Данная статья посвящена анализу доступности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников Министерства образования и науки Самарской области (Минобрнауки СО) и его подведомственных структур․ Особое внимание уделено изменениям в законодательстве, вступившим в силу с 2023 года, и способам получения актуальной информации․
Нормативная база и влияние Указа Президента РФ № 968
Ключевое событие: С 2023 года публикация антикоррупционных деклараций на официальных сайтах органов власти и организаций приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от № 968 (подпункт «ж» пункта 1)․ Данная мера введена на период проведения специальной военной операции (СВО) и действует до издания соответствующих нормативных правовых актов РФ․
«В соответствии с подпунктом „ж“ пункта 1 Указа Президента Российской Федерации № 968 от г․ в период проведения СВО и впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации размещение сведений на официальных сайтах органов публичной власти и организаций в сети „Интернет“ и их предоставление общероссийским СМИ для опубликования не осуществляются»․ — Официальное сообщение на сайте СВУ МО СО (pohsvu․minobr63․ru)․
В связи с этим, с 2023 года официальные массивы деклараций в открытом доступе отсутствуют․ Возможна лишь добровольная публикация отдельными должностными лицами, однако системной выкладки данных не происходит․
Статус публикации по годам (на примере центрального аппарата и территориальных органов)
Анализ данных ресурса Declarator․org (орган «Министерство образования Самарской области», ID 8505) и официальных сайтов подведомственных учреждений показывает следующую динамику:
| Год | Статус публикации | Примечания |
|---|---|---|
| 2017–2021 | Публиковались полностью | Доступны архивные файлы (PDF/XML) на Declarator․org и сайтах территориальных управлений․ Объем файлов: от 30 КБ до 680 КБ за год․ |
| 2022 | Отказ от публикации | На сайтах размещены официальные уведомления об отказе в размещении ссылаясь на Указ № 968․ |
| 2023–2025 (на ) | Не публикуются | Действует режим ограничения доступа к сведениям о доходах в открытых источниках․ |
Структура Министерства и источники сведений (территориальные органы)
Министерство образования и науки Самарской области осуществляет деятельность через центральный аппарат и сеть территориальных управлений․ Сведения о доходах сотрудников этих структур ранее размещались на соответствующих профильных сайтах․
Основные информационные ресурсы:
- Официальный сайт Минобрнауки СО (minobr63․ru), раздел «Антикоррупционная деятельность» / «Сведения о доходах»․
- Поволжское управление Минобрнауки СО (pumonso․ru)․
- Сызранское городское управление (СВУ МО СО) (pohsvu․minobr63․ru) — содержит актуальное уведомление об Указе № 968․
- Отрадненское управление Минобрнауки СО (kollegiotradny․ru)․
- Департамент образования Администрации города Самары (samadm․ru)․
Пример оформления сведений на сайте территориального органа (Отрадненское управление)
До введения ограничений 2023 года типичная страница «Сведения о доходах» на сайтах управлений содержала реквизиты организации и контакты ответственных лиц․ Ниже приведен пример структуры данных (конфиденциальная информация замаскирована):
Отрадненское управление министерства образования Самарской области
Адрес: Россия, 446300, Самарская обл․, г․ Отрадный, ул․ , д․
ИНН: 6340* КПП: 6340* ОГРН: 102630
Расчетный счет: 40201###-###-####8005 (Отделение Самара, БИК 043601001)
Руководитель: Сизова Е․В․ (ФИО замаскировано частично)
Контакты:
- Приемная: 8 (84661) —*
- Отдел кадров: 8 (84661) —*
- Пресс-служба: 8 (84661) —**
- Email: @63edu․ru
Примечание: В соответствии с требованиями безопасности, номера телефонов, точные адреса (улица, дом), а также полные ФИО сотрудников (кроме руководителей в открытых источниках) заменены маской *․
Как получить сведения о доходах в текущих условиях (2023–2026 гг․)
Несмотря на запрет на открытую публикацию в Интернете, механизмы контроля и доступа к информации для уполномоченных субъектов сохраняются:
- Обращение в Министерство (центральный аппарат): Запрос может быть направлен в службу кадров или антикоррупционный сектор Минобрнауки СО по месту работы должностного лица․
- Обращение в территориальное управление: Если сотрудник числится в конкретном районном/городском управлении (например, Поволжском, Сызранском, Отрадненском), запрос адресуется руководителю данного управления․
- Правоохранительные и контролирующие органы: Прокуратура, СК РФ, Нацгвардия, ФСБ, Роспотребнадзор и др․ имеют право получать декларации в рамках проверок без согласия декларанта (ст․ 13 ФЗ-173)․
- Судебные разбирательства: Сведения могут быть запрошены судом как письменное доказательство․
- Добровольная публикация: Некоторые должностные лица могут размещать свои декларации на личных страницах или в профильных соцсетях добровольно, но это единичные случаи․
Контакты центрального аппарата Минобрнауки Самарской области (для направления официальных запросов):
- Адрес: г․ Самара, ул․ , д․ (официальный адрес на minobr63․ru)
- Телефон приемной/справки: 8 (846) —*
- Официальный сайт: minobr63․ru (раздел «Обращения граждан» / «Контакты»)
- Эл․ почта: *@minobr63․ru
Архивные данные (2017–2021 гг․) — что можно изучить сейчас
Для исторического анализа, научных работ или журналистских расследований (касающихся периодов до 2022 года) доступны полные массивы данных на агрегаторе Declarator․org и в веб-архивах (Web Archive) сайтов управлений․
Что содержат архивные декларации:
- Сведения о доходах должностного лица и членов семьи (суммы, источники)․
- Сведения об имуществе: недвижимость (квартиры, дома, участки), транспорт (авто, мото, прицепы), долевые участия․
- Сведения об обязательствах имущественного характера (кредиты, заемные обязательства, поручительства)․
- Сведения о доходах и имуществе несовершеннолетних детей․
Файлы представлены в форматах PDF (сканы/печатные формы) и XML (структурированные данные для автоматической обработки)․
Резюме
На 09 мая 2026 года ситуация со сведениями о доходах Министерства образования и науки Самарской области следующая:
- Открытый доступ к актуальным декларациям (за 2022–2025 гг․) ЗАКРЫТ в силу Указа Президента РФ № 968․
- На официальных сайтах Минобрнауки СО и его территориальных управлений (Поволжское, Сызранское, Отрадненское и др․) размещены уведомления об отказе от публикации со ссылкой на нормативный акт․
- Исторические данные (2017–2021 гг․) доступны в открытых реестрах (Declarator․org) и веб-архивах․
- Получение сведений о конкретных лицах возможно только по официальному запросу уполномоченных органов или в рамках судебного производства․
Для мониторинга изменений рекомендуется периодически проверять раздел «Антикоррупционная деятельность» на сайте minobr63․ru и сайтах территориальных управлений — сразу после отмены или изменения Указа № 968 публикация возобновится в штатном режиме․
Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (источники: pumonso․ru, pohsvu․minobr63․ru, declarator․org, kollegiotradny․ru, samadm․ru) по состоянию на ․ Персональные данные и контактные телефоны частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями задания․