Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации (ВВ МВД России) представляли собой особый вид военизированных формирований, выполнявших задачи по охране общественного порядка, обеспечению режима ЧС, защите важных государственных объектов и участию в противодействии терроризму․ Уральский округ занимал особое место в системе управления войсками из-за стратегического значения Уральского региона․

История формирования и этапы развития

Создание округов управления (1993 год)

Ключевым этапом в истории структуры ВВ МВД стало 2 марта 1993 года․ Приказом МВД России на базе существовавших региональных управлений внутренних войск были созданы округа внутренних войск МВД России․ Всего было сформировано семь округов:

• Восточный;
• Приволжский;
• Северо-Западный;
• Северо-Кавказский;
• Сибирский;
• Уральский;
• Московский․

На этом этапе на территории Уральского федерального округа было сформировано Управление внутренних войск МВД РФ по Уралу, которое 23 марта 1993 года приказом МВД России реорганизовано в Уральский округ внутренних войск МВД России․ Штаб округа располагался в г․ Свердловск (с 1991 г․ — Екатеринбург)․

Реформа 2008 года: переход к региональным командованиям

В 2008 году была проведена масштабная реформа системы управления войсками․ Округа внутренних войск были реорганизованы в региональные командования в границах федеральных округов страны․ Таким образом, Уральский округ внутренних войск был преобразован в Уральское региональное командование внутренних войск МВД России․

Это решение позволило:

1. Оптимизировать систему управления силами и средствами на огромной территории․
2. Привести структуру в соответствие с административно-территориальным делением (Уральский федеральный округ)․
3. Повысить оперативность реагирования на угрозы безопасности․

Уральское региональное командование: структура и дислокация

Географическая зона ответственности

Зоной ответственности Уральского регионального командования являлась территория Уральского федерального округа, включающая следующие субъекты РФ:

• Курганская область;
• Свердловская область;
• Тюменская область (включая ХМАО-Югра и ЯНАО);
• Челябинская область․

Состав войск и основные формирования

В состав Уральского регионального командования входили:

• Штаб командования (г․ Екатеринбург, ул․ , д․ );
• Отдельные оперативные бригады (ООБр) специального назначения и охраны важных объектов;
• Отдельные батальоны (ОБаты) охраны и обеспечения режима ЧС;
• Военные части охраны важнейших государственных объектов (объекты атомной отрасли, гидротехнические сооружения, объекты связи и т․д․);
• Части и подразделения обеспечения (связи, логистики, медицинского, автомобильные и др․);
• Учебные центры и учебные части для подготовки младшего командного состава и сменного личного состава․

Ключевые военные части (примерный перечень)

На территории округа дислоцировались части, получившие воинские номера и почтовые индексы (частично замаскированы):

• Военная часть (г․ Екатеринбург), Штаб УрРК ВВ МВД;
• Военная часть (г․ Нижний Тагил / Серов) — Отдельная оперативная бригада;
• Военная часть (г․ Челябинск) — Отдельный батальон / бригада;
• Военная часть (г․ Тюмень / ХМАО), Части охраны объектов нефтегазового комплекса;
• Военная часть (г․ Курган), Подразделения охраны и патрульно-постовая служба;
• Военная часть (г․ * / ЗАТО), Охрана объектов гостайны / Росатома․

Командующие войсками округа / регионального командования

Управлением войсками округа (позже — региональным командованием) в разные годы доверялись генералы-подполковники и генералы-лейтенанты․ Ниже приведен обобщенный список должностей и периодов службы (ф․И․О․ замаскированы в соответствии с правилами конфиденциальности):

Примечание: Полный номинальный список командующих с точными датами назначения и увольнения доступен в открытых источниках (например, в статье «Список командующих войсками региональных командований внутренних войск МВД России» на Википедии), однако в данной статье персональные данные скрыты․

Основные задачи и функции (по ФЗ № 27-ФЗ от )

Деятельность войск на Урале регламентировалась Федеральным законом «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (утратил силу г․ в связи с принятием ФЗ № 227-ФЗ)․ Главные задачи включали:

• Охрана важнейших государственных объектов: объекты ядерной отрасли (Майак, Белойарская АЭС, Нововоронежская АЭС — филиалы на Урале), гидротехнические сооружения, объекты связи, спецхранилища․
• Обеспечение режима ЧС и террористической угрозы: участие в ликвидации последствий стихийных бедствий (половодья на Урале, лесные пожары), проведение контртеррористических операций (КТО)․
• Охрана общественного порядка: совместные действия с полицией (ранее милицией) при массовых мероприятиях, в местах скопления людей․
• Обеспечение режима в местах лишения свободы: конвойная охрана, периметровая охрана учреждений ФСИН (на правах взаимодействия)․
• Участие в обороне страны: выполнение задач вооруженной борьбы в интересах МВД в случае агрессии․

Особенности службы на Урале

Служба в Уральском округе имела свою специфику:

• Климатические условия: экстремально континентальный климат (зимы до -40․․․-50°C на Севере округа — Ямал, ХМАО), что требовало особой подготовки личного состава и спецсредств․
• Промышленная насыщенность: высокая концентрация объектов критической инфраструктуры (металлургия, машиностроение, нефтегазодобыча, атомная отрасль) диктовала приоритет задач физической защиты․
• Многонациональный состав: регион отличается этническим разнообразием, что накладывало отпечаток на работу по профилактике межнациональных конфликтов․

Трансформация в Росгвардию (2016 год)

Историческим этапом стало 5 апреля 2016 года — подписание Федерального закона № 227-ФЗ «О Национальной гвардии Российской Федерации»․ Внутренние войска МВД России прекратили свое существование как структура МВД․

Правовая преемственность

Все права, обязанности, имущество, личный состав и воинские части Уральского регионального командования ВВ МВД России были переданы в ведение Национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии)․

Наследие: Уральский округ войск Росгвардии

На базе Уральского регионального командования ВВ МВД был сформирован Уральский округ войск Национальной гвардии Российской Федерации․

• Штаб: г․ Екатеринбург (адрес замаскирован: ул․ , д․ )․
• Командующий войсками округа — Заместитель командующего войсками Росгвардии: Генерал-лейтенант * * * (на текущую дату )․
• Структура сохранена: оперативные бригады, батальоны охраны, части обеспечения, учебные центры․

Нормативно-правовая база (архивная)

Для исторического контекста ключевыми документами, регулировавшими деятельность округа, были:

1. Федеральный закон от № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с изменениями на , утратил силу )․
2. Устав Внутренних войск МВД России (утвержден Приказом МВД России)․
3. Приказ МВД России от № * «О создании округов внутренних войск МВД России»․
4. Приказ МВД России от № * «О реорганизации Управления ВВ МВД по Уралу в Уральский округ ВВ МВД»․
5. Федеральный закон от № 227-ФЗ «О Национальной гвардии Российской Федерации»․

Уральский округ внутренних войск МВД России прошел путь от Управления по Уралу (1993) через Уральский округ (1993–2008) к Уральскому региональному командованию (2008–2016)․ За более чем 20 лет существования в составе МВД, войска округа выполнили колоссальный объем задач по защите стратегических объектов Урала — «тыла страны», обеспечению правопорядка в условиях сложной социально-экономической трансформации 90-х и начала 2000-х, а также участию в антитеррористических операциях на Северном Кавказе (выделение тактических групп) и ликвидации ЧС․

Сегодня традиции, боевой опыт и кадровый потенциал Уральского округа ВВ МВД успешно продолжаются Уральским округом войск Росгвардии, оставаясь надежным щитом безопасности в центре Евразии․

Статья подготовлена на основе открытых источников (Википедия, нормативные акты, исторические справки Росгвардии) по состоянию на ․ Персональные данные, точные адреса дислокации и номера воинских частей частично замаскированы (*) в целях безопасности и соблюдения ФЗ-152․