Прикомандирование военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ) в военно-спортивные клубы (ВСК) — это специальная форма прохождения воинской службы, направленная на развитие физической культуры и спорта в армии, подготовку спортсменов высшего мастерства для выступлений на национальном и международном уровне. Данная статья подробно рассматривает правовые аспекты, процедуру оформления, права и обязанности таких военнослужащих, а также особенности обеспечения жильем и материально-техническим снабжением.
Нормативная правовая база
Деятельность военнослужащих, прикомандированных в ВСК, регулируется комплексом нормативных правовых актов:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» (ст. 10, 34, 49).
- Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 495).
- Положение о военно-спортивных клубах Вооруженных Сил РФ (утв. приказом Министра обороны РФ).
- Приказ Министра обороны РФ от № 760 (или действующая редакция приказа о порядке прикомандирования в спортивные подразделения) «Об утверждении Порядка прикомандирования военнослужащих на спортивные сборы, в спортивные подразделения и на спортивные мероприятия».
- Локальные нормативные акты конкретного ВСК (Устав клуба, Положение о прикомандированных лицах).
Понятие и основания для прикомандирования
Что такое ВСК в системе Минобороны РФ
Военно-спортивные клубы (ВСК) — это военные формирования (воинские части), созданные для организации работы по физической подготовке личного состава, спортивной подготовке военнослужащих и содействия развитию высшего достижений спорта. Главным из них является ЦСКА (Центральный спортивный клуб Армии) г. Москва, а также региональные клубы (например, ВСК «Восток» г. Хабаровск, ВСК «Казань», ВСК «Санкт-Петербург» и др.).
Основания для прикомандирования
Военнослужащий может быть прикомандирован в ВСК по следующим основаниям:
- Спортивное мастерство: Наличие спортивного разряда не ниже КМС (Кандидат в мастера спорта) или ЗМС (Мастер спорта) по виду спорта, развиваемому в данном клубе.
- Спортивные достижения: Призерство на чемпионатах ВС РФ, округа, всероссийских и международных соревнованиях.
- Необходимость клуба: Заявка руководителя спортивной группы/тренера ВСК на закрепление за собой конкретного спортсмена для участия в командных соревнованиях или личных зачетах.
- Медицинские показания: Состояние здоровья, соответствующее профилю пригодности для занятий выбранным видом спорта (обычно категория «А» или «Б»).
Порядок оформления прикомандирования
Процедура включает несколько этапов, требующих координации между частью постоянного дислоцирования (родительской частью) и принимающим ВСК.
Инициация и согласование
Процесс начинается с подачи военнослужащим рапорта командиру части о желании пройти службу в ВСК. Параллельно тренер ВСК направляет характеристику и заявку на прикомандирование в штаб ВСК.
Важно: Согласие на прикомандирование дает командир родительской воинской части (подразделения) и командир ВСК (или уполномоченное лицо штаба ВС РФ по спорту).
Пакет документов
Для оформления приказа о прикомандировании собирается следующий пакет (персональные данные замаскированы):
- Рапорт военнослужащего (образец установлен Уставом ВС);
- Служебная характеристика, подписанная командиром роты/батальона и старшиной части;
- Копия удостоверения личности военнослужащего (серия/номер: );
- Свидетельство о присвоении спортивного разряда/звания (номер: );
- Медицинское заключение ВЛЭК (военно-врачебной экспертной комиссии) о пригодности к занятиям видом спорта (вывод: );
- Согласие командира ВСК (факс/электронное письмо от );
- Автобиография (краткая, с указанием мест службы: *).
Издание приказа
На основании собранных документов командир родительской части издает приказ о прикомандировании.
Пример реквизитов приказа (данные скрыты):
Приказ командира воинской части * г. * № * от *..202 г. «О прикомандировании старшего лейтенанта И.И. в ВСК * г. * на срок до ..202 г. для прохождения воинской службы в составе спортивной группы по виду спорта *».
Сроки прикомандирования
- Обычно прикомандирование оформляется на срок до 1 года с правом продления.
- Максимальный срок — до окончания срока прохождения воинской службы по контракту (для контрактников) или до демобилизации (для призывников, но призывники в ВСК прикомандируются крайне редко, преимущественно контрактники).
- Продление оформляется аналогичным порядком за 1 месяц до истечения срока на основании отчета тренера и характеристики командира ВСК.
Правовой статус и режим службы
Подчинение
Военнослужащий, прикомандированный в ВСК:
- По вопросам воинской службы, уставов, боевой учебы, материального обеспечения, жилья, подчиняется командиру ВСК (командиру воинской части-клуба).
- По вопросам учета личного состава — состоит на списках родительской части (в ротном журнале стоит на учете с отметкой «Прикомандирован в ВСК *»).
- По спортивной подготовке — подчиняется главному тренеру клуба и тренеру спортивной группы.
Режим дня
Режим дня устанавливается командиром ВСК с учетом тренировочного процесса. Типичный график:
- Утренняя тренировка: : – :;
- Дневная тренировка/ВПФ/Восстановление: : – :;
- Вечерняя тренировка/Теория/Видеоанализ: : – :;
- Самостоятельная работа/Отдых: по графику, утвержденным командиром ВСК.
Участие в общих частичных сборах, дежурствах по родительской части (кроме случаев, предусмотренных уставом ВСК) — исключено.
Участие в соревнованиях
Выезд на соревнования оформляется служебной командировкой по приказу командира ВСК. Дневные выплаты, проезд, проживание оплачиваются за счет средств ВСК (бюджета Минобороны на содержание клуба).
Материальное обеспечение и социальные гарантии
Денежное содержание
Выплачивается родительской частью на банковскую карту военнослужащего (номер счета: *). Состоит из:
- Оклада по воинской должности (в родительской части или по штату ВСК, если зачислен в штат — но прикомандированные обычно не в штате);
- Надбавок за воинское звание, выслугу лет, секретность, классность (если применимо);
- Надбавки за выполнение задач по физической подготовке и спорту (в соответствии с Приказом Минобороны РФ № 600 и актуальными приказами по монетизации), выплачивается ВСК или родительской частью на основании справки из ВСК.
Жилищное обеспечение
Это один из самых сложных вопросов.
- Служебное жилье в garnisonе ВСК: Предоставляется по решению жилищной комиссии ВСК на основании приказа командира ВСК. Очередь ведется в Жилищном управлении (ЖУ) гарнизона (адрес: *). Площадь по нормативам (обычно 18 кв.м на человека).
- Сохранение права на жилье в родительской гарнизоне: Если семья осталась в месте постоянной службы, право на получение служебного жилья там сохраняется.
- НСЖ (Набор служебного жилья) / НЖК (Накопительно-ипотечная система): Взносы продолжают поступать от родительской части. Военнослужащий обязан уведомить Росвоенипотеку об изменении места службы (адрес новой части: ).
Медицинское обеспечение
Осуществляется в военно-медицинских поликлиниках/госпиталях гарнизона дислокации ВСК (например, Поликлиника № , г. *). Ежегодное прохождение ВЛЭК для подтверждения пригодности к виду спорта — обязательно.
Питание и экипировка
- Питание: Рацион усиленного питания (Рацион № 3 или специальный рацион спортсмена) по приказам Минобороны. Оплачивается за счет средств ВСК.
- Спортивная форма и инвентарь: Выдается со склада ВСК по натуральным нормам вещевого довольствия для спортсменов ВС РФ.
Ответственность и дисциплина
Военнослужащий несет ответственность в соответствии с Уставом ВС и УК РФ:
- Дисциплинарная: Наказывает командир ВСК (до строгого выговора, лишения следующего повышения воинского звания). За грубые нарушения, командир родительской части по представлению командира ВСК.
- Материальная: За утерю/порчу спортивного имущества, служебного жилья, оружия (если предусмотрено штатом).
- Уголовная: За преступления против воинской службы (ст. 332-352 УК РФ).
Особенность: Прогул с тренировки или соревнований квалифицируется как прогул со службы (ст. 337 УК РФ / ст. 20 Устава ВС).
Прекращение прикомандирования
Прикомандирование прекращается до срока по основаниям:
- Личный рапорт военнослужащего (по семейным обстоятельствам, здоровью, потере мотивации).
- Решение командира ВСК (низкие спортивные результаты, нарушение дисциплины, несоответствие нормативов, травма, исключающая занятия спортом надолго).
- Решение командира родительской части (необходимость на основном месте службы, сокращение штатов).
- Перевод в запас / увольнение со службы.
- Нарушение антидопинговых правил (позитивная пробы WADA/RUSADA) — немедленное отстранение и возврат в родительскую часть.
Оформляется приказ командира родительской части «О возвращении из прикомандирования». Военнослужащий обязан явиться в родительскую часть в течение дней (обычно 3-5 дней на переезд) по адресу: *.
Перспективы и карьера
Успешная служба в ВСК открывает путь к:
- Присвоению спортивных званий МСМК (Мастер спорта России международного класса), Заслуженный мастер спорта (ЗМС).
- Получению государственных наград (медали «За отличие в воинской службе», ордена, Почетное звание «Заслуженный спортсмен России»).
- Повышению воинского звания (внеочередное или по общему основанию при наличии вакансии в штате ВСК).
- Зачислению в штат ВСК на воинскую должность (тренер, инструктор, методист) после окончания срока контракта или обучения в ВУЗе физкультуры (ВОЛЕФК, РГУФКСиТ и др.) за счет Минобороны.
Типичные проблемы и рекомендации
| Проблема | Рекомендация / Путь решения |
|---|---|
| Задержка выплаты надбавки за спорт | Писать рапорт командиру ВСК с требованием выдать справку о выполнении норм для родительской части. Обращаться в финансовый отдел родительской части (телефон: ). |
| Отказ в предоставлении служебного жилья в гарнизоне ВСК | Проверить наличие свободного фонда в ЖУ гарнизона. При отказе, жалоба в Военную прокуратуру гарнизона (адрес: ) или в вышестоящий штаб (Штаб ВС РФ по спорту). |
| Конфликт с тренером / угроза возвращения в часть | Зафиксировать нарушения процедуры (отсутствие письменного предупреждения, отсутствие протоколов тренировок). Обратиться к старшему тренеру клуба или командиру ВСК. При незаконном возвращении — жалоба в суд / прокуратуру. |
| Проблемы с НЖК / Росвоенипотека при смене гарнизона | Своевременно (в течение 10 дней) уведомить банк-агент и ФГБУ «Росвоенипотека» о смене воинской части (новый БВО/КВО: *). |
Служба в ВСК — это престижная, но требовательная форма прохождения воинской службы. Она требует от военнослужащего не только высокой спортивной формы, но и строгого соблюдения воинской дисциплины, знания своих прав в области жилья, денежного содержания и медицинского обеспечения. Грамотное оформление документов на этапе прикомандирования и своевременное взаимодействие с родительской частью и администрацией ВСК позволяют избежать большинства административных проблем.
Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Для решения конкретных вопросов необходимо обращаться к правовому управлению (ПУ) воинской части, штаба ВСК или к военному адвокату. Все персональные данные, адреса, номера телефонов и реквизиты документов в статье заменены маской * в целях безопасности.