․; права: на отдых‚ медобеспечение‚ жилище‚ оружие и т․д․) |
| 6 | Ответственность сторон | Дисциплинарная‚ материальная‚ уголовная ответственность сотрудника; обязанность органа МВД обеспечивать права сотрудника |
| 7 | Порядок расторжения договора | Основания (ст․ 20‚ 21 ФЗ-342)‚ сроки уведомления‚ порядок выплаты компенсаций |
| 8 | Социальные гарантии | Пенсионное обеспечение‚ медицинское обеспечение‚ санаторно-курортное лечение‚ жилищное обеспечение (НАЖ)‚ страхование жизни |
| 9 | Особые условия (по соглашению сторон) | Например: направление на обучение за счет МВД с обязательством отслужить определенный срок (обычно 3-5 лет после окончания) |
Особенности договора для иностранных граждан (на основании актуальных поправок)
В соответствии с изменениями в законодательстве (в т․ч․ ФЗ от № 258-ФЗ и последующими поправками)‚ иностранные граждане мужского пола‚ получившие вид на жительство (ВНЖ) в РФ по определенным основаниям (участники ГСО‚ носители русского языка‚ высококвалифицированные специалисты и др․)‚ обязаны заключить договор о военной службе или службу в органах внутренних дел (Нацгвардии‚ МВД) в срок‚ установленный законом․
- Данный договор заключается на срочной основе (как правило‚ на 1 год или более)․
- Отказ от заключения договора или уклонение от службы влечет за собой отзыв вида на жительство и депортацию (ст․ 35․1 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»)․
- Прохождение службы по такому договору дает право на упрощенное получение гражданства РФ (ст․ 13․1 ФЗ «О гражданстве РФ»)․
- Важно: Данная категория граждан проходит упрощенную процедуру отбора (без спецпроверки в полном объеме‚ с уточненными медицинскими критериями)‚ но должна соответствовать основным требованиям (возраст 18-40/45 лет‚ отсутствие судимостей‚ знание русского языка)․
Испытательный срок: нюансы и правовые последствия
Испытательный срок устанавливается для проверки соответствия сотрудника занимаемой должности․
- Срок: 3 месяца (для рядового‚ сержантского‚ прапорщичского состава)‚ до 6 месяцев (для офицерского состава)․
- Исключения: Испытательный срок не устанавливается при переводе из других органов МВД‚ при назначении на должность выше по службе‚ а также выпускникам вузов МВД‚ распределяемых на службу․
- Результат: По истечении срока руководитель принимает решение: о прохождении испытательного срока (договор продолжает действовать) или о расторжении договора по основанию «несоответствие занимаемой должности» (п․ «г» ч․ 1 ст․ 21 ФЗ-342)․ Расторжение в этот период не требует выплаты выходного пособия (кроме заработанной зарплаты)․
Порядок расторжения договора (Основания)
Расторжение договора — это сложная юридическая процедура․ Основания делятся на группы (ст․ 20‚ 21 ФЗ-342):
А) По инициативе сотрудника (ст․ 20 ФЗ-342):
- Истечение срока договора (если не продлен)․
- Достижение предельного возраста службы (45-65 лет в зависимости от звания/должности)․
- Признание негодным к службе по состоянию здоровья (ВВК)․
- Вступление в законную силу приговора суда․
- Личное заявление (с уведомлением за 30 дней‚ в исключительных случаях — за 3 дня)․
- Нарушение условий договора органом МВД (невыплата зарплаты‚ отсутствие условий для службы)․
Б) По инициативе органа МВД (ст․ 21 ФЗ-342):
- Несоответствие занимаемой должности (по итогам аттестации или испытательного срока)․
- Грубое или систематическое неисполнение обязанностей․
- Причинение вреда интересам службы (потеря доверия)․
- Нарушение запретов и ограничений (предпринимательство‚ partidная деятельность‚ разглашение гостайны)․
- Получение неудовлетворительной оценки за год․
- Сокращение штата/ликвидация подразделения․
Гарантии при расторжении по инициативе органа: выплата выходного пособия (от 2 до 7 окладов в зависимости от стажа)‚ сохранение права на ношение форменной одежды‚ медицинское обеспечение на 3-6 месяцев‚ помощь в трудоустройстве․
Продление и изменение договора
- Продление: Срочный договор может быть продлен по истечении срока на новый срок (3 или 5 лет) по личному желанию сотрудника и решению руководителя (предварительно — прохождение аттестации‚ ВВК‚ физподготовки)․ Заявление пишется за 3-6 месяцев до истечения срока․
- Перевод в бессрочный: При стаже службы 20 лет и более (или 15 лет — для отдельных категорий) и прохождении аттестации․
- Изменение условий: Дополнительное соглашение (например‚ при назначении на новую должность‚ присвоении звания‚ изменении оклада‚ переезде подразделения)․
Типичные ошибки и риски при подписании
- Нечтение «мелкого шрифта»: Особенно пункты об обучении за счет МВД (обязательство отслужить 3-5 лет после вуза/курсов)․ Нарушение — возврат затрат на обучение пропорционально неотслуженному сроку․
- Игнорирование категории пригодности ВВК: Категория «Б» может ограничить доступ к определенным должностям (ОМОН‚ СОБР‚ авиационные части‚ кинологи)․
- Отсутствие копии договора: Всегда требуйте свой экземпляр с живой печатью и подписью уполномоченного лица (начальника кадровика или руководителя органа)․
- Непонимание режима службы: Договор подразумевает особый режим (нерегламентированный рабочий день‚ выезды‚ дежурства‚ ношение оружия)․ Отказ выполнять служебные поручения, основание для увольнения «за отрицательные мотивы»․
Практические советы кандидату (Чек-лист перед подписанием)
✅ Проверьте перед подписью:
- ФИО‚ дата рождения‚ паспортные данные — без ошибок․
- Наименование должности и подразделения совпадают с приказом о приеме․
- Срок договора: конкретная дата окончания или пометка «Бессрочный»․
- Размер оклада и перечень надбавок (за выслугу‚ звание‚ классный чин‚ секретность‚ режим)․
- Наличие пункта об обучении (если применимо) и срок отслуживания после него․
- Подпись уполномоченного лица (должность‚ ФИО‚ расшифровка подписи) и печать органа МВД․
- Второй экземпляр договора получен на руки․
Контакты для консультаций (Образцы)
Для получения актуальных образцов договоров‚ консультаций по заполнению или уточнения нормативов физподготовки/ВВК на текущий момент обращайтесь в:
- Управление по кадрам (Кадровик) ГУ МВД России по [Вашему региону/городу]
- Адрес: г․ ‚ ул․ ‚ д․ ‚ каб․ (Приемная комиссия / Оборотная сторона входа)
- Телефон справочной/кадровика: +7 () — (многоканальный)
- Официальный сайт:
https://*․mvd․ru(раздел «Вакансии» / «Прием на службу») - Единый справочный телефон МВД России: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
Договор при приеме в МВД, это не формальность‚ а фундамент вашей служебной карьеры․ Внимательное изучение условий‚ понимание своих прав (пенсия‚ медицина‚ жилье‚ охрана права) и обязанностей (режим‚ подчинение‚ гостайна‚ физподготовка) позволит избежать правовых конфликтов в будущем․ На актуальным остается требование строгого соблюдения процедуры отбора (Спецпроверка‚ ВВК‚ ППО‚ Физподготовка) перед подписанием․ Для иностранных граждан‚ получивших ВНЖ по новым основаниям‚ заключение договора стало обязательным условием сохранения легального статуса в РФ․
Данная статья носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией․ Нормативная база может меняться․ Для принятия решений обращайтесь к актуальным редакциям ФЗ № 342-ФЗ‚ ФЗ № 58-ФЗ‚ Приказам МВД РФ и к юристам кадровых подразделений․