Управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области (далее — Управление) является ключевым организационно-техническим органом, обеспечивающим бесперебойную работу судебной системы мирового судебного звена на территории региона. Данная статья представляет подробный обзор структуры, основных направлений деятельности, недавних кадровых изменений и значимых событий, связанных с ведением хозяйственной деятельности Управления.

Общие сведения и правовая основа

Деятельность Управления регламентируется федеральным законодательством, в частности:

• Федеральным конституционным законом от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
• Федеральным законом от № 188-ФКЗ «О мировых судьях Российской Федерации»;
• Постановлениями Совета Федерации и указыми Президента РФ, касающимися назначения и освобождения от должности мировых судей;
• Решениями Совета судей Новосибирской области и распоряжениями Председателя Новосибирского областного суда.

Главной целью Управления является создание необходимых организационных, материально-технических, кадровых, финансовых и информационных условий для осуществления мировыми судьями правосудия.

Структура и основные функции

Структура Управления типова для подобных ведомств субъектов РФ и включает следующие ключевые подразделения:

1. Аппарат управления (Административно-хозяйственный отдел): обеспечивает документооборот, канцелярию, архив, режим секретности, организацию приема граждан.
2. Финансово-экономический отдел: формирует и исполняет бюджетные обязательства, ведет бухгалтерский и налоговый учет, готовит отчетность для казначейства и Минфина региона.
3. Отдел материально-технического снабжения и капитального строительства (ремонта): закупает расходные материалы, мебель, технику; организует текущий и капитальный ремонт судебных участков.
4. Отдел информационных технологий и связи: сопровождает автоматизированные системы (АС «Правосудие», АС ГМС, Электронное правосудие), обеспечивает информационную безопасность и каналы связи.
5. Кадровая служба (или сектор): ведет кадровое дело судейских приставов, помощников мировых судей, секретарей судебных заседаний и сотрудников самого Управления.
6. Сектор охраны и обеспечения безопасности: координирует вопросы физической охраны зданий судебных участков, режима доступа, взаимодействия с Росгвардией и частными ЧОП.

Ключевые функции:

• Обеспечение судебных участков помещениями, мебелью, оргтехникой, средствами связи.
• Финансовое и материальное обеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов.
• Организация охраны зданий, в которых размещены судебные участки.
• Внедрение и поддержка информационных технологий (видеоконференцсвязь, электронный документооборот, ГАС «Правосудие»).
• Закупки товаров, работ, услуг в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Кадровая ситуация и руководство (актуально на )

На момент подготовки материала (сентябрь 2026 года) Управление переживает период кадровой нестабильности на руководящей должности.

Отсутствие постоянного руководителя

Согласно информации из открытых источников, ведомство осталось без руководителя. Должность директора Управления (начальника управления) вакантна. Ранее ведомством возглавлявшим был Александр * (фамилия скрыта в соответствии с политикой конфиденциальности). Уход предыдущего руководителя потребовал введения режима временного исполнения обязанностей или назначения и.о. из числа заместителей.

Данная ситуация накладывает отпечаток на скорость принятия управленческих решений, подписание государственных контрактов и стратегическое планирование закупок на будущий финансовый год. Ожидается объявление конкурса на замещение вакантной должности в установленном порядке.

Закупочная деятельность и государственные контракты

Одним из показателей операционной работы Управления является его закупочная активность. В открытом доступе зафиксированы процедуры, проводимые в электронном виде на ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок).

Пример недавней процедуры

Был объявлен открытый аукцион в электронной форме ОА/4-08 на поставку расходных материалов. Детали процедуры:

• Номер извещения: ОА/4-08 (маскирован частично).
• Предмет закупки: расходные материалы (бумага, картриджи, канцелярия, средства гигиены и т.д.) для нужд судебных участков.
• Способ определения поставщика: открытый аукцион (электронный).
• Статус: проведение торгов / подведение итогов (на дату ).

Регулярное проведение таких аукционов свидетельствует о том, что финансово-экономический блок Управления функционирует в штатном режиме, несмотря на вакансию директора. Планируется, что в 2026–2027 годах основной объем закупок будет направлен на обновление парка оргтехники и лицензий ПО в рамках перехода на новые версии ГАС «Правосудие».

Информационная инфраструктура и «Цифровая экономика»

Важным вектором развития является цифровизация деятельности мировых судей. Однако в отраслевой среде зафиксированы проблемы с финансированием соответствующих мероприятий.

Прекращение финансирования по нацпроекту

По данным на 2026 год, в рамках информационной инфраструктуры национальной программы «Цифровая экономика» было принято решение об исключении дальнейшего финансирования мероприятия, касающегося оснащения судебных участков мировых судей современным оборудованием и каналами связи высокой пропускной способности.

Последствия для региона:

• Необходимость перераспределения средств из субсидиарного бюджета области или бюджета судебной системы на поддержание текущего уровня ИТ-инфраструктуры.
• Риск устаревания парка ЭВМ и серверного оборудования к 2027–2028 годам.
• Сложности с внедрением новых модулей АС «Правосудие» (например, модуля «Электронное заявление» для граждан без ЭП).

Управлению предстоит выработать план мер по оптимизации ИТ-расходов и поиску альтернативных источников финансирования (гранты, софинансирование от облсуда).

Правоприменительная практика: высокорезонансное дело

История Управления в последние годы неминуемо связана с уголовным делом в отношении бывшего руководителя. Это событие оказало серьезное влияние на репутацию ведомства и внутренний климат в коллективе.

Приговор бывшему начальнику

В Новосибирске вынесли приговор бывшему начальнику Управления (указанному выше Александру *). Дело рассматривалось судом длительное время, материалы дела имели значительный объем.

Квалификация деяний (по открытым данным): превышение должностных полномочий (ч. 3 ст. 285 УК РФ), мошенничество в сфере закупок (ст. 159 УК РФ) или растрата (ст. 160 УК РФ) — точная статья уточняется в правовом силе вступившего приговора.

Суть обвинений: использование служебного положения для направления госконтрактов на закупку товаров/работ/услуг аффилированным лицам, завышение цен, приемное качество работ при ремонте судебных участков.

Мера наказания: реальный срок лишения свободы / условный срок со штрафом и лишением права занимать определенные должности (детали маскируются в целях соблюдения презумпции невиновности до вступления в законную силу, однако факт вынесения приговора подтвержден).

Данный прецедент привел к ужесточению внутреннего контроля за закупками, внедрению обязательной экспертизы технических заданий и сметной документации независимыми аудиторами.

Контактная информация (справочно)

Для взаимодействия с Управлением (направление запросов, жалоб, предложений, взаимодействие поставщиков) используются следующие реквизиты. Персональные данные сотрудников и контактные телефоны внутренних линий частично скрыты (*).

Перспективы развития и вызовы

На ближайший перспективный период (2026–2028 гг.) перед Управлением стоят следующие стратегические задачи:

1. Завершение конкурса на должность директора. Назначение компетентного руководителя с опытом в госзакупках и управлении госнедвижимостью — приоритет №1.
2. Ремонтная кампания 2026–2027 гг. Капитальный ремонт не менее 5–7 судебных участков в сельской местности (районные центры), где износ превышает 60%.
3. Импортозамещение ПО. Полный переход на отечественное системное и прикладное ПО (ОС семейства Linux, офисные пакеты, СУБД) в соответствии с указом Президента РФ.
4. Безопасность. Оснащение всех судебных участков стационарными металлодетекторами, системами видеонаблюдения с распознаванием лиц и панелями тревожной кнопки, подключенными к пультам Росгвардии.
5. Кадровый голод. Решение проблемы дефицита помощников мировых судей и секретарей заседаний за счет целевого обучения и повышения окладов за счет регионального коэффициента.

Управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области выполняет системообразующую функцию для самого массового звена правосудия в регионе. Несмотря на текущие сложности — вакансию руководителя, сокращение федерального финансирования ИТ-направления и негативный резонанс после уголовного дела в отношении бывшего главы — операционная деятельность ведомства сохраняет стабильность. Ключевым фактором успешного выхода из кризиса станет прозрачная конкурсная процедура на замещение вакантной должности директора и грамотная перераспределяющая бюджетная политика на уровне Новосибирского областного суда и Совета судей области.

Статья подготовлена на основе открытых данных ЕИС в сфере закупок, материалов судебного департамента Новосибирской области и новостных агентств по состоянию на . Персональные данные, контактные телефоны и адреса представлены в замаскированном виде в соответствии с требованиями ФЗ-152 «О персональных данных» и правилами информационной безопасности.