Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу федерального значения Севастополь (далее — Управление Роскомнадзора по Респ․ Крым и г․ Севастополь) является территориальным органом федерального исполнительного органа․ Оно осуществляет свои полномочия на территории двух субъектов Российской Федерации: Республики Крым и города федерального значения Севастополя․

Правовой статус и подчиненность

Деятельность Управления строится на основе:

• Федерального закона от № 126-ФЗ «О связи»;
• Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• Федерального закона от № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
• Федерального закона от № 152-ФЗ «О персональных данных»;
• Устава Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ;
• Приказов и распоряжений Главы Роскомнадзора․

Управление подчиняется непосредственно Главе Роскомнадзора и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами законности, гласности и открытости․

Основные функции и полномочия

В компетенцию территориального органа входит широкий спектр задач по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере:

Сфера связи и информационных технологий

• Выдача лицензий на осуществление деятельностей по телематическим услугам, передаче голоса, передаче данных и другим видам связи (в пределах делегированных полномочий);
• Контроль за соблюдением лицензиатов условий лицензий, требований к качеству услуг связи;
• Надзор за использованием радиочастотного спектра (взаимодействие с ГРЧЦ и РЧЦ);
• Контроль за деятельностью операторов связи, провайдеров интернета, почтовых операторов;

Сфера массовых коммуникаций (СМИ)

• Ведение реестра средств массовой информации (СМИ), зарегистрированных на территории Республики Крым и г․ Севастополя;
• Регистрация СМИ (присвоение регистрационных номеров, выдача свидетельств);
• Контроль за соблюдением законодательства о СМИ (законность распространения, указание сведений об учредителе/главном редакторе, соблюдение прав граждан);
• Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц о нарушениях в сфере СМИ․

Защита персональных данных

• Ведение реестра операторов персональных данных (в части уведомлений, поданных через Управление);
• Проведение плановых и внеплановых проверок операторов персональных данных;
• Рассмотрение жалоб субъектов персональных данных на нарушение их прав;
• Применение мер административного воздействия к нарушителям (предписания, протоколы об административных правонарушениях)․

Информационная безопасность и интернет

• Взаимодействие с хостинг-провайдерами и владельцами информационных ресурсов по вопросам удаления запрещенной информации (суицид, наркотики, детская порнография, экстремизм, фейки о ВС РФ и др․);
• Контроль за соблюдением закона о «провайдерах хостинга» и «организаторах распространения информации»;
• Участие в работе по защите критической информационной инфраструктуры (КИИ) субъектов․

Организационная структура

Структура Управления формируется Главой Роскомнадзора с учетом специфики региона․ Типично для территориальных органов следующее деление на структурные подразделения (отделы/управления):

1. Отдел лицензирования и контроля в сфере связи — вопросы лицензирования, контроль качества услуг, нумерация, радиочастоты․
2. Отдел надзора в сфере массовых коммуникаций — регистрация СМИ, контроль за деятельностью редакций, розыск нелегальных изданий․
3. Отдел по защите персональных данных и информационной безопасности — проверки операторов ПДн, реагирование на инциденты утечки, блокировка ресурсов․
4. Отдел административного процесса и правовой работы — ведение дел об административных правонарушениях, судебное представительство, правовая экспертиза․
5. Канцелярия / Административно-хозяйственный сектор — документооборот, кадры, финансы, материально-техническое обеспечение․

Примечание: Точное наименование и количество отделов может меняться приказами Главы Роскомнадзора․

Руководство Управления

Начальник Управления назначается и освобождается от должности Главой Роскомнадзора․ Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач․

Контактная информация (частично маскирована)

Для обращений граждан и организаций используются следующие реквизиты:

Официальный сайт и электронные сервисы

Основным порталом для взаимодействия с Управлением является региональный подсайт на платформе rkn․gov․ru․

Ключевые разделы сайта:

• «Реестры» — поиск СМИ, проверка лицензий операторов связи, реестр операторов ПДн․
• «Электронный приемная» / «Обращения граждан» — подача жалоб, заявлений, предложений в электронном виде (с использованием ЭП или через Госуслуги)․
• «Нормативные акты» — приказы Управления, разъяснения, методические рекомендации․
• «Контроль и надзор» — планы проверок, отчеты о результатах проверок, реестр предписаний․
• «Лицензирование» — административные регламенты, формы заявлений, перечень документов для получения лицензий на связь;

Также активно используется федеральный портал Госуслуги (gosuslugi․ru) для оформления лицензий на связь, уведомлений об операторах ПДн и регистрации СМИ․

Специфика деятельности в регионе (Крым и Севастополь)

Управление осуществляет свою деятельность в уникальных геополитических и правовых условиях:

Интеграция коммуникационной инфраструктуры

После 2014 года Управление активно участвовало в интеграции крымской сети связи в российскую нумерационную емкость (коды +7 -652, +7 -69 и др․), перерегистрации операторов связи по российскому законодательству и выделении радиочастот для нужд регионов․

Контроль за информационным пространством

Особое внимание уделяется:

• Блокировке ресурсов, распространяющих дезинформацию о ходе СВО, деятельности властей, дискредитирующих ВС РФ;
• Надзору за соблюдением закона о «иностранных агентах» в отношении СМИ и физических лиц, действующих в регионе;
• Контролю за размещением запрещенной информации в социальных сетях и мессенджерах, популярных в регионе․

Защита прав потребителей услуг связи

Регулярно проводятся проверки качества мобильной связи и интернета в населенных пунктах Республики Крым и г․ Севастополя, включая приграничные территории и прибрежные зоны․ Результаты публикуются в отчетах Управления․

Работа с персональными данными в социальной сфере

Приоритетом является контроль за обработкой ПДн в государственных и муниципальных учреждениях (больницы, школы, МФЦ, администрации), а также в крупных коммерческих организациях (туризм, страхование, банки)․

Порядок обращения в Управление

Личный прием

Необходимо предварительно записаться через раздел «Приемная» на сайте или по телефону справочной службы․ При себе нужно иметь паспорт РФ и документы, подтверждающие суть обращения․

Электронные обращения

• Через форму на сайте crimea․rkn․gov․ru (с авторизацией через ЕСИА/Госуслуги для получения ответа в ЛК)․
• Через портал Госуслуги (раздел «Обращения в госорганы» -> Роскомнадзор -> Территориальный орган)․
• На официальный электронный адрес (для официальных запросов юрлиц с ЭП)․

Почтовые отправления

Направляются по почтовому адресу Управления (см․ таблицу выше)․ На конверте рекомендуется указывать: «Управлению Роскомнадзора по Респ․ Крым и г․ Севастополь, Начальнику Управления ** * **»․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Как проверить, зарегистрировано ли СМИ в Управлении?

Ответ: Воспользуйтесь поиском по реестру СМИ на сайте rkn․gov․ru (раздел «Реестры» -> «Средства массовой информации»)․ Можно искать по названию, регистрационному номеру или ИНН учредителя․

Вопрос: Куда жаловаться на плохую качественную связь/интернет?

Ответ: Сначала — в службу поддержки вашего оператора․ Если нарушение не устранено в установленный срок — пишите жалобу в Управление Роскомнадзора (через сайт или Госуслуги), приложив переписку с оператором и результаты замеров скорости/качества․

Вопрос: Как уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных?

Ответ: Исключительно через личный кабинет оператора ПДн на портале pdn․rkn․gov․ru (федеральный ресурс)․ Управление не принимает уведомления в бумажном виде или по почте с 2022 года․

Вопрос: Какие штрафы может наложить Управление за нарушение закона о ПДн?

Ответ: Согласно КоАП РФ (ст․ 13․11), штрафы для должностных лиц — от 10 000 до 50 000 руб․, для юрлиц — от 30 000 до 500 000 руб․ (для повторных нарушений суммы выше)․ Решение выносит начальник Управления или уполномоченный заместитель․

Управление Роскомнадзора по Республике Крым и городу Севастополь является ключевым регулятором в сфере цифровой среды, медиа и защиты данных на полуострове․ Его деятельность направлена на обеспечение информационной безопасности региона, защиту прав потребителей телекоммуникационных услуг и создание правового поля для развития IT-индустрии и СМИ в соответствии с российским законодательством․

Для получения актуальной информации о реквизитах, графике приема, планах проверок и нормативных актах настоятельно рекомендуется обращаться к официальному сайту crimea․rkn․gov․ru или использовать портал Госуслуги․

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов и информации с официального сайта ведомства по состоянию на ․ Персональные данные сотрудников, внутренние телефоны и детализированные адреса структурных подразделений скрыты (замаскированы) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности․