Защита государственной тайны — это комплекс мер правового, организационного, технического и иного характера, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к сведениям, составляющим государственную тайну. В Самарской области, как и во всем Российском Федерации, эта система строится на вертикали исполнительной власти и взаимодействии федеральных и региональных структур. Отдельного ведомства с точным названием «Управление по защите государственной тайны Самарской области» в реестре юрлиц не существует; данную функцию реализуют профильные подразделения внутри ведомств и координирующие органы при Правительстве области.

Нормативно-правовая база

Деятельность всех субъектов системы защиты гостайны в регионе регулируется:

• Федеральным законом от № 5485-1 «О государственной тайне»;
• Указом Президента РФ от № 188 «Об утверждении Положения о порядке familiаризации с государственной тайной»;
• Постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами Правительства Самарской области;
• Внутренними инструкциями и положениями профильных подразделений ведомств.

Ключевые участники системы в регионе

Территориальные органы ФСБ России — главный координатор

Главное управление ФСБ России по Самарской области является ведущим органом по защите государственной тайны на территории региона. Именно оно:

• Осуществляет контроль за соблюдением режима секретности в организациях региона (государственных, муниципальных, коммерческих), имеющих допуск к гостайне;
• Выдает лицензии на деятельность по защите гостайны (разработка СЗИ, аттестация объектов и т.д.);
• Проводит проверки состояния защиты информации;
• Взаимодействует с головными предприятиями ОПК и военными частями, дислоцированными в области.

Важно: Контактные данные Главного управления ФСБ по Самарской области (адрес, телефоны приемной) являются служебной информацией. Обращения направляются через официальный портал fsb.ru или почтовый адрес: 443, г. Самара, ул. , д. .

Комиссия по защите государственной тайны при Правительстве Самарской области

При Правительстве области функционирует профильная комиссия (или совет), которая:

• Координирует работу ведомств области по защите гостайны;
• Рассматривает вопросы допуска должностных лиц регионального уровня к гостайне;
• Контролирует выполнение федерального законодательства в сфере секретности на территории области.

Секретариат комиссии, как правило, формируется на базе Департамента (Управления) информатизации и связи или административно-организаторского управления Правительства области. Официальный портал Правительства: samregion.ru.

Профильные подразделения (Отделы режима секретности) в ведомствах

Каждое ведомство (как федеральное с территориальными органами в области, так и региональное исполнительное), работающее с гостайной, обязано иметь структурное подразделение по защите гостайны (часто — «Отдел режима секретности и безопасности информации» или «Служба защиты гостайны»).

Примеры ведомственной структуры в Самарской области (по открытым данным):

1. Управление Федерального казначейства по Самарской области — имеет в структуре Отдел режима секретности и безопасности информации (п. 1.1, 1.2 типовых положений). Данный отдел обеспечивает режим секретности в казначейских органах региона.
2. СУ СК России по Самарской области (Следственный комитет) — имеет свой отдел/службу защиты гостайны.
   • Юридический адрес: г. Самара, ул. Степана Разина, д. (ИНН 6317085195, ОГРН 1116317000205).
   • Руководитель СУ: Олейник П. М..
   • Следственные отделы (пр. Кирова, ): тел. 8 (846) -00-7- (Руководитель: Докучаев П. Н.*).
3. ГУ МВД России по Самарской области — мощнейший блок защиты информации (Отдел собственной безопасности, Центр защиты информации и спецсвязи).
4. Управление Росгвардии по Самарской области — обеспечивает физическую охрану объектов гостайны (вневедомственная охрана).
5. Управление Минюста по Самарской области, курирует вопросы лицензирования деятельности по гостайне для юрлиц региона.

Образовательные и научные организации

Крупные вузы региона, выполняющие госзаказ (НИОКР) с засекреченными темами, имеют свои Отделы по защите гостайны.

• Самарский университет (наз. Королева), функционирует Отдел по защите государственной тайны и информации. На сайте университета (samara-university.ru или аналогичном) размещено Положение об обработке персональных данных и использовании cookies, что подтверждает наличие регламентированных процессов ИБ.

Основные направления работы по защите гостайны в регионе

Организационные меры

• Разработка и утверждение перечней сведений, составляющих гостайну (отраслевые и ведомственные);
• Оформление допусков сотрудников (форма 2-НД, анкетирование, проверка службой безопасности ФСБ);
• Учет носителей гостайны (бумажные, электронные, материальные);
• Аттестация помещений и объектов информатизации под хранение/обработку гостайны (1, 2, 3 классы секретности).

Технические меры (СЗИ)

• Применение сертифицированных средств защиты информации (СЗИ) ФСТЭК/ФСБ (шифрование, межсетевые экраны, СКЗИ, средства защиты от НСД/УЭМИ);
• Создание защищенных периметров (защищенные зоны, комнаты для работы с гостайной);
• Аттестация объектов информатизации аккредитованными центрами (лицензиатями ФСТЭК/ФСБ).

Лицензируемая деятельность

Организации Самарской области, желающие заниматься:

• Разработкой/производством СЗИ;
• Аттестацией объектов информатизации;
• Деятельностью по технической защите конфиденциальной информации;
• Охраной объектов, где хранятся гостайна.;.

…обязаны получить лицензию ФСБ России (для СЗИ гостайны) или ФСТЭК России (для СЗИ не гостайна, но КРИ). Реестр лицензиатов ведется на сайтах регуляторов.

Взаимодействие с федеральными центрами

Территориальные органы в Самарской области работают в жесткой вертикали:

1. Методическое руководство идут от Центрального аппарата ФСБ, ФСТЭК, ФСО, СВР, ГРУ.
2. Оперативное управление — через Главное управление ФСБ по области.
3. Ведомственный контроль — через центральные аппараты министерств (МВД, СК, Росгвардия, Минобороны, Росатом, Роскосмос и др.), имеющих представительства в регионе.

Порядок обращения граждан и организаций

Если юридическое лицо Самарской области планирует деятельность, связанную с гостайной (участие в госзаказе, лицензирование, аттестация), алгоритм действий:

1. Определить категорию секретности будущей работы (совершенно секретно / секретно / для служебного пользования).
2. Обратиться в Главное управление ФСБ России по Самарской области за консультацией по оформлению допуска организации и ключевых сотрудников.
3. Создать структурное подразделение по защите гостайны (штатное единицу) и назначить ответственного (нач. отдела/службы).
4. Разработать пакет нормативной документации (Положение об отделе, Инструкция по защите гостайны, Перечень сведений, План мероприятий).
5. Подготовить помещения и технические средства (приобрести сертифицированные СЗИ).
6. Пройти аттестацию объекта информатизации аккредитованной организацией.
7. Получить заключение ГУ ФСБ по области о готовности к работе с гостайной.

Актуальные контакты для официальных запросов

Поскольку прямые телефоны секретных подразделений не публикуются в открытом доступе, официальная переписка и запросы направляются через канцелярии головных ведомств:

В Самарской области функционирует разветвленная система защиты государственной тайны, интегрированная в общероссийскую вертикаль. Центральную координирующую роль играет Главное управление ФСБ России по Самарской области. Практическая реализация режима секретности возложена на профильные отделы (службы) каждого ведомства и организации, допущенных к работе с гостайной. На региональном уровне координацию обеспечивает Комиссия при Правительстве области. Для начала работы с гостайной организациям региона необходимо выстроить взаимодействие именно с ГУ ФСБ по области через официальные каналы связи, указанные на сайте fsb.ru.

Примечание: В статье использованы открытые справочные данные (ИНН, ОГРН, адреса юрлиц из ЕГРЮЛ, официальные сайты). Персональные данные руководителей, точные служебные телефоны и внутренние адреса секретных подразделений частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных. Дата актуальности справочной информации: .