В 2023 году в Российской Федерации начался поэтапный переход на новый единый формат удостоверений судей, включая маломерных судей. Данная мера направлена на усиление защиты от подделок, унификацию документов и внедрение современных элементов безопасности. В статье подробно разберем внешний вид, реквизиты, процедуру получения и отличия нового документа от старого образца.

Нормативная база и сроки введения

Основным документом, регламентирующим переход на новый бланк, является Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от № 728-СФ «Об утверждении описания и образа удостоверения судьи Российской Федерации, описания и образа знака судьи Российской Федерации».

• Дата вступления в силу: 01 марта 2023 года.
• Период перехода: Удостоверения старого образца остаются действительными до истечения срока полномочий маломерного судьи (но не позднее установленного законодательно срока действия документа). Обязательного массового обмена «по команде» не предусмотрено, замена происходит при выдаче нового удостоверения (например, при назначении на должность, утере, порче или смене ФИО).

Внешний вид и конструкция бланка

Обложка

Новый бланк выполнен в виде книжки формата А7 (74 × 105 мм) в разложенном виде. Обложка изготавливается из поликарбоната или другого полимерного материала высокой прочности цвета темно-синий (насыщенный синий).

• На лицевой стороне обложки нанесен золотой конгрев: Государственный герб Российской Федерации (крупно, в центре) и надпись «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ» (по дуге сверху) и «УДОСТОВЕРЕНИЕ МАЛОМЕРНОГО СУДЬИ» (снизу).
• Материал обложки устойчив к механическим повреждениям, влаге и ультрафиолету.

Внутренний блок (вкладыш)

Вкладыш представляет собой пластиковую карту формата ID-1 (85,6 × 54 мм) (размер банковской карты), изготовленную из поликарбоната. Она вкладывается в специальный карман на внутренней стороне обложки.

Важно: В отличие от старых бумажных вкладышей, новый бланк — это полностью пластиковая карта с лазерной гравировкой данных. Бумажные вкладыши и ламинированные фото больше не используются.

Элементы защиты (ОВЗ — Общедоступные признаки защиты)

Новый удостоверение насыщено элементами защиты, проверяемыми визуально и тактильно без специальных приборов:

1. Лазерная гравировка (Laser Engraving): Все персональные данные, фото и подпись нанесены лазером в толще поликарбоната. Это делает невозможным стирание или подмену данных без видимых следов.
2. CLI/MLI (Changeable Laser Image / Multiple Laser Image): На фотографии владельца реализован эффект «переливания» или смены изображения при изменении угла обзора (например, переключение между фото и датой рождения/номером документа).
3. Гостровой рисунок (Guilloche): Тонкие цветные линии сложной геометрической формы на фоне карты, сложные для воспроизведения сканированием/печатью.
4. Микротекст: Нечитаемый невооруженным глазом текст (например, повторяющаяся фраза «МАЛОМЕРНЫЙ СУДЬЯ РФ» или номер документа), читаемый только под лупой.
5. ОВИ (Оптично-вариабельный элемент) / Голограмма: На лицевой стороне карты присутствует гологraphic фолья или OVD-элемент с изображением Герба РФ и/или надписей, меняющих цвет/изображение при наклоне.
6. UV-люминесценция: Под ультрафиолетовым светом (365 нм) проявляются скрытые изображения, волокна и тексты (например, номер серии/номера, герб, орнамент).
7. IR-метки (Инфракрасные): Некоторые элементы видимы только в инфракрасном диапазоне (проверка спецсредствами).
8. Тактильный рельеф: Выступы на поверхности карты (например, по контуру Герба или надписи «РОССИЯ») для идентификации слабовидящими лицами и тактильного контроля подлинности.

Реквизиты, содержащиеся в удостоверении

На пластиковом вкладыше (лицевая и обратная стороны) лазерной гравировкой наносятся следующие данные:

Лицевая сторона:

• Серия и номер удостоверения (формат: 4 цифры серии, 6 цифр номера, например: * ).
• Фамилия, Имя, Отчество владельца (например: Иванов Иван ).
• Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ).
• Место рождения (населенный пункт, субъект РФ).
• Фотография черно-белая, лазерная, формата 30х40 мм (в овала или прямоугольнике с закругленными углами).
• Подпись владельца (лазерное воспроизведение образа подписи).
• Наименование должности: «МАЛОМЕРНЫЙ СУДЬЯ [Наименование судебного участка № *] [Наименование субъекта РФ]».
• Дата назначения на должность маломерного судьи.
• Срок полномочий (или надпись «Бессрочно» в зависимости от регионального закона).

Обратная сторона:

• Код подразделения, выдавшего удостоверение (Совет Федерации / Комитет Совета Федерации по судебным вопросам).
• Дата выдачи удостоверения.
• QR-код / DataMatrix (двумерный штрих-код), содержащий зашифрованные данные владельца и ссылку на реестр судей для онлайн-верификации.
• Машинно-читаемая зона (MRZ) по стандарту ICAO Doc 9303 (две строки по ) для автоматического считывания на КПП и в системах контроля доступа.
• Справочная информация: «Действует на территории Российской Федерации».

Процедура получения и оформления

Процедура выдачи нового удостоверения инициируется администрацией Совета Федерации или уполномоченным органом субъекта РФ по согласованию с Советом Федерации.

Этапы:

1. Назначение: Избрание/назначение на должность маломерного судьи (законодательным (представительным) органом субъекта РФ).
2. Присяга: Принесение присяги установленного образца.
3. Формирование дела: Сбор пакета документов (копия решения о назначении, протокол присяги, анкета, фото 30х40 мм, образец подписи, медсправка и др.).
4. Направление в Совет Федерации: Документы направляются в Комитет Совета Федерации по судебным вопросам.
5. Персонализация бланка: Производство карты с внесением биометрических и биографических данных на специализированном защищенном оборудовании (Гознак/ФГУП «Госизнак» или аккредитованные организации).
6. Выдача: Готовое удостоверение в обложке передается судье лично под роспись в журнале учета или через уполномоченного представителя администрации суда/Совета Федерации.

Примечание: При утере или порче удостоверения маломерный судья обязан в течение 3 рабочих дней доложить об этом в Совет Федерации (через администрацию соответствующего суда) для объявления документа недействительным и оформления дубликата.

Ключевые отличия от удостоверения старого образца (2012/2017 гг.)

Электронная верификация (Проверка подлинности)

Главное новшество — возможность мгновенной проверки статуса судьи в режиме реального времени.

• Сканирование QR/DataMatrix камерой смартфона перенаправляет на официальный портал «Реестр судей Российской Федерации» (или портал Совета Федерации) с отображением актуального статуса: «Действует», «Прекращены полномочия», «Утрачено» и т.д.
• Считывание MRZ считывателями документов на входе в суды, ведомства, объекты критической инфраструктуры.
• Это исключает использование поддельных или аннулированных удостоверений.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Нужно ли срочно менять старое удостоверение на новое?

Нет. Удостоверения старого образца, выданные до , остаются действительными до окончания срока полномочий маломерного судьи. Замена производится планово (при переизбрании, достижении возрастного лимита, утере/порче, смене ФИО).

Является ли новый удостоверение биометрическим документом?

Формально — да, это биометрический документ, так как содержит биометрические идентификаторы (лицевое изображение в формате ICAO, образец подписи) на защищенном электронном носителе (пластике с MRZ), однако контактного чипа (RFID) в текущей версии бланка для маломерных судей нет (в отличие от биометрических паспортов гражданина РФ). Верификация происходит оптически (MRZ, QR).

Что делать, если в данных допущена ошибка?

Необходимо немедленно обратиться в администрацию Совета Федерации (Комитет по судебным вопросам) или администрацию соответствующего суда для составления акта о несоответствии и переоформления документа. Эксплуатация удостоверения с ошибками в ФИО или дате рождения недопустима.

Можно ли использовать удостоверение как пропуск в судебные заседания/ведомства?

Да. Новый удостоверение является единственным служебным документом, удостоверяющим личность и статус маломерного судьи. Наличие MRZ и QR-кода позволяет использовать его в системах автоматизированного контроля доступа (СКУД) судов и ведомств без дополнительных пропусков.

Переход на удостоверение маломерного судьи нового образца — это значительный шаг к цифровизации судебной системы и повышению уровня защиты служебных документов. Новый поликарбонатовый бланк с лазерной персонализацией, элементами CLI/MLI, QR-кодом и MRZ-зоной практически исключает возможность качественной подделки и позволяет проверять полномочия судьи в режиме онлайн за секунды.

Маломерные судьи, получившие новый документ, получают удобный, долговечный и технологически современный идентификатор, соответствующий международным стандартам (ICAO Doc 9303) и требованиям информационной безопасности РФ.

Данная статья носит информационный характер. Для получения официальных разъяснений по оформлению, замене или учету удостоверений необходимо обращаться в Администрацию Совета Федерации Федерального Собрания РФ или администрацию соответствующего судебного участка.

Персональные данные в примерах замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных (152-ФЗ).