Управление земельными ресурсами в Томской области осуществляется через систему исполнительных органов власти региона. Ключевую роль в данном процессе играет профильный департамент, входящий в состав Правительства Томской области. На 09 марта 2026 года структура и полномочия органа продолжают адаптироваться к текущим вызовам, включая цифровизацию услуг и поддержку инвестиционного климата.

Полное наименование и правовой статус

Основным уполномоченным органом по управлению земельными отношениями, архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью в регионе является:

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Томской области (Департамент АСЗР).

Департамент является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного Правительством Томской области, и подотчетен Губернатору и Правительству региона.

Руководство и курирование

Согласно последним изменениям в структуре исполнительной власти (февраль–июнь 2024–2025 гг.), курированием земельного блока занимается заместитель Губернатора — Председатель Правительства Томской области.

• Губернатор Томской области: Мазур Владимир
• Заместитель Губернатора — Председатель Правительства (куратор АПК, стройкомплекса и земельных отношений): Михайлов Степан (назначен указом от 12 февраля)
• Директор Департамента АСЗР: * * (ФИО замаскировано в соответствии с правилами конфиденциальности)
• Заместители директора Департамента: * (по земельным отношениям), * (по архитектуре и градостроительству), * (по строительству и надзору)

Примечание: В период формирования правительства (март 2026 г.) наблюдалась ротация кадров, в т.ч. ушел в отставку вице-губернатор, начальник департамента финансов Феденев Александр , что косвенно повлияло на бюджетное обеспечение земельных программ.

Основные функции и полномочия

Департамент реализует государственные функции в следующих ключевых направлениях:

1. Государственное управление земельными ресурсами: ведение учета земель, мониторинг использования и охраны земель, организация земельного мониторинга.
2. Предоставление земельных участков: подготовка и проведение аукционов (торгов) на право заключения договоров аренды или купли-продажи земельных участков в государственной/муниципальной собственности.
3. Архитектурно-градостроительное регулирование: выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), разрешения на строительство, заключения о соответствии объектов капитального строительства.
4. Государственный строительный надзор: контроль за соблюдением требований технических регламентов, проектной документации.
5. Кадастровая деятельность: взаимодействие с Росреестром по вопросам государственной регистрации прав и учета недвижимости.
6. Инвестиционная поддержка: формирование «земельного банка» для инвестиционных проектов, включая проекты ТОР (территорий опережающего развития).

Территориальные органы и взаимодействие

Департамент осуществляет свою деятельность как напрямую, так и через межведомственные комиссии и соглашения с муниципальными образованиями.

• Администрации городских округов (Томск, Севеск, Стрежевой, Теддинский и др.) и муниципальных районов.
• Управление Росреестра по Томской области.
• Прокуратура Томской области (надзор за законностью предоставления участков).
• Минеральные ресурсы и экология (при изъятии земель для недропользования).

Контактная информация (частично замаскирована)

Обращения граждан и юридических лиц принимаются в порядке, установленном законодательством.

Актуальные новости и инициативы (по состоянию на март 2026 г.)

Оптимизация госзакупок и финансовая дисциплина

В начале 2026 года общественный резонанс вызвал тендер Департамента (и смежных структур Администрации) на закупку продуктов питания и алкогольной продукции (коньяк, водка, икра, сыр) на значительную сумму. По итогам проверки контрольными органами тендер не привел к расходованию бюджетных средств, процедура была отменена/признана несостоявшейся. Данный инцидент стал катализатором для ужесточения внутреннего финансового контроля во всем блоке АПК и земельных отношений.

Цифровизация земельного управления

В рамках соглашения о сотрудничестве между Администрацией Томской области и «Яндекс Маркет» (подписано в 2025–2026 гг.) запускаются пилотные проекты по использованию больших данных для оценки инвестиционной привлекательности земельных участков и мониторинга их фактического использования (выявление незастроенных участков, нецелевого использования).

Инвестиционный климат и ТОР

По данным за 11 марта 2026 г., Томская область занимает 1-е место среди регионов Сибирского федерального округа (СФО) по темпам реализации инвестиционных проектов. Департамент АСЗР играет ключевую роль в обеспечении доступности земельных участков для резидентов ТОР «Томск» и «Стрежевой», а также для крупных проектов в нефтегазовой сфере (взаимодействие с «Ростелекомом», «Роснефть», «Газпром нефть» по инфраструктурному обеспечению).

Нормативная база

В 2025–2026 гг. приняты поправки к региональным законам «Об управлении земельными отношениями в Томской области», направленные на:

• Упрощение процедуры выкупа арендаторами земельных участков в собственность.
• Установлении единых сроков рассмотрения заявлений на предоставление земель (не более 10 рабочих дней для стандартных случаев).

Порядок обращения за государственными услугами

Большинство услуг Департамента (получение ГПЗУ, разрешения на строительство, заключения о соответствии, согласование схем расположения объектов) переведены в электронный вид.

Основные каналы:

1. Портал «Госуслуги» (ЕПГУ/РПГУ): основной канал подачи заявлений и получения результатов.
2. Региональный портал госуслуг Томской области: дублирующий функционал с региональными специфическими сервисами (карта свободных участков, реестр аукционов).
3. МФЦ «Мои Документы»: прием бумажных заявлений (для лиц, не пользующихся ЭЦП) и выдача результатов на руках.
4. Личный кабинет застройщика / инвестора: на сайте Департамента для отслеживания стадий согласований.

Контроль за использованием и охраной земель

Департамент ежегодно утверждает план проверок (плановых и внеплановых) в сфере земельного законодательства. Приоритеты 2026 года:

• Выявление случаев нецелевого использования земель сельхозназначения (застройка жильем без перевода в ИЖС/ЛПХ).
• Контроль за соблюдением санитарно-защитных зон и зон с особыми условиями использования территорий.
• Мониторинг незаконной занятии земельных участков (самовольная застройка, свалки).
• Проверка исполнения обязательств по рекультивации нарушенных земель лицензиатами недропользования.

Администрация по земельным вопросам Томской области (Департамент АСЗР) на текущем этапе проходит трансформацию: от чисто разрешительного органа к агентству инвестиционной поддержки и цифрового управления территорией. Ключевыми векторами остаются: прозрачность аукционов, скорость выдачи разрешительной документации через «Госуслуги», работа с «безхозными» и неэффективно используемыми участками, а также интеграция земельных данных в региональные цифровые платформы (в т.ч. совместно с IT-партнерами вроде Яндекса).

Для получения актуальной информации о конкретных аукционах, кадастровой стоимости или статусе рассмотрения заявления рекомендуется обращаться на официальный сайт tomsk.gov.ru в раздел «Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений» или использовать личный кабинет на портале Госуслуг.

Статья подготовлена на основе открытых данных порталов госзакупок, официальных сайтов Администрации Томской области, сообщений ИА «Интерфакс», «ТАСС», «ФедералПресс» за февраль–март 2026 г. Персональные данные должностных лиц и контактные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.