Исторический контекст
Советы депутатов трудящихся были представительными органами государственной власти в СССР в период с 1936 по 1977 год. Вологодская область, образованная в 1937 году, не стала исключением, на её территории была создана целая система Советов: областной, районные, городские, поселковые и сельские.
На основании Конституции СССР 1936 года и Конституции РСФСР 1937 года в 1939 году существовавшие ранее органы власти были переименованы в Советы депутатов трудящихся с исполнительными комитетами. Так, например, в архивных фондах Государственного архива Вологодской области (фонд Р-4979) сохранились документы Вожегодского поселкового Совета, свидетельствующие о переименовании органа в исполнительный комитет депутатов трудящихся в 1939 году.
Полномочия и функции
Согласно законодательству того времени, Советы депутатов трудящихся (края, области, округа, района, города, поселка, села) выполняли следующие задачи:
- руководство культурно-политическим и хозяйственным строительством на своей территории;
- управление деятельностью подчинённых им органов;
- установление местного бюджета;
- обеспечение охраны государственного порядка, соблюдения законов и охраны прав граждан;
- содействие усилению обороноспособности страны.
Сельские и поселковые Советы, согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968 года, осуществляли контроль за работой расположенных на их территории колхозов, совхозов, предприятий местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, учреждений здравоохранения, просвещения, культуры и связи.
Реальная роль в системе власти
Несмотря на то, что номинально по Конституциям 1936 и 1977 годов главными органами власти в регионе считались областной Совет депутатов трудящихся и его исполком, фактическое руководство Вологодской областью с 1937 по март 1990 года осуществлял Вологодский областной комитет КПСС. Именно обком проводил государственную политику во всех сферах материальной и духовной жизни области, а Советы выполняли во многом формально-представительские и хозяйственно-исполнительные функции.
Переименование и трансформация
С принятием Конституции СССР 1977 года (7 октября 1977 года) Советы депутатов трудящихся были переименованы в Советы народных депутатов. Это коснулось и Вологодского областного Совета, а также всех подчинённых ему местных Советов региона.
Важной вехой стало первое заседание Вологодского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва, состоявшееся 29 марта 1990 года. Именно этот созыв считается предшественником современного представительного органа региона, Законодательного Собрания Вологодской области.
Наследие и современность
Осенью 1993 года, после принятия новых уставов областей, система Советов в Российской Федерации была упразднена. На смену Вологодскому областному Совету народных депутатов пришло Законодательное Собрание Вологодской области, история которого официально восходит к деятельности областного Совета.
Документы Советов депутатов трудящихся Вологодской области сегодня хранятся в Государственном архиве Вологодской области (г. Вологда, ул. Герцена, д. ). Справки по фондам можно получить по телефону +7 (8172) -*-* или на официальном сайте архива. Руководство архива (директор И.** А.**) обеспечивает доступ исследователей к документам по истории региональных органов власти.
Совет депутатов трудящихся Вологодской области, важная страница в истории регионального государственного управления. Пройдя путь от формального представительного органа при реальном руководстве обкома КПСС до самостоятельного органа власти в начале 1990-х годов, он заложил основы современного парламентаризма Вологодчины.