Система управления особо охраняемыми природными территориями (ООПТ) в городе Москве представляет собой сложный многоуровневый механизм, интегрированный в общую систему органов исполнительной власти столицы. На сегодняшний день, 09 мая 2026 года, управление этим сектором базируется на развитой нормативной базе, история формирования которой насчитывает более двух десятилетий.

Исторический контекст и формирование ключевого ведомства

Современная система управления природными территориями Москвы начала формироваться в августе 2000 года. Ключевым событием стало подписание Мэром Москвы распоряжения № 920-РМ от 29 августа 2000 года. На его базе был создан Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (ДПрироды Москвы).

Новое ведомство было образовано на базе двух предшествующих структур:

• Москомприроды;
• Московского городского комитета по охране природы.

Через этот правопреемственный акт Департамент унаследовал полный спектр функций по управлению природными территориями, средствами целевого экологического фонда, а также полномочия по взаимодействию с федеральным Министерством природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России).

Нормативно-правовая основа деятельности

Деятельность органов управления ООПТ строго регламентируется законодательством города Москвы. Фундаментальным документом является Закон города Москвы от 26 сентября 2001 года № 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» (в редакции от 20 февраля 2019 года).

Согласно статье 3 данного Закона (и Закону г. Москвы от № 65), система органов исполнительной власти, подведомственных Правительству Москвы, определяет полномочия уполномоченного органа исполнительной власти в сфере управления ООПТ. Конкретные полномочия Департамента закрепляются нормативными правовыми актами Правительства Москвы.

Права и ответственность Управления (Департамента)

В качестве самостоятельного структурного подразделения аппарата Мэра Москвы, Департамент наделен широкими правами для обеспечения выполнения своих функций. На основании оперативно-распорядительного управления Мэра Москвы (ссылка на документ типа 2-УМ), Департамент:

1. Взаимодействует с Мосгосэкспертизой и Инспекцией Госстройнадзора (деятельность которых непосредственно координирует и контролирует Мэр Москвы).
2. Координирует работу городских инспекций по обеспечению выполнения поручений Мэра Москвы.
3. Рассматривает иные вопросы, входящие в сферу его деятельности.

Категории и количество особо охраняемых территорий

По данным на 2012 год (согласно открытым энциклопедическим источникам), в черте города Москвы насчитывалось 119 ООПТ. Среди них выделялись три природных заказника федерального/регионального значения.

Однако ландшафт охраняемых территорий претерпел кардинальные изменения к концу 2024 года. Постановлением Правительства Москвы № 3160-ПП от 27 декабря 2024 года было проведено масштабное преобразование: 146 особо охраняемых природных территорий регионального значения были переведены в статус ООПТ местного значения (ООЗТ).

Данный шаг направлен на оптимизацию режима охраны, приближение управления к месту нахождения территорий и усиление роли органов местного самоуправления в сохранении биоразнообразия мегаполиса.

Организационная структура и координация

Управление оптовым предприятием (в данном контексте — управлением ведомством) осуществляется на базе определенной организационной структуры. Структура предприятия и его подразделений определяется ведомством самостоятельно с учетом необходимости эффективного распределения функций управления.

В структуру Департамента (Управления) входят специализированные подразделения, обеспечивающие:

• Землеустройство, зонирование и ведение кадастровых баз по ООПТ;
• Мониторинг состояния земельных участков и контроль за их использованием и сохранностью;
• Охрану, охрану и воспространение редких и исчезающих видов флоры и фауны;
• Экологическое просвещение и تنظيم экологического туризма.

Важно: Контактные данные руководителей структурных подразделений (фамилии, телефонные номера, адреса кабинетов) являются служебной информацией. В соответствии с правилами безопасности, они частично скрыты: Фамилия И.О. — ; Тел.: +7 () —; Адрес: г. Москва, ул. , д. *.

Межведомственное взаимодействие и контроль

Эффективность управления ООПТ невозможна без межведомственного взаимодействия. Оперативно-распорядительное управление Мэра Москвы обеспечивает координацию действий Департамента с:

• Органами государственной экологической экспертизы (Мосгосэкспертиза);
• Органами государственного строительного надзора (Госстройнадзор);
• Правоохранительными и надзорными структурами (в т.ч. по вопросам применения БПЛА для мониторинга территорий — координация с ГУ МЧС России по Московской области).

Контроль за выполнением планов применения беспилотных авиационных систем (БАС) для аэромониторинга состояния лесопарковых зон и ООПТ возложен на соответствующие оперативные управления Главного управления МЧС России по Московской области.

Судебная защита и обжалование решений

Система управления предусматривает механизмы правовой защиты интересов ООПТ. Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) уполномоченных органов (включающих Департамент и подведомственные инспекции) регламентируется действующим законодательством РФ и города Москвы. Это обеспечивает правовые гарантии как для природных территорий, так и для заинтересованных сторон (жителей, экологических организаций, инвесторов).

Перспективы развития системы управления

На текущий момент (2026 год) ключевыми векторами развития управления ООПТ Москвы являются:

• Цифровизация мониторинга: Внедрение систем дистанционного зондирования и ИИ для отслеживания нарушений режима особой охраны в реальном времени.
• Интеграция в городскую среду: Создание экологических коридоров и рекреационных зон на базе ООЗТ с соблюдением режима охраны.
• Повышение роли общественности: Развитие института общественных советов при ООПТ и волонтерского движения.
• Адаптация к изменению климата: Корректировка границ и режимов охраны с учетом климатических трендов, влияющих на столичные экосистемы.

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Закон г. Москвы № 48, Постановление ПП № 3160-ПП, Распоряжение Мэра № 920-РМ), справочной информации РУС-ДАТА и открытых энциклопедических источников. Персональные данные должностных лиц замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.