Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на получение квалифицированной юридической помощи (статья 48)․ При этом в ряде случаев такая помощь оказывается бесплатно․ Однако не все понимают, кто именно вправе оказывать юридическую помощь и какие субъекты входят в государственную и негосударственную системы бесплатной юридической помощи․ Рассмотрим этот вопрос подробно․
Понятие квалифицированной юридической помощи
Квалифицированная юридическая помощь, это профессиональная помощь, оказываемая лицами, обладающими необходимыми знаниями, образованием и (в установленных законом случаях) специальным статусом․ Основным нормативным актом, регулирующим данную сферу, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»․
Важно отметить, что законодательство постоянно совершенствуется․ Так, Федеральным законом от 24 июня 2023 года № 275-ФЗ внесены изменения в закон о бесплатной юридической помощи, расширяющие перечень субъектов и категорий граждан, имеющих право на такую помощь․
Основные субъекты оказания квалифицированной юридической помощи
Адвокаты
Адвокаты — ключевые субъекты оказания квалифицированной юридической помощи․ Адвокатом может стать лицо, получившее высшее юридическое образование, имеющее стаж работы по юридической специальности не менее двух лет и сдавшее квалификационный экзамен․ Адвокаты объединяются в адвокатские образования:
- адвокатские кабинеты;
- коллегии адвокатов;
- адвокатские бюро;
- юридические консультации․
Только адвокаты вправе осуществлять защиту по уголовным делам, а также представлять интересы доверителя в случаях, прямо предусмотренных законом․ Адвокаты, участвующие в государственной системе бесплатной юридической помощи, оказывают помощь по назначению органов следствия, суда, а также в рамках соглашений с региональными органами власти․
Нотариусы
Нотариусы оказывают юридическую помощь в сфере удостоверения сделок, свидетельствования верности копий документов, выдачи свидетельств о праве на наследство и иных нотариальных действий․ Отдельные категории граждан (например, инвалиды I и II группы, ветераны) освобождаются от уплаты государственной пошлины за нотариальные действия․
Государственные юридические бюро
Государственные юридические бюро создаются на региональном уровне и являются учреждениями, специально предназначенными для оказания бесплатной юридической помощи․ Например, в Московской области деятельность таких субъектов регулируется Законом Московской области от 27 июля 2013 года № 97/2013-ОЗ «О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области»; Аналогичные законы приняты и в других субъектах РФ — как правило, их разработкой занимаются правовые департаменты администраций губернаторов и правительств регионов․
Обратиться в государственное юридическое бюро можно по адресу: г․ Москва, ул․ , д․ (точный адрес уточняйте на официальном сайте региона) или по телефону +7 () *—․
Юристы юридических фирм и частнопрактикующие юристы
Юридические компании и индивидуальные предприниматели, оказывающие правовые услуги, также являются субъектами юридической помощи, однако их деятельность не лицензируется и не требует адвокатского статуса (за исключением отдельных категорий дел)․ Они оказывают помощь на платной основе, но могут участвовать и в негосударственной системе бесплатной юридической помощи․
Негосударственные центры бесплатной юридической помощи
К таким центрам относятся:
- юридические клиники при высших учебных заведениях;
- общественные организации и правозащитные центры;
- благотворительные фонды, оказывающие правовую поддержку․
Например, юридическая клиника при университете им․ * (директор — Иванов И․ И․) принимает граждан по предварительной записи по телефону +7 () *—․
Уполномоченные органы исполнительной власти
Органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения оказывают бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, отнесенным к их компетенции․
Виды оказываемой юридической помощи
- правовое консультирование (устное и письменное);
- составление заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера;
- представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах;
- защита по уголовным делам (только адвокатами)․
Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь
К основным категориям граждан относятся:
- малоимущие граждане (с доходом ниже прожиточного минимума);
- инвалиды I и II групп, дети-инвалиды;
- ветераны Великой Отечественной войны, Герои России и СССР;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций;
- отдельные категории военнослужащих и членов их семей․
Система субъектов оказания квалифицированной юридической помощи в России является многоуровневой: она включает адвокатуру, нотариат, государственные юридические бюро, частных юристов и негосударственные центры․ Законодательство в этой сфере продолжает развиваться, последние изменения 2023 года расширили возможности граждан по получению бесплатной правовой поддержки․ Знание того, кто и в каком объеме вправе оказывать юридическую помощь, позволяет гражданам эффективно защищать свои права и законные интересы․
Справочно: единый телефон горячей линии по вопросам бесплатной юридической помощи: +7 () —; официальный портал: www․*․ru․