Тема доступа к сведениям о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (СОЧ) военнослужащих за 2025 год требует строгого соблюдения законодательства о персональных данных, государственной тайне и противодействии коррупции. В данной статье подробно разбирается правовой статус таких списков, порядок их формирования и основания для ограничения доступа.

Правовая природа сведений и режим доступа

Списки фамилий военнослужащих, подавших декларации (СОЧ), а также сами декларации не являются общедоступной информацией; Их правовой режим регулируется комплексом нормативных актов:

• ФЗ № 152 «О персональных данных», фамилия, имя, отчество, должность, сведения о доходах и имуществе относятся к категории персональных данных. Их распространение без согласия субъекта недопустимо (ст. 6, 9 ФЗ № 152).
• ФЗ № 273 «Противодействие коррупции» (ст. 8.1, 8.2) — устанавливает обязанность представления сведений, но не предусматривает их обязательной публикации в открытом доступе для военнослужащих (в отличие от должностных лиц высшего ранга).
• ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» (ст. 10, 14) — гарантирует право на защиту личной и семейной тайны, неприкосновенность частной жизни.
• Постановление Правительства РФ № 499 — утверждает Порядок представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Кто подлежит представлению СОЧ в 2025 году

Согласно ст. 8.1 ФЗ № 273 и ведомческим приказам (Приказ Минобороны РФ, Приказ ФСБ, Приказ Росгвардии и др.), обязанность представления сведений за 2024 год (сдача в 2025 году) распространяется на:

1. Военнослужащие, занимающие тельные должности (командиры частей, завучи, начальники служб/отделов и выше).
2. Военнослужащие, осуществляющие функции по финансовому обеспечению, закупкам, материально-техническому снабжению, учету имущества.
3. Лица, замещающие должности, отнесенные к категориям «ответственные исполнители» по антикоррупционному законодательству.
4. Члены семей указанных военнослужащих (супруги, несовершеннолетние дети).

Примечание: Рядовой состав, сержанты и старшины, не занимающие тельных или финансово-ответственных должностей, как правило, не подлежат обязательной декларированию СОЧ (за исключением случаев, установленных локальными актами ведомства).

Сроки и порядок сдачи деклараций (Кампания 2025 года)

Ключевые даты

• Отчетный период: 1 января 2024 г; – 31 декабря 2024 г.
• Срок представления: не позднее 30 апреля 2025 года (п. 6 Постановления № 499).
• Срок проверки: органы военной прокуратуры и службы безопасности ведомств проводят проверку достоверности в течение года после представления.

Форма представления

С 2021 года действует обязательное электронное представление через автоматизированные информационные системы (АИС) ведомств:

• Минобороны РФ — АИС «Мониторинг СОЧ» (доступ через ЕСИА / Госуслуги с подтвержденной учетной записью ЕПГУ).
• ФСБ, ФСО, СВР, Росгвардия — собственные закрытые контуры АИС.

Бумажные формы принимаются только в исключительных случаях (отсутствие доступа к АИС в удаленных гарнизонах) с согласия руководителя органа кадрового обеспечения.

Структура сведений (Что содержит декларация)

Декларация за 2024 год (сдаваемая в 2025) включает следующие разделы (по Приказу Минэкономразвития № 499н / ведомческим приказам):

Кто имеет законный доступ к спискам и полным декларациям

Полный список фамилий и содержание деклараций (СОЧ) за 2025 год имеют право запрашивать и изучать исключительно уполномоченные субъекты:

• Руководители органов кадрового обеспечения (для ведения учета декларантов).
• Службы безопасности (СБ) ведомств (Минобороны, ФСБ, Росгвардии) — для проведения служебных проверок, аттестаций, допуска к гостайне.
• Военные прокуроры — в рамках надзора за исполнением антикоррупционного законодательства (ст. 21 ФЗ № 273).
• Комиссии по вопросам противодействия коррупции при командованиях ВВО, ЗВО, ЮВО, ЦВО, СВО, ОВО и ГШ.
• Национальный антикоррупционный комитет (НАК) — в порядке, установленном уставом НАК.

Доступ третьих лиц (журналистов, блогеров, частных детективов, родственников других военнослужащих) запрещен. Запрос таких сведений через суд возможен только в рамках конкретного уголовного или гражданского процесса по ходатайству стороны защиты или обвинения.

Ответственность за разглашение и недобросовестное представление

За разглашение (утечку базы фамилий и данных)

• КоАП РФ ст. 13.11: штраф на должностных лиц до 50 000 руб., на юрлиц, до 500 000 руб. (за нарушение режима ПДн).
• УК РФ ст. 137: штраф до 200 000 руб. или дохода за 18 мес., обязательные работы до 360 ч., испр. работы до 1 года, арест до 4 мес. (за незаконный сбор/распространение сведений о частной жизни).
• УК РФ ст. 283: разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (если в декларации есть данные о служебном положении в секретных частях), — до 4 лет лишения свободы.
• Дисциплинарная ответственность (ст. 192 ТК РФ, Устав ВС РФ): выговор, понижение в должности, увольнение со службы.

За несвоевременное или ложное представление СОЧ

• КоАП РФ ст. 19.29: штраф 20 000 – 30 000 руб. (для военнослужащих, дисциплинарный взыскание + штраф).
• УК РФ ст. 235.1: умышленно ложные сведения — штраф до 200 000 руб., обязательные работы до 480 ч., испр. работы до 2 лет, арест до 6 мес.
• Негативные последствия для службы: отказ в присвоении воинского звания, исключение из кадрового резерва, прекращение Договора.

Типичные ошибки при заполнении декларации за 2024 год (сдача в 2025)

Анализ практики проверок Службы безопасности Минобороны РФ выявляет частые нарушения:

1. Неуказание имущества в пользовании: служебные квартиры, гаражи в гаражно-строительных кооперативах (ГСК), дачные участки в СНТ, оформленные на родителей/детей, но фактически используемые декларантом.
2. Игнорирование доходов супруга(и): доходы от ИП, самозанятости, сдачи в аренду недвижимости, дивиденды по акциям.
3. Ошибки в обязательствах: неучет кредитных карт с лимитом > 100 000 руб., микрозаймов (МФО), долгов по налогам/штрафам ГИБДД/Налоговой.
4. Неверное определение стоимости: указание кадастровой стоимости вместо рыночной (или наоборот) без обоснования, неучет курсовой разницы по валютным кредитам.
5. Просрочка подачи: подача после 30 апреля 2025 г. без уважительной причины (госпитализация, участие в БС/Учениях, требует справки).

Как проверить свой статус декларанта и подать СОЧ

Если вы являетесь военнослужащим и не уверены, подлежите ли вы декларированию в 2025 году:

1. Обратитесь к начальнику отдела (службы) кадров вашей военной части / организации.
2. Запросите Приказ командира в/ч «Об утверждении перечня должностей, замещаемых военнослужащими, подлежащих представлению сведений о доходах…» (обычно издается ежегодно до 1 февраля).
3. Авторизуйтесь в АИС «Мониторинг СОЧ» (или аналоге вашего ведомства) через ЕСИА. Если у вас есть доступ, вы в перечне декларантов.
4. Заполните проект декларации в системе, прикрепите сканы подтверждающих документов (договоры купли-продажи, справки 2-НДФЛ супруга, выписки ЕГРН, кредитные договоры).
5. Нажмите «Отправить на проверку» до . Сохраните квитанцию (PDF с ЭП/СМЭВ).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Опубликует ли Минобороны общий список фамилий сдавших СОЧ за 2024 год?

Нет. Минобороны РФ публикует только обобщенные отчеты (статистику: количество декларантов, выявленные нарушения, суммы недодекларированных доходов) в ежегодных докладах о противодействии коррупции на официальном сайте mil.ru в разделе «Противодействие коррупции». Номинальные списки не публикуются.

Вопрос: Могу ли я узнать, сдал ли СОЧ мой командир / коллега?

Нет. Эта информация содержит персональные данные и сведения о служебном положении. Запрос такой информации у командира или через СБ в/ч без служебной необходимости считается нарушением устава и закона о ПДн.

Вопрос: Что делать, если мои данные из СОЧ утекли в сеть?

Напишите заявление командиру в/ч с просьбой провести служебное расследование утечки.
2. Обратитесь в Военную прокуратуру (по месту dislocation в/ч) с заявлением о нарушении ст. 137 УК РФ / ст. 13.11 КоАП РФ.
3. Обратитесь в Роскомнадзор (через приемную на сайте rkn.gov.ru) с требованием удалить персональные данные из поисковой выдачи/сайтов-источников (ст. 15.1 ФЗ № 152).

Вопрос: Нужно ли декларировать имущество, полученное по наследству в 2024 году?

Да. Наследуемое имущество (недвижимость, транспорт, доли, деньги на счетах) подлежит отражению в разделе «Имущество» и «Доходы» (стоимость имущества, полученного безвозмездно). Срок принятия наследства (6 мес.) не освобождает от отражения факта возникновения права в отчетном периоде.

Кампания по представлению СОЧ за 2024 год (сдача в 2025 году) — это обязательная процедура для категории военнослужащих, занимающих ответственные посты. Номинальные списки фамилий этих военнослужащих и содержание их деклараций являются конфиденциальной информацией.

Любые попытки получить, приобрести или опубликовать такие списки являются уголовно наказуемыми деяниями. Военнослужащие должны сосредоточиться на своевременном и достоверном заполнении декларации в ведомственной АИС, а руководители — на организации проверки достоверности и обеспечении режима конфиденциальности полученных сведений.