Вопрос изъятия мобильных устройств у военнослужащих остается одним из самых обсуждаемых в правовом поле Вооруженных Сил РФ. С вступлением в силу изменений в законодательство (в частности‚ Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и новых административных регламентов)‚ процедура приобрела строгий регламент. На игнорирование установленного порядка влечет за собой недействительность изъятия и возможную ответственность должностных лиц.

Правовая база: когда изъятие законно?

Согласно ст. 28.7 Закона «О статусе военнослужащих» и п. 4 Приложения 6 к Дисциплинарному уставу ВС РФ‚ изъятие вещей и (или) документов (в т.ч. смартфонов) допускается исключительно при одновременном соблюдении следующих условий:

• Наличие основания: вещь содержит сведения‚ составляющие государственную тайну‚ либо иную охраняемую законом тайну‚ либо используется для распространения информации‚ связанной со служебной деятельностью/деятельностью воинской части‚ в нарушение установленного запрета.
• Порядок: изъятие осуществляется должностными лицами воинской части (гарнизона) или органами военной полиции.
• Документирование: составление Акта (Протокола) об изъятии в установленной форме (п. 10 ст. 28.7 76-ФЗ).

Важно: Простое хранение смартфона военнослужащим (даже с доступом в интернет) в зоне СВО или на объекте не является основанием для изъятия без составления акта. За нарушение режима секретности или уставных правил пользования гаджетами предусмотрены дисциплинарные взыскания (в т.ч. арест до 10 суток по ст. 17 УК РФ / ст. 332 УК РФ в военное время)‚ но не конфискация имущества без процедуры.

Основания для изъятия: разграничение ситуаций

Административно-уставный порядок (внутри части)

Применяется‚ когда солдат использует телефон в нарушение уставных правил (например‚ в зоне запрета‚ на боежурне‚ при исполнении служебных обязанностей).

• Основание: нарушение п; 4 Прил. 6 ДУ ВС РФ (запрет на использование устройств с фото/видео/геолокацией/интернетом в определенных местах/времени).
• Документ: Акт об изъятии вещи (внутривидовой образец‚ утверждается приказом командира части/начальника органа).
• Судьба телефона: передача на хранение в часть (книга учета изъятых вещей)‚ возврат после устранения нарушения или окончания службы/журна.

Процессуальный порядок (УПК РФ / КоАП РФ)

Если телефон нужен как доказательство по уголовному или административному делу (например‚ разглашение гостайны‚ незаконное получение сведений‚ мошенничество).

• Основание: постановление следователя/дознавателя/суда (ст. 186 УПК РФ‚ ст. 28.1 КоАП РФ).
• Документ: Протокол об изъятии вещей и документов (образец Приказа МВД России от № 664 / Приказ Минюста России от № 98).
• Особенность: требуется наличие двух понятых‚ видеосъемка‚ пломбировка/упаковка. Телефон передается на хранение следственному органу или в суд.

Оперативно-розыскная деятельность (ФЗ «Об ОРД»)

Изъятие возможно только по решению суда в рамках оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ). Без судебного решения сотрудник ФСБ/Военной полиции не имеет права изымать телефон принудительно‚ за исключением случаев задержания (ст. 91 УПК РФ) с последующим оформлением протокола.

Структура и обязательные реквизиты Акта изъятия (Образец 2026 г.)

Независимо от основания‚ Акт должен содержать реквизиты‚ предусмотренные ст. 28.7 76-ФЗ и типовыми формами (Приложение № 13 к Адм. регламенту МВД / Приказ Минюста № 98). Ниже приведен универсальный рекомендуемый образец‚ адаптированный под текущие реалии.

Ключевые нюансы оформления в 2026 году

Идентификация устройства (IMEI/SN)

Обязательно фиксируйте оба IMEI (для двух SIM) и серийный номер (S/N) с коробки или меню телефона (*#06#); На 2026 год это критично для исключения подмены устройства при хранении. Фотографируйте экран с IMEI и наклейку на корпусе/коробке — фото прикладываются к акту.

SIM-карты и данные

SIM-карта не изымается отдельно от телефона без основания (постановления суда/следователя)‚ если только само устройство не изымается как МД. Если телефон забирают «на хранение в части» (уставный порядок)‚ SIM-карту следует вернуть военнослужащему немедленно (связь с родными — конституционное право‚ ст. 23‚ 24 Конст. РФ). В акте делается отметка: «SIM-карта извлечена и возвращена владельцу под роспись».

Цифровое оформление (ЭЦП/ЭДО)

В соответствии с приказами Минобороны РФ о переводе документооборота на электронный вид‚ акты изъятия в 2026 году рекомендуется формировать в АСУ «Военный кадровый офис» / АИС «Армия» / ЭДО части с применением УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписи) составляющего лица и понятых. Бумажный дубликат хранится в книге учета.

Книга учета изъятых вещей

Каждая воинская часть обязана вести Книгу учета изъятых вещей и документов (журнал твердой формы‚ прошитый‚ пронумерованный‚ скрепленный печатью). Внесение записи, обязательный этап. Отсутствие записи в книге делает изъятие недокументированным (незаконным).

Типичные ошибки и риски для командиров/дежурных

1. Отсутствие акта / протокола. Устное изъятие («сдай телефон в караул») — грубое нарушение ст. 28.7 76-ФЗ. Телефон считается утерянным/похищенным‚ командир несет материальную ответственность (ст. 1068 ГК РФ‚ ст. 7.27 КоАП РФ / ст. 157 УК РФ).
2. Изъятие без основания. Забор телефона «для проверки»‚ «на время учения»‚ «для профилактики» без составления акта и без нарушения уставом — самоуправство.
3. Нарушение процедуры с понятыми. При процессуальном изъятии (УПК/КоАП) отсутствие понятых или их подмена (бойцы той же роты) влечет недопустимость доказательства (ст. 75‚ 84 УПК РФ).
4. Незаконный доступ к содержимому. Командир/дежурный не имеет права требовать разблокировать телефон‚ просматривать переписку‚ фото‚ геолокацию без постановления следователя/суда. Это нарушение тайны связи (ст. 138 УК РФ‚ ст. 23 Конст. РФ).
5. Утеря/порча при хранении. Ответственность за сохранность лежит на лице‚ принявшем вещь на хранение (командир части/начальник МТО). Рекомендуется использовать пломбируемые пакеты и сейфы.

Как вернуть телефон военнослужащему?

Сценарий А: Уставный порядок (нарушение режима)

• По истечении срока наказания (арреста/зачета) или по решению командира.
• Оформляется Акт возврата (свободная форма‚ ссылается на Акт изъятия).
• В Книге учета ставится отметка «Возвращено»‚ подпись получателя (военнослужащего) и выдавшего.

Сценарий Б: Процессуальный порядок (МД по уголовному/адм. делу)

• Постановление следователя/суда «О возвращении вещи» (после изъятия копий данных‚ экспертизы или прекращения дела).
• Возврат под роспись в протоколе следственного действия / судебном заседании.
• Если телефон арестован (обеспечение имущественного иска/штрафа) — возврат только после снятия ареста судом.

Практика судов и разъяснения (актуально на 2026 г.)

Позиция ВС РФ (Обзор судебной практики № 4 за 2024-2025 гг.): Изъятие смартфона у военнослужащего без составления протокола (акта) с указанием оснований‚ лица‚ произвевшего изъятие‚ и описания вещи признается незаконным. Доказательства‚ полученные в результате такого изъятия (данные из телефона)‚ подлежат исключению по ст. 75 УПК РФ / ст. 69 ГПК РФ.

Конституционный Суд РФ (Постановление от 2023 г. и последующая практика): Запрет на использование смартфонов в армии (зона СВО) не лишает военнослужащего права на имущество (ст. 35 Конст. РФ). Телефон может быть временно ограничен в обороте (хранение в части)‚ но не конфискован без решения суда. Доступ к содержимому устройства возможен только по решению суда (ст. 23‚ 24 Конст. РФ).

Чек-лист для дежурного помощника командира / командира роты

• [ ] Установлено правовое основание (какой именно пункт устава / постановление суда / следователя).
• [ ] Приглашены два понятых (не подчиненные изымающему‚ нет заинтересованности).
• [ ] Телефон выключен (не разблокирован!) в присутствии понятых.
• [ ] Сняты фото/видео устройства‚ IMEI‚ упаковки‚ пломбирования.
• [ ] Заполнен Акт/Протокол со всеми реквизитами (см. Образец выше).
• [ ] Указаны IMEI 1‚ IMEI 2‚ S/N‚ ICCID SIM.
• [ ] SIM-карта возвращена владельцу (если изъятие не процессуальное) или изъята по отдельному основанию.
• [ ] Вещь упакована в пломбируемый пакет‚ пломба зафиксирована в акте.
• [ ] Записана запись в Книге учета изъятых вещей.
• [ ] Копия акта вручена военнослужащему под роспись (или отказ зафиксирован).
• [ ] Вещь передана в МТО/караул/следственному органу под роспись в журнале передачи.

На 2026 год стандарт деловращения требует строгого соблюдения процедуры: нет акта — нет изъятия. Любое отклонение от формы (Приказ Минюста № 98‚ Приказ МВД № 664‚ ст. 28.7 76-ФЗ) создает риски для командования (дисциплинарная‚ материальная‚ уголовная ответственность) и делает изъятое устройство недопустимым доказательством в суде.

Военнослужащие должны знать: сдача телефона «на хранение» в части по уставу — законна при оформлении акта. Требование разблокировать устройство‚ показать переписку или фото без постановления суда/следователя — незаконно. В случае нарушений — жалоба вышестоящему командиру‚ прокуратуре гарнизона или в суд.

Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией по конкретному случаю. Нормативная база может меняться. Для решения индивидуальных вопросов обращайтесь к военному адвокату или правозащитнику.

Ключевые нормативные акты для изучения:

• ФЗ от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 10‚ 28.7).
• Дисциплинарный устав ВС РФ (Приложение 6‚ п. 4).
• УПК РФ (ст. 186‚ 187‚ 81-84).
• КоАП РФ (ст. 28.1‚ 28.2).
• Приказ Минюста России от № 98 (утв. формы протоколов).
• Приказ МВД России от № 664 (Адм. регламент‚ Прил. 13).
• ФЗ «Об оперативной разыскной деятельности» (ст. 7‚ 8).