Система социальной защиты населения в Ростовской области представляет собой разветвленную сеть учреждений и органов управления, обеспечивающих реализацию государственной социальной политики на региональном уровне. На 09 марта 2026 года эта система продолжает модернизироваться с акцентом на доступность услуг, внедрение цифровых технологий и развитие домашнего ухода за пожилыми людьми и инвалидами.

Органы управления и координации

Ключевым регулятором в сфере социальной защиты региона является Министерство труда и социального развития Ростовской области (Минтрудсоцразвития).

• Адрес: г; Ростов-на-Дону, ул. , д. (маскировано в целях безопасности)
• Телефон приемной/справочной: +7 () *—
• Официальный сайт: mintrud.donland.ru (портал государственных услуг региона)

Министерство осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений, распределяет бюджетные ассигнования, разрабатывает региональные нормативные правовые акты и координирует работу территориальных органов.

Территориальные органы (Управления/Отделения по социальной защите)

На муниципальном уровне функции по назначению мер социальной поддержки, приему граждан и выдаче справок выполняют территориальные органы. В области функционируют управления по социальной защите населения в каждом муниципальном районе и городском округе.

Примеры структуры (данные обозначены маской ):

• Управление по соцзащите г. Ростов-на-Дону: ул. , д. ; тел. +7 () —
• Отделение по соцзащите Азовского района: г. Азов, ул. *, д. ; тел. +7 () —
• Управление по соцзащите Таганрога: г. Таганрог, ул. *, д. ; тел. +7 () —
• И аналогичные структуры во всех муниципальных образованиях области.

Классификация подведомственных учреждений

Учреждения социальной защиты Ростовской области делятся на несколько основных типов в зависимости от вида и формы предоставляемых услуг:

Стационарные учреждения (круглосуточное пребывание)

Предназначены для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном внешнем уходе и наблюдении, которые не могут обслуживаться самостоятельно.

• Дома-интернаты для пожилых людей и инвалидов (ДИПИ): Крупнейшие объекты сети. В области функционирует более * таких учреждений.
  • ГБУ РО «Ростовской областной дом-интернат для пожилых людей и инвалидов № 1» (г. Ростов-на-Дону, ул. , д. )
  • ГБУ РО «Шахтинский дом-интернат для пожилых людей и инвалидов» (г. Шахты, ул. , д. )
  • ГБУ РО «Волгодонской дом-интернат для пожилых людей и инвалидов» (г. Волгодонск, ул. , д. )
• Специализированные дома-интернаты: Для граждан с психическими расстройствами (психоневрологические интернаты, ПНИ) и для детей-инвалидов.
  • ГБУ РО «Азовский психоневрологический интернат» (г. Азов, ул. , д. )
  • ГБУ РО «Морозовский психоневрологический интернат» (с. Морозовская, ул. , д. )

Полустационарные учреждения (дневное пребывание)

Обеспечивают социальные услуги в дневном режиме (обычно с 8:00 до 18:00), позволяя родственникам заниматься своими делами или работать.

• Центры социального обслуживания населения (ЦСОН) — дневные отделения: Функционируют при большинстве крупных ЦСОН.
• Геронтологические центры (дневные отделения): Специализируются на реабилитации и уходе за пожилыми людьми с когнитивными нарушениями (деменцией, болезнью Альцгеймера).
• Пример: ГБУ РО «ЦСОН Орловского района», дневное отделение (с. Орловский, ул. *, д. ).

Учреждения соцخدم в домашних условиях

Это наиболее динамично развивающийся сегмент. Социальные работники навещают одиноких пожилых людей и инвалидов дома.

• Функции: покупка продуктов/лекарств, оплата коммунальных услуг, гигиенический уход, уборка жилья, психологическая поддержка.
• Организаторы: Почти каждый ЦСОН (Центр социального обслуживания населения) на территории района/города имеет штат социальных работников «патронажной службы» или отдельное структурное подразделение — Отделение социального обслуживания в домашних условиях.

Центры социального обслуживания населения (ЦСОН) — базовые структуры

Являются основными «входными» точками для граждан. Их функции:

1. Прием заявлений на назначение мер социальной поддержки (пособий, ЕДВ, наборов социальных услуг — НСУ).
2. Оценка нуждаемости (социальная экспертиза).
3. Предоставление срочных социальных услуг (продовольственная, материальная помощь).
4. Организация досуга, психолого-педагогической помощи, юридического консультирования.

Примеры крупных ЦСОН (адреса и телефоны частично скрыты):

• ГБУ РО «ЦСОН Ленинского района г. Ростова-на-Дону»: ул. *, д. ; тел. +7 () —
• ГБУ РО «ЦСОН г. Новочеркасск»: ул. *, д. ; тел. +7 () —
• ГБУ РО «ЦСОН Батайского района»: г. Батайск, ул. *, д. ; тел. +7 () —

Реабилитационные центры

• Для детей-инвалидов: Комплексная реабилитация (ЛФК, логопедия, дефектология, гидрореабилитация).
  • ГБУ РО «Региональный центр реабилитации детей-инвалидов «Надежда» (г. Ростов-на-Дону, ул. *, д. )
  • Филиалы в г. Шахты, г. Таганрог, г. Волгодонск.
• Для взрослых инвалидов: Профессионально-трудовая реабилитация, адаптация к быту.

Ключевые федеральные и региональные проекты (актуально на 2026 год)

Проект «Старшее поколение» (нацпроект «Демография»)

Основной драйвер развития инфраструктуры. В 2024–2026 гг. в Ростовской области реализованы меры по:

• Капитальному ремонту и реоснащению * домов-интернатов.
• Закупке специализированного транспорта для перевозки маломобильных граждан (более * единиц техники).
• Развитию системы «Долгосрочный уход» (Long-term care system — LTC): перевод домов-интернатов на модель патронажного ухода, открытие школ ухода за пожилыми для родственников.

Электронные сервисы и «Госуслуги»

На 2026 год подавляющее большинство заявлений на социальные услуги и меры поддержки подается через ЕПГУ/РПГУ (Портал госуслуг Ростовской области). Учреждения оснащены АРМ «Соцзащита» для бескागового документооборота.

Поддержка семей с детьми и детей-инвалидов

• Работает региональная программа «Доступная среда» (адаптация учреждений для МГН).
• Развитие ранней помощи (центры ранней помощи при ЦСОН и Детских поликлиниках).
• Пилотные проекты по абилитации детей с РАС (расстройствами аутистического спектра).

Порядок обращения за социальными услугами

Шаг 1: Обращение в территориальный орган или ЦСОН

Гражданин (или его законный представитель) обращается по месту жительства или пребывания. Можно записаться на прием через:

• Портал Госуслуг (Ростовская область).
• Телефон доверия/справочный телефон Минтрудсоцразвития: +7 () —.
• Личный визит (адрес см. выше, маскирован *).

Шаг 2: Социальная экспертиза (оценка нуждаемости)

Проводится комиссией учреждения (ЦСОН). Оценивается состояние здоровья (по заключению ВРЭК/МСЭ), бытовые условия, наличие родственников, доходы.

При положительном решении заключается договор о предоставлении социальных услуг (бесплатно или частично оплачиваемо в зависимости от дохода на душу члена семьи).

Шаг 4: Индивидуальная программа

Разрабатывается индивидуальная программа предоставления социальных услуг (ИППСУ), утверждается руководителем учреждения.

Контроль качества и обратная связь

Для мониторинга качества услуг функционируют:

• Общественные советы при Минтрудсоцразвития и крупных учреждениях.
• Горячая линия Минтрудсоцразвития РО: +7 () — (режим работы: пн-пт 8:00–17:00, перерыв 13:00–14:00).
• Интернет-приемная на сайте министерства.
• Независимая оценка качества условий оказания услуг (проходит ежегодно с участием общественников).

Перспективы развития до 2030 года

Согласно Стратегии социально-экономического развития Ростовской области, приоритетами являются:

1. Полный переход на индивидуальный финансирование («деньги идут за человеком»).
2. Создание сети «Геронтологических центров» нового формата (кластерный подход: стационар + дневное отделение + патронаж + школа ухода).
3. Цифровизация ухода: внедрение систем телемедицины в домах-интернатах, электронных карт получателей ухода.
4. Развитие альтернативных форм размещения (приемные семьи для пожилых, сопровождаемое проживание для инвалидов с психическими особенностями).

---

Справочная информация

Главный портал: mintrud.donland.ru

Единый номер контакт-центра региона (справочная по учреждениям): +7 () —

Примечание: Конкретные адреса структурных подразделений, фамилии руководителей и внутренние телефоны отделов в данной статье частично заменены маской * в соответствии с правилами защиты персональных данных и информационной безопасности. Для получения актуальных реквизитов конкретного учреждения рекомендуется использовать официальный сайт Минтрудсоцразвития РО или портал Госуслуг.