Удостоверение сотрудника (чиновника) Совета министров Республики Крым является официальным документом, удостоверяющим личность и служебные полномочия лица, входящего в состав государственной гражданской службы данного исполнительного органа власти; Данная статья подробно рассматривает нормативную базу, реквизиты, процедуру оформления и особенности использования служебных удостоверений в структуре Правительства Республики Крым.

Нормативная правовая база

Правовое регулирование вопросов выдачи, учета и изъятия удостоверений сотрудников Совета министров Республики Крым строится на иерархии нормативных правовых актов:

• Федеральный уровень: Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 14, 16), Федеральный закон от № 87-ФЗ «О государственной службе Российской Федерации».
• Уровень субъекта РФ (Республика Крым): Закон Республики Крым «О государственной гражданской службе Республики Крым», Закон Республики Крым от № 5-ЗРК «О Совете министров Республики Крым» (Статья 10).
• Актовые документы Совета министров:
  • Постановление Совета министров Республики Крым от № 242 «О Регламенте Совета министров Республики Крым» (с изменениями на 27 октября 2020 года). Данный документ определяет структуру, компетенцию и порядок работы органа исполнительной власти.
  • Постановление Совета министров Республики Крым от № 139 «Об Аппарате Совета министров Республики Крым» (с изменениями на 27 октября 2020 года). Устанавливает структуру Аппарата, в т.ч. организационно-распорядительных подразделений, ответственных за документооборот и кадровое обеспечение.
  • Внутренние административные распоряжения Председателя Совета министров (например, Распоряжение от № 126-рп о внесении изменений в распоряжение от № 102-рп), регламентирующие вопросы делопроизводства и офисного управления, в т.ч. учет бланков строгой отчетности (удостоверений).

Виды удостоверений, выдаваемых в ведении Совета министров

В зависимости от категории лица и назначения документа, выделяются следующие основные виды:

1. Удостоверение государственного гражданского служащего Республики Крым — основной документ для сотрудников Аппарата Совета министров, министерств и иных подведомственных органов, занимающих должности государственной гражданской службы.
2. Удостоверение члена Совета министров Республики Крым — выдается Председателю (Главе Республики Крым), заместителям Председателя, министрам и иным членам Совета министров в соответствии с законодательством о статусе высших должностных лиц субъекта РФ.
3. Служебные удостоверения специализированных категорий — для сотрудников органов контроля, ревизии, правового обеспечения, если их статус предусматривает специальные полномочия (проверочные, надзорные).
4. Временные пропуска и удостоверения лиц, привлекаемых к работе — эксперты, консультанты, стажеры (оформляются по внутренним приказам Аппарата).

Реквизиты и описание бланка удостоверения

Бланк удостоверения государственного гражданского служащего Республики Крым (установленного образца) представляет собой документ строгой отчетности с комплексом средств защиты от подделки.

Основные реквизиты (видимая часть):

• Наименование органа: «СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ» (на обложке и внутреннем развороте).
• Герб: Государственный герб Республики Крым (цветное изображение).
• Название документа: «УДОСТОВЕРЕНИЕ» (крупным шрифтом).
• Серия и номер: Уникальный алфавитно-цифровой код (например, серия № ). Маскировано в целях безопасности.
• ФИО владельца: Полностью (Фамилия Имя Отчество). Пример: Иванов И.И. (Фамилия частично скрыта: Ива*).
• Должность: Наименование занимаемой должности в соответствии со штатным расписанием.
• Дата выдачи: Число, месяц, год.
• Кем выдано: «Совет министров Республики Крым» (или «Аппарат Совета министров Республики Крым» по уполномочию).
• Подпись руководителя: Подпись Председателя Совета министров или уполномоченного лица (Начальника Аппарата / Заместителя Начальника Аппарата по кадровым вопросам).
• Печать: Круговая печать Совета министров Республики Крым (с изображением герба).
• Фотография владельца: Черно-белая или цветная, формат 30х40 мм, на фоне защитной сетки, скрепленная печатью (мокрым отпечатком) и подписью выдавшего;

Средства защиты (скрытые реквизиты):

• Водяные знаки в бумаге бланка.
• Микротекст, невидимые волокна, меняющие цвет под УФ-облучением.
• Гофрообразный рельеф (тиснение) на обложке и внутренних страницах.
• Индивидуальный номер бланка, вносимый в автоматизированную учетную систему (АУС) учета бланков строгой отчетности.

Порядок оформления и выдачи

Процедура получения удостоверения строго регламентирована внутренними локальными нормативными актами Аппарата Совета министров.

Этапы процедуры:

1. Основание: Приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы или о включении в кадровый резерв / назначении на должность члена Совета министров.
2. Подготовка пакета документов сотрудником (через кадровое подразделение):
   • Заявление установленного образца (заполняется от руки или в АУС).
   • Фотография (2 шт., матовой бумаги, без овала, 30х40 мм).
   • Копия паспорта гражданина РФ (развороты с фото и пропиской).
   • Копия приказа о назначении.
   • Справка о присвоении классного чина (при наличии).
3. Регистрация заявки: В учетной книге (журнале) учета бланков удостоверений (ведется в Отделе документообеспечения / Канцелярии Аппарата). Присваивается учетный номер бланка.
4. Заполнение бланка: Осуществляется ответственным лицом канцелярии (референтом/специалистом) на печатной машинке или принтере с защитой от стирания/подмены текста.
5. Подписание и опечатание: Бланк подписывается уполномоченным лицом (Начальник Аппарата Совета министров Республики Крым — ФИО скрыто: или его заместитель) и скрепляется печатью Совета министров.
6. Выдача под роспись: В журнале выдачи (форма № ) владелец ставит личную подпись с расшифровкой и датой получения. Выдача производится лично под паспорт.

Сроки изготовления:

Как правило, не позднее 10–15 рабочих дней со дня вступления в силу приказа о назначении (в соответствии со служебными инструкциями Аппарата).

Срок действия и основания для изъятия/обмена

Ответственность за нарушение правил обращения с удостоверением

Сотрудники Совета министров Республики Крым несут ответственность в соответствии с:

• Дисциплинарной: выговор, порицание, увольнение со службы (ст. 59 ФЗ № 79-ФЗ) — за утерю, передачу посторонним лицам, использование в личных целях, несвоевременную сдачу.
• Административной: КоАП РФ ст. 19.16 (неисполнение обязанностей по охране документов), ст. 19.17 (подделка документов).
• Уголовной: УК РФ ст. 327 (подделка документов, печатей, бланков), ст. 285 (злоупотребление служебным положением) — при злоупотреблении полномочиями, удостоверенными данным документом.

Особенности электронного идентификатора (Электронное удостоверение)

В рамках перехода на «беспорядковое» делопроизводство и внедрения ЕСИА (ЕСИА Госуслуг.РФ / Региональная ЭСИА), параллельно с пластиковым/бумажным удостоверением сотрудникам выдается электронная подпись (ЭП/КЭП) на носителе (токене Рутокен/JaCarta) или в облачном хранилище.

• ЭП привязана к СНИЛС и профилю госслужащего в АИС «Кадры» / «Документооборот».
• Позволяет подписывать нормативные правовые акты (постановления, распоряжения), служебные записки, договора в электронном виде.
• Выдача и отзыв сертификатов ключей ЭП ведет Удостоверяющий центр (УЦ) Совета министров или аккредитованный УЦ (например, ФГУП «ГлавНИВЦ» / КриптоПро).

Контакты подразделений, занимающихся оформлением (справочно)

Для получения консультаций по оформлению, обмену или изъятию удостоверений необходимо обращаться в структурные подразделения Аппарата Совета министров Республики Крым:

• Управление (Отдел) кадровой политики и государственной службы: ответственны за кадровые приказы, основание для выдачи.
  • Адрес: г. Симферополь, ул. , д. , каб. .
  • Тел.: +7 () — (доб. ).
• Отдел документообеспечения и делопроизводства (Канцелярия): прямой учет бланков, заполнение, выдача, уничтожение.
  • Адрес: г. Симферополь, ул. , д. , каб. .
  • Тел.: +7 () — (доб. ).
  • E-mail: @gov.crimea.ru (корпоративный).
• Служба информатизации и связи: вопросы электронной подписи, токенов, доступа к АИС.
  • Тел.: +7 () *—.

Важно: Контактные данные (адреса корпусов, внутренние телефоны, фамилии ответственных специалистов, серии бланков) являются информацией ограниченного доступа (служебной/персональной) и в открытых источниках не публикуются в полном объеме. Обращение за уточнением актуальных реквизитов возможно только через официальный сайт gov.crimea.ru (раздел «Структура» -> «Аппарат Совета министров») или по единому справочному телефону Приемной Совета министров.

Актуальные изменения (статус на 2026 год)

С учетом динамики законодательства (в т.ч. Постановления Совета министров от № 612 и ранних актов 2018–2022 гг., регулирующих имущественные и организационные вопросы), акцент делается на:

• Полномасштабном переходе на электронные удостоверения личности госслужащего в мобильном приложении «Госслужащий РФ» / региональный аналог.
• Интеграции реестра бланков удостоверений с Федеральной информационной системой «Кадры» (ФИС «Кадры»).
• Усилении контроля за движением бланков строгой отчетности (введение RFID-меток на бланках новых партий).

Удостоверение Совета министров Республики Крым, это не просто пропуск в здание, а документ, предоставляющий правовые гарантии и подтверждающий статус государственного служащего. Строгое соблюдение процедур его выдачи, учета, хранения и изъятия, регламентированных Постановлением № 242 (Регламент), Постановлением № 139 (Об Аппарате) и внутренними распоряжениями Председателя, является обязательным условием обеспечения информационной безопасности и кадровой дисциплины в высшем исполнительном органе власти Республики Крым.

Данная статья носит справочно-информационный характер. Для получения юридически значимой информации и актуальных образцов бланков необходимо обращаться к действующим локальным нормативным актам Аппарата Совета министров Республики Крым или консультироваться с юристами Отдела правового обеспечения.