Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Пенсионная система Республики Беларусь регулируется сложной иерархией нормативных правовых актов. Основой служат Законы, уточняющими и развивающими их положения — Указы Президента, постановления Совета Министров, а также подзаконные акты министерств и ведомств. Ниже представлен подробный обзор действующего законодательства на 09 апреля 2026 года с акцентом на последние поправки.

Базовые законодательные акты

Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении»

Это фундаментальный закон, определяющий общие принципы государственного пенсионного обеспечения граждан Республики Беларусь. Он устанавливает:

Право граждан на государственное пенсионное обеспечение (ст. 1).
Виды пенсий: по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет и др.
Порядок исчисления страхового стажа и пенсионных коэффициентов.
Основания для назначения, перерасчета и прекращения выплат.

Важно: Закон регулярно поправляется. Актуальная редакция отражена в Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (запись от , № 5-1/3198), включающая изменения от 9 декабря 2025 г. (Закон № 112-З).

Закон Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 2050-XII «О пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава спецорганов»

Регулирует особый порядок пенсионного обеспечения для:

Военнослужащих;
Сотрудников органов внутренних дел, Следственного комитета, ГКСЭ, МЧС;
Членов их семей.

Право на пенсию возникает при увольнении со службы и постоянном проживании в РБ на день назначения пенсии (ст. 1).

Ключевые изменения 2024–2025 годов (Закон № 90-З и Указ № 402)

Наиболее существенные трансформации системы произошли в 2024–2025 гг. Они затратили расчетный механизм, условия доступа к пенсии и индексацию;

Закон РБ от № 90-З «Об изменении законов по вопросам государственного социального страхования и пенсионного обеспечения»

Принят Палатой представителей во втором чтении (процесс инициировался еще в 2017 г., финальная редакция принята в 2025 г.). Основные нововведения:

Отмена ограничения по учету заработка. Пенсии выплачиваются независимо от получаемого пенсионером дохода (заработка) без применения ограничения по учету заработка свыше 130 средних заработных платы работников в республике (изменения в ч. 1 ст. 57 Закона «О пенсионном обеспечении»); Это позволяет работающим пенсионерам получать полную пенсию без удержаний.
Новые условия для трудовой пенсии по возрасту. Введена категория граждан, имеющих право на пенсию при наличии не менее 10 лет страхового стажа и общего стажа работы не менее 25 лет (мужчины) / 20 лет (женщины).
Учет периодов ухода. В стаж для назначения и исчисления трудовой пенсии включаются периоды ухода за инвалидом I группы.

Указ Президента Республики Беларусь от № 402 «О социальной поддержке»

Вступил в силу с 1 января 2025 г. Ключевое изменение, новый механизм исчисления пенсии:

«С 1 января 2025 г. исчисление пенсии (часть первая статьи 57 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении») производится из откорректированного фактического…» (далее по тексту Указа № 402).

Это означает переход на более справедливую формулу, учитывающую реальную инфляцию и рост зарплат за весь трудовой путь, а не только за отборочный период.

Закон РБ от № 68-З (актуальная редакция с поправками 2025 г.)

Внес изменения в ст. 2 Закона «О пенсионном обеспечении», уточнив определения и категории лиц, подлежащих пенсионному обеспечению.

Виды пенсий и категории получателей (согласно Закону № 1596-XII)

Вид пенсии	Основные основания назначения	Ключевые статьи Закона № 1596-XII
Трудовая по возрасту	Достижение пенсионного возраста, наличие страхового стажа (мин. 10 лет с 2025 г.) и общего стажа (25/20 лет).	Ст. 17, 18, 57 (в ред. Закона № 90-З)
Трудовая по инвалидности	Установление инвалидности I, II, III группы при наличии страхового стажа.	Ст. 19–21
Трудовая по случаю потери кормильца	Неработоспособные члены семьи умершего кормильца при наличии у него страхового стажа.	Ст. 22–24
За выслугу лет	Для отдельных категорий (врачи, учителя, артисты, работники вредных производств и др.) при достижении требуемого стажа.	Ст. 26–30
Социальная пенсия	Гражданам, не имеющим права на трудовую пенсию (инвалиды с детства, дети-сироты, пожилые люди без стажа).	Ст. 31–34
Пенсии спецкатегорий (Военные, МВД, КГБ и др.)	Регулируются Законом № 2050-XII. Назначаются за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца.	Закон № 2050-XII

Надбавки и повышения к пенсиям

Согласно ст. 25, 33, 41-1, 50-1 Закона № 1596-XII (в ред. от № 257-З и позд. изм.), к назначенным пенсиям применяються:

Надбавка на уход — для нетрудоспособных пенсионеров, нуждающихся в постороннем уходе (устанавливается МСЭ).
Повышение пенсий — за работу в вредных/особо вредных условиях, за работу в сельском хозяйстве, за награды (Герои, ордена Славы и др.).
Надбавки за выслугу лет — для отдельных категорий бюджетной сферы;

Порядок назначения и выплаты: роль ведомств

Исполнение законодательства возложено на:

Фонд социальной защиты населения (ФСЗН), основной оператор по назначению и выплате трудовых и социальных пенсий.
Комитеты по труду, занятости и социальной защите облисполкомов/Минского горисполкома — территориальные органы управления (например, Комитет Гродненского облисполкома).
Министерство обороны, МВД, КГБ, МЧС, ГКСЭ — назначают пенсии по своим ведомственным категориям (по Закону № 2050-XII).

Обращение за назначением пенсии производится по месту жительства (или пребывания) заявителя в территориальный орган ФСЗН. Контактные данные конкретных инспекций (адреса, телефоны * ) доступны на официальном портале fszn.gov.by.

Законодательный процесс: как принимаются изменения

Инициативы по изменению пенсионного законодательства проходят стандартный путь:

Разработка проектов законов (Министерством труда и соцзащиты, профильными министерствами).
Рассмотрение в Палате представителей Национального собрания (первое, второе чтение). Пример: проект Закона № 90-З рассматривался со 2017 г., принят во 2-м чтении , финально оформлен в 2025 г.
Согласование Советом Республики.
Подписание Президентом Республики Беларусь.
Официальное опубликование на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by) и в газете «Звезда» / «Советская Беларусь».

Практические рекомендации для граждан

Что нужно знать в 2025–2026 гг.:

Работа на пенсии выгодна: С 2025 г. пенсия не урезается из-за зарплаты (Закон № 90-З). Можно работать официально и получать полную пенсию + зарплату.
Проверьте стаж: Новые правила (10 лет страхового / 25–20 лет общего) могут дать право на пенсию тем, кто ранее не подходил. Периоды ухода за инвалидом I группы теперь засчитываются.
Пересчет с : Если пенсия назначена до 2025 г., инициируйте пересчет по новой формуле (Указ № 402) через ФСЗН — сумма может увеличиться.
Электронные сервисы: Заявление на пенсию можно подать через ЕПГУ (портал 1gov.by) или приложение «ЕПГУ Мобильный» без визита в офис (кроме случаев, требующих верификации оригиналов).

Источники официальной информации (для самостоятельной проверки)

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (pravo.by), официальные тексты законов (№ 1596-XII, № 2050-XII, № 90-З, № 112-З, № 68-З), Указов (№ 402).
Официальный сайт Палаты представителей (house.gov.by) — ход рассмотрения законопроектов.
Сайт Фонда социальной защиты населения (fszn.gov.by) — калькуляторы пенсии, адреса отделений, форма онлайн-заявления.
Правовой портал Pravo.by (тематические подборки НПА) — сборники документов по теме «О пенсионном обеспечении».

Статья подготовлена на основе открытых данных Национального правового портала Республики Беларусь и официальных сайтов государственных органов на дату . Текст носит информационный характер. Для решения индивидуальных вопросов обращайтесь в территориальный орган ФСЗН или к квалифицированному юристу.