Многие граждане, столкнувшиеся с нарушением своих прав, ищут возможность обратиться напрямую в Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). В этой статье подробно разберём, что представляет собой этот орган, какие обращения он рассматривает, куда на самом деле следует подавать жалобу и какие официальные ресурсы для этого существуют.
Что такое Совет по правам человека при Президенте РФ
Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) — это консультативный орган при главе государства. Он образован в целях оказания содействия Президенту в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
Деятельность Совета регулируется Положением о СПЧ, утверждённым Президентом РФ. Совет выполняет следующие задачи:
- подготовка предложений главе государства по вопросам развития гражданского общества;
- анализ состояния дел в сфере защиты прав и свобод человека в России;
- взаимодействие с общественными организациями и правозащитными структурами;
- мониторинг общественно значимых событий (например, формирование мониторинговых рабочих групп по наблюдению за выборами).
Важно: СПЧ не рассматривает личные жалобы
Ключевой момент, который необходимо понимать: Совет при Президенте РФ по правам человека не является инстанцией по рассмотрению индивидуальных обращений граждан. Согласно Положению о Совете, он не рассматривает обращения по личным вопросам, в т.ч.:
- имущественные споры;
- жилищные споры;
- трудовые конфликты;
- жалобы на решения судов;
- жалобы на действия органов следствия и дознания.
Поэтому, если вы хотите подать именно жалобу на нарушение ваших прав, обращаться нужно в другие уполномоченные органы.
Куда подавать жалобу о нарушении прав человека
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
Федеральный омбудсман — основной орган, принимающий жалобы граждан на нарушения их прав. Обращение можно подать:
- через официальный сайт Уполномоченного по правам человека в РФ (электронная приёмная);
- почтовым отправлением;
- на личном приёме.
Региональные уполномоченные по правам человека
В каждом субъекте РФ действует свой омбудсман. Например, в Свердловской области обращения принимаются через официальный сайт регионального уполномоченного, электронную почту вида pravachel@yandex. и личный приём. Аналогично работает электронная приёмная Уполномоченного по правам человека в городе Москве.
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка
Если нарушены права несовершеннолетнего, обращение (заявление, жалобу или предложение) можно подать через официальный сайт детского омбудсмена, где предусмотрена специальная форма подачи обращений.
Прокуратура и другие государственные органы
Письменное обращение следует направлять непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленного вопроса.
Международные механизмы
Существует также процедура рассмотрения жалоб Совета по правам человека ООН (OHCHR). Она позволяет отдельным лицам, группам и НКО, заявляющим о нарушении прав человека, довести информацию до сведения международного Совета. Для подачи жалобы заполняется специальная форма (в формате Word) на официальном сайте Управления Верховного комиссара ООН по правам человека.
Как правильно составить обращение
Чтобы жалоба была принята к рассмотрению, соблюдайте следующие требования:
- Укажите наименование органа, в который направляете обращение.
- Напишите свои фамилию, имя, отчество и почтовый адрес для ответа.
- Изложите суть обращения: что произошло, когда, кем нарушены ваши права.
- Приложите копии подтверждающих документов (при наличии).
- Поставьте дату и личную подпись (для письменного обращения).
Официальные ресурсы по теме
- kremlin.ru — раздел «Советы при Президенте», где размещена информация о СПЧ;
- официальный сайт СПЧ — новости, состав Совета, аналитические материалы;
- сайт Уполномоченного по правам человека в РФ — электронная приёмная для жалоб;
- ohchr.org, международная процедура подачи жалоб.