Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (Управление по делам ГО и ЧС) Администрации города Сургут является ключевым структурным подразделением местной самоуправления, обеспечивающим безопасность населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В статье подробно рассматриваются полномочия, структура, основные направления деятельности и контактная информация органа управления.

Правовая основа и статус

Деятельность Управления регулируется:

• Федеральным законом от № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• Федеральным законом от № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
• Уставом города Сургута;
• Положением об Управлении, утвержденным распоряжением Главы администрации города;
• Планами гражданской обороны и планами действий при ЧС на муниципальном уровне.

Управление является правопреемником ранее существовавших структур (МУ «Центр гражданской обороны», Департамент по делам ГО и ЧС) и осуществляет свои полномочия от имени Администрации города Сургута.

Основные функции и полномочия

В соответствии с типовым положением и уставными заданиями, на Управление возлагаются следующие ключевые задачи:

Организация гражданской обороны (ГО)

• Разработка и внедрение мероприятий по ГО в организации города (независимо от форм собственности);
• Обеспечение готовности систем оповещения населения (электросирены, громкоговорительные установки, автоматизированная система оповещения);
• Подготовка неустановочных формирований ГО и комиссий по ЧС;
• Организация обучения населения, работников организаций и должностных лиц правилам поведения и действий в чрезвычайных ситуациях.

Профилактика и ликвидация ЧС

• Координация деятельности муниципальных служб, формирований и организаций по профилактике и ликвидации ЧС;
• Ведение учета и анализа опасных объектов, находящихся на территории города;
• Организация проведения учений и тренировок (тактических, специальных, командно-штабных) с задействованием сил и средств МЧС России, ведомственных и муниципальных служб;
• Управление силами и средствами Miejского аварийно-спасательного формирования (МАСФ) и добровольческих формирований.

Обеспечение устойчивого функционирования

• Разработка мер по повышению устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения города (водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, транспорт, связь) в условиях ЧС;
• Организация работы по созданию и содержанию запасов материальных ресурсов (резервов) для ликвидации ЧС и обеспечения жизнедеятельности населения;
• Ведение реестра аварийно-спасательных формирований и технических средств, предназначенных для работ в зонах ЧС.

Информирование и взаимодействие

• Оперативное информирование Главы администрации, депутатов Думы и населения об обстановке в области ЧС;
• Взаимодействие с Главным управлением МЧС России по ХМАО-Югре, территориальными подсистемами РСЧС, правоохранительными органами и ведомствами;
• Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам ГО и ЧС.

Организационная структура

Структура Управления формируется исходя из объема решаемых задач и численности штата. Типово она включает следующие отделы и сектора (наименования могут незначительно варьироваться в зависимости от актуального Положения):

1. Отдел планирования и организации гражданской обороны: разработка планов ГО, планов эвакуации, организацию учений, ведение документации по ГО на предприятиях.
2. Отдел профилактики и ликвидации чрезвычайных ситуаций: мониторинг обстановки, учет опасных объектов, координация служб спасения, работа с МАСФ.
3. Отдел (Сектор) оповещения и связи: техническое обеспечение систем оповещения (сирены, АСО), обеспечение устойчивой связи пунктами управления.
4. Отдел материально-технического обеспечения и логистики: формирование резервов, снабжение ПУ и объектов укрытий, ремонт техники.
5. Сектор (Группа) работы с обращениями граждан и документационного обеспечения: прием граждан, делопроизводство, архив.
6. Муниципальное аварийно-спасательное формирование (МАСФ): оперативное подразделение для проведения аварийно-спасательных работ (часто выделяется в отдельную структуру или входит в состав Управления).

Ключевые направления текущей деятельности (актуальные приоритеты)

Паводковая готовность

Учитывая географическое положение Сургута (река Обь, притоки), паводок является основным природным риском. Управление ежегодно координирует:

• Подготовку к проходке паводковых вод (разбивка ледовых заторов, укрепление дамб);
• Эвакуационные планы для жителей затопляемых зон (поселки, дачные кооперативы, приречные кварталы);
• Работу пункта временного размещения эвакуируемых (ПВР).

Пожарная опасность (лесные и торфяные пожары)

В бесспортивный период Управление обеспечивает режим ЧС на территории городского округа, координирует патрулирование лесных массивов, работу смотровых башен и взаимодействие с авиабазой лесной охраны.

Техногенная безопасность

На территории города расположены объекты нефтедобычи, нефтепереработки, крупные ТЭЦ и магистральные трубопроводы. Управление ведет реестр таких объектов, проверяет наличие и актуальность планов локализации и ликвидации аварий (ПЛЛА) и участвует в командно-штабных учениях на этих объектах.

Цифровизация и «Умный город»

Внедрение автоматизированных систем мониторинга (видеонаблюдение за водоемами, лесами, объектами КХИ), интеграция с Единым диспетчерским центром Администрации для оперативного получения данных о происшествиях.

Обучение населения

Регулярное проведение открытых уроков безопасности в школах (предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» / «Основы безопасности и защиты родины»), акций «Гражданская оборона», тренировок по эвакуации в ТЦ, школах, детских садах и административно-общественных зданиях.

Контактная информация

Внимание: В соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности, персональные данные должностных лиц (фамилии, личные телефоны, адреса проживания) частично скрыты. Для официального взаимодействия используйте приведенные ниже официальные реквизиты.

Порядок обращения граждан и организаций

Личный прием граждан

Начальник Управления и его заместители проводят личный прием граждан по заранее утвержденному графику (обычно 1 раз в 2 недели или еженедельно в определенные дни).

• Дни приема: (например, вторник/четверг с : до :);
• Порядок записи: по телефону приемной +7 (3462) ‑‑ или через портал Госуслуг (раздел «Написать в администрацию»);
• Необходимые документы: паспорт, документы, подтверждающие суть обращения (копии).

Электронные обращения

Наиболее быстрый способ — подача обращения через:

1. Портал Госуслуг (Госуслуги.Решаем вместе) — раздел «Обращения в органы власти» -> Администрация города Сургута -> Управление по делам ГО и ЧС.
2. Сайт Администрации Сургута — раздел «Интернет-приемная» / «Написать обращение».
3. Официальную почту Управления (см. контакты выше).

Срок рассмотрения, в соответствии с законодательством (обычно до 30 дней, по экстренным вопросам — оперативно).

Сообщения о ЧС и угрозах (Круглосуточно)

Если вы стали свидетелем ЧС (пожар, затопление, утечка газа/химии, обрушение, наводнение подвала и т.д.), не ждите приема граждан. Звоните сразу:

• 112 — Единый номер экстренных служб (бесплатно, со стационарных и мобильных);
• 101, Пожарная охрана / МЧС;
• Дежурный офицер Управления по делам ГО и ЧС Администрации Сургута: +7 (3462) ‑‑.

Важные ссылки и нормативная база (для специалистов и заинтересованных лиц)

• План гражданской обороны города Сургута на год (утверждается ежегодно Распоряжением Главы администрации);
• План действий администрации и служб города по профилактике и ликвидации ЧС (плаводильный, пожарный периоды);
• Схема территориальной подсистемы РСЧС города Сургута;
• Перечень объектов, подлежащих защите в составе ГО;
• Перечень опасных производственных объектов (ОПО) на территории города.

Документы доступны для ознакомления в разделе «Нормативная документация» на официальном сайте Администрации или по запросу в Управлении.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Управление по делам ГО и ЧС Администрации Сургута играет системообразующую роль в обеспечении безопасности одного из крупнейших промышленных центров Югры. Его работа выходит далеко за рамки реакции на уже случившиеся ЧС: основной акцент современной стратегии смещен на профилактику, прогнозирование, цифровой мониторинг и подготовленность населения.

Эффективность системы безопасности города зависит не только от профессионализма сотрудников Управления и спасателей, но и от осведомленности каждого жителя: знания номеров экстренных служб (112), умения пользоваться средствами индивидуальной защиты, участия в учениях и соблюдения режимов ЧС (пожарный, паводковый).

Для получения актуальной информации, уточнения контактов или подачи обращения рекомендуется использовать официальные каналы связи, указанные в разделе 5 данной статьи, а также следить за новостями на официальном портале www.surgut.ru и в проверенных соцсетях Администрации и МЧС России по ХМАО-Югре.

Данная статья носит информационно-справочный характер. Контактные данные, структура и руководство могут изменяться. Обращайтесь к официальным источникам (сайт Администрации Сургута, портал Госуслуг) для получения самой актуальной информации на момент обращения.