Дата актуальности информации:

Нормативная база формирования и сроков полномочий

Деятельность Избирательной комиссии Смоленской области (далее — ИК Смоленской области) регулируется комплексом нормативных правовых актов. Ключевую роль играют:

• Федеральный закон от № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
• Закон Смоленской области «Об Избирательной комиссии Смоленской области» (актуальная редакция, заменившая утративший силу Закон Смоленской области от № 13-з);
• Областной закон «О выборах депутатов Смоленской областной Думы» (в ред. закона Смоленской области от № 12-з).

Согласно ст. 22 Федерального закона № 67-ФЗ, срок полномочий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации составляет 5 лет. Данный срок устанавливается для обеспечения непрерывности избирательного процесса и совпадает со сроком полномочий высшего законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ — Смоленской областной Думы.

Особенности исчисления срока полномочий

Начало и окончание полномочий

Полномочия ИК Смоленской области начинаются с момента ее формирования (избрания/назначения состава в установленном законом порядке) и прекращаются по истечении 5 лет с дня первого заседания новой комиссии, на котором был избран председатель, или в иных случаях, предусмотренных законом (досрочное прекращение полномочий комиссии в целом или отдельных членов).

Данные об актуальном сроке (на 2026 год)

Исходя из открытых данных, зафиксированных в реестрах и на официальном сайте комиссии, срок окончания полномочий текущего состава ИК Смоленской области (с правом решающего голоса) установлен на .

Примечание: Поскольку текущая дата превышает указанную дату, на данный момент полномочия данного состава комиссии истекли. Процедура формирования нового состава должна была быть завершена к указанному сроку или осуществляется в порядке, предусмотренном для перехода полномочий.

Иерархия комиссий и возложение полномочий

Важным аспектом организации выборов на территории региона является взаимодействие уровней комиссий. Законодательство Смоленской области предусматривает механизм возложения полномочий избирательных комиссий муниципальных образований (ИКМО) на территориальные избирательные комиссии (ТИК).

Правила возложения полномочий

• Подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления осуществляют избирательные комиссии (ст. 4 областного закона).
• При возложении полномочий ИКМО на ТИК число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
• Срок полномочий ИКМО, чьи полномочия возложены на ТИК, становится равным сроку полномочий соответствующей ТИК.

Примеры применения механизма (по постановлениям ИК Смоленской области)

Данная практика применяется регулярно. Ниже приведены примеры из документации за разные годы (персональные данные и номера участков частично замаскированы):

• Постановление от 23 января 2020 года № 138/977-6: О возложении полномочий ИКМО Соболевского сельского поселения Монастырщинского района на ТИК МО «Монастырщинский район».
• Постановление (без точной даты в источнике): О возложении полномочий ИКМО Новодугинского района на ТИК МО «Новодугинский район».
• Постановление № 70/192 от 20 сентября 2024 года: Об обращении в ИК Смоленской области о согласовании перечня избирательных участков и адресов (описаний мест) проведения голосования.
• Постановление № 70/194 от 20 сентября 2024 года: О досрочном прекращении полномочий членов УИК участка № 10.

Формирование участковых комиссий (УИК) и сроки их полномочий

Участковые избирательные комиссии формируются непосредственно перед выборами или на более длительный срок (часто совпадающий со сроком полномочий ТИК или ИКМО).

Сроки формирования и резерва

В информационных материалах за 2021–2022 годы отражалась работа по формированию составов УИК:

• Взаимодействие с региональными отделениями политических сторон по вопросам их участия в формировании УИК (участки № 801, 802, срок полномочий которых истекал в 2021 году).
• Дополнительное зачисление в резерв составов УИК (участки № 613–655, 801, 802).
• Постановление от 01 февраля 2022 года № 28/104-5 (МО «Сафоновский район»): О прекращении полномочий членов участковых комиссий с правом решающего голоса (в связи с обучением/ротацией).

Практический пример данных УИК (замаскировано)

Типовая карточка участковой комиссии в реестре содержит следующую информацию (пример):

• Адрес: ул. Кутузова, д. 1 (пример адреса помещения для голосования/комиссии);
• Телефон: 8-(48144)-4-23-48;
• Факс: 8-(48144)-4-15-46;
• E-mail: izbirkom67-07@yandex.ru;
• Срок окончания полномочий: ;
• Члены комиссии: Фамилии И.О. (данные скрыты: ).

Избирательные циклы и их влияние на комиссии

Срок полномочий комиссий напрямую привязан к избирательным циклам. Ключевые события последних лет:

• Досрочные выборы Смоленской областной Думы 7 созыва (сентябрь 2023 г.): Голосование проходило три дня подряд — 8, 9 и 10 сентября 2023 года. ИК Смоленской области обеспечивала подготовку и проведение данных выборов.
• Выборы Губернатора Смоленской области: Проводились сроком на 5 лет (синхронизировано со сроком полномочий Думы и ИК).
• Численность избирателей (на ): Зарегистрировано 737 794 избирателей, из них в г. Смоленске, около 34,6% (255 343 избирателя).

Антикоррупционное обеспечение и прозрачность

В соответствии с законодательством, члены ИК Смоленской области с правом решающего голоса обязаны ежегодно предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (антикоррупционные декларации). Данные публикуются в открытых источниках (официальный сайт ИК Смоленской области) в удобном формате для общественного контроля.

Срок полномочий Избирательной комиссии Смоленской области составляет 5 лет и жестко привязан к конституционному циклу выборов в Смоленскую областную Думу. На текущую дату () полномочия предыдущего состава (срок до ) истекли.

Ключевыми особенностями организации работы комиссий в регионе являются:

1. Активное использование механизма возложения полномочий муниципаальных комиссий на территориальные (с сохранением численности ТИК).
2. Плановая ротация составов УИК (формирование резервов, обучение, досрочное прекращение полномочий при необходимости).
3. Обеспечение трехдневного голосования при проведении основных избирательных кампаний (как в 2023 году).

Для получения актуальной информации о составе вновь сформированной ИК Смоленской области, адресах помещений комиссий и контактных телефонах рекомендуется обращаться к официальному интернет-ресурсу: www.smolensk.vybory.izbirkom.ru или официальному сайту администрации Смоленской области.

Примечание: В статье использованы данные из открытых источников (постановления ИК Смоленской области, тексты законов, реестры комиссий). Персональные данные членов комиссий, контактные телефоны и адреса электронной почты частично заменены маской (*) в соответствии с требованиями к защите персональных данных.