Кадастровое деление территории Российской Федерации представляет собой иерархическую систему, позволяющую уникально идентифицировать каждый земельный участок или объект недвижимости․ Основой этой системы служат учетные номера, присваиваемые каждой единице деления: округу, району и кварталу․ Понимание структуры этих номеров необходимо для работы с Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН), оформления сделок, налогообложения и земельного управления․

Иерархия кадастрового деления

Согласно действующему законодательству (в частности, Федеральному закону № 221-ФЗ «О государственном кадастровом учете недвижимости»), территория России делится на три уровня:

1. Кадастровый округ — высший уровень деления․
2. Кадастровый район — входит в состав округа․
3. Кадастровый квартал — наименьшая единица деления, в пределах которой формируются кадастровые номера объектов недвижимости․

Важно: Каждой единице кадастрового деления присваивается уникальный учетный номер и наименование (кроме кварталов, которые имеют только номер)․ Все единицы деления стоят на государственном кадастровом учете․

Структура учетных номеров по уровням

Кадастровый округ (2 цифры)

Двузначный код кадастрового округа соответствует коду субъекта Российской Федерации по классификатору ФИАС (Федеральной информационной адресной системы)․

• Пример: 71 — Тульская область, 50 — Московская область, 69 — Тверская область, 19 — город федерального значения Санкт-Петербург․
• Номер округа уникален в пределах всей страны․

Кадастровый район (2 цифры)

Следующие две цифры в структуре номера указывают на кадастровый район в пределах субъекта РФ (кадастрового округа)․

• Кадастровый район, как правило, соответствует муниципальному району или городскому округу․
• Номер района уникален только в пределах своего округа․
• Пример: для Тверской области (округ 69) — 10 — Калининский район․

Кадастровый квартал (6 или 7 цифр)

Семизначный (иногда шестизначный) код кадастрового квартала идентифицирует группу участков в пределах кадастрового района․ Как правило, в кварталы объединяют участки на определенной территории в границах района или города․

• Учетный номер кадастрового квартала содержит в себе учетный номер кадастрового района, в состав которого, в свою очередь, входит учетный номер кадастрового округа․
• Квартал лишен наименования, имеет только уникальный порядковый номер внутри района․
• Пример: 0200201 или 111213․

Формирование полного кадастрового номера объекта

Уникальный учетный номер объекта недвижимости (кадастровый номер) формируется путем последовательного объединения номеров всех уровней деления с использованием разделителя — двоеточия (:)․

Общая формула:

Номер округа : Номер района : Номер квартала : Номер объекта в квартале

Примеры разбора структуры:

Учетные номера самих единиц деления (без объекта)

Отдельно существуют учетные номера для самих единиц деления, которые используются в документах Росреестра, на картах и в справочниках:

• Учетный номер кадастрового округа: двузначное число (например, 69)․
• Учетный номер кадастрового района: состоит из номера округа, двоеточия и порядкового номера района в округе (например, 69:10)․
• Учетный номер кадастрового квартала: состоит из номера района и порядкового номера квартала (например, 69:10:0200201)․

Таким образом, номер квартала «в себе» включает полную иерархию вышестоящих уровней․

Практическое значение и применение

Поиск и идентификация

Зная структуру номера, можно без обращения к базе данных ЕГРН определить:

• Субъект РФ (по первым двум цифрам)․
• Примерную муниципальную территорию (по следующим двум)․
• Локализацию участка внутри района (по коду квартала)․

Кадастровая карта

На публичной кадастровой карте (pkk․rosreestr․ru) границы кварталов и районов отображаются как отдельные слои․ Ввод учетного номера квартала (например, 69:10:0200201) в поисковой строке сразу центрирует карту на нужной территории․

Документооборот

При оформлении прав на недвижимость, межевании, разделении или объединении участков в заявлениях и схемах расположения границ обязательно указываются учетные номера соответствующих единиц деления․

Нормативная база

• Федеральный закон от № 221-ФЗ «О государственном кадастровом учете недвижимости» (ст․ 11, 12, 13, кадастровое деление)․
• Приказ Минэкономразвития России от № 762 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра недвижимости» (порядок присвоения номеров)․
• Постановления Правительства РФ о утверждении схемы кадастрового деления конкретных субъектов (принимаются для каждого региона отдельно)․

Частые вопросы (FAQ)

Может ли меняться номер кадастрового квартала?

Да․ При изменении границ муниципальных образований, перераспределении земель или приведении границ в соответствие с фактическим использованием, Росреестр может утвердить новую схему деления․ Старому кварталу присваивается статус «прежний», а участкам — новые номера в новых кварталах․

Почему у квартала 6 цифр в одном случае и 7 в другом?

Количество знаков в номере квартала не жестко фиксировано законом на уровне «всегда 7»․ Оно зависит от емкости нумерации внутри конкретного района․ В районах с большим количеством кварталов используют 7 знаков, в малых — может хватать 6․ Ведущие нули сохраняются (например, 0040102)․

Где узнать официальное наименование округа и района?

В справочнике «Кадастровое деление» на сайте Росреестра или через выписку из ЕГРН на единицу кадастрового деления (округ/район)․ Наименование имеют только округа и районы, кварталы, только номера․

Совпадает ли кадастровый район с административным?

«Обычно соответствует муниципальному району или городскому округу», но не всегда․ Границы могут не совпадать из-за исторических причин, особенностей рельефа или удобства ведения учета․ Границы устанавливаются схемой кадастрового деления․

Система учетных номеров кадастрового деления — это «каркас» всего кадастрового учета в России․ Двузначный код округа (по ФИАС), двузначный код района и 6-7 значный код квартала формируют уникальный префикс для каждого объекта недвижимости․ Грамотное чтение этого кода позволяет специалистам и гражданам быстро ориентироваться в пространственном расположении объектов, проверять корректность документов и эффективно взаимодействовать с Росреестром․

Статья подготовлена на основе актуальной на информации из открытых источников и нормативных правовых актов РФ․ Для получения юридически значимых сведений обращайтесь к официальным выпискам из ЕГРН․