Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Оформление допуска к государственной тайне (ГТ) — это строго регламентированная процедура, регулируемая Федеральным законом от № 5485-1 «О государственной тайне», а также подзаконными актами (Постановления Правительства РФ, приказы ФСБ России, ФСТЭК России). Ключевым документом, инициирующим проверку лица на благонадежность, является заявление (согласие) гражданина на проведение специальной проверки (СП) и оформление допуска.

Ниже представлен подробный разбор структуры документа, требований к его заполнению и образец для ориентации. Внимание: единого утвержденного законом бланка «Согласия» не существует; формы устанавливаются внутренними нормативными актами организаций (госучреждений, предприятий ОПК, лицензиатов) в соответствии с типовыми рекомендациями ФСБ России.

Правовая база и основания для написания

Ст. 14 ФЗ № 5485-1, допуск предоставляется гражданам РФ по результатам специальной проверки.
Постановление Правительства РФ от № 173 «Об утверждении Положения о порядке проведения специальной проверки…» (п. 11: проверка проводится на основании письменного заявления лица).
Приказ ФСБ России от № 240 (или актуальная редакция) — утверждение форм документов для проведения СП (анкеты, автобиографии, согласия на обработку ПДн).
152-ФЗ «О персональных данных» — согласие на обработку биометрических и иных специальных категорий ПДн обязательно.

Структура и обязательные реквизиты документа

Документ оформляется на бланке организации (с логотипом, ОГРН, ИНН) или на чистом листе формата А4 с указанием реквизитов организации-заявителя.

Обязательные блоки:

Шапка: Наименование организации (полное и сокращенное), адрес местонахождения (, г. , ул. , д. ), телефон (—*-), адрес электронной почты (*@.ru).
Заголовок: «ЗАЯВЛЕНИЕ на проведение специальной проверки и оформление допуска к государственной тайне» или «СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных и проведение специальной проверки».
Паспортные данные заявителя: Фамилия, Имя, Отчество полностью; дата и место рождения; серия, номер паспорта РФ, кем выдан, код подразделения, дата выдачи (маскируем при публикации: * * , выдан ⎻ *..*).
Сведения о регистрации: Адрес регистрации по месту жительства/пребывания (маскируем: , г. , ул. , д. , кв. *).
Текст обязательства (суть согласия):
- Просьба допустить к работе с ГТ определенной грифовки (1, 2, 3 степень секретности, «Совершенно секретно», «Секретно», «Для служебного пользования»).
- Согласие на проведение специальной проверки (сбор сведений о личности, близких родственниках, судимостях, финансовом состоянии, нравственном облике).
- Согласие на обработку персональных данных (в т.ч. биометрических, сведений о судимостях, здоровье) в целях СП (ссылка на ст. 10 152-ФЗ).
- Обязательство соблюдать режим ГТ, не разглашать сведения, изучить нормативные акты.
- Предупреждение об ответственности за заведомо ложные сведения (ст. 308 УК РФ) и за разглашение ГТ (ст. 283 УК РФ).
Сведения о близких родственниках и супруге(е): ФИО, дата рождения, гражданство, место работы/учебы, адрес проживания (заполняется в приложении/анкете, но в заявлении дается ссылка на приложенные анкеты).
Подпись, расшифровка, дата.

Образец заполнения (Шаблон)

 УТВЕРЖДЕНО
 Директором ООО «Вектор-Безопасность»
 Приказ № * от ..2026 г. 
ЗАЯВЛЕНИЕ
на проведение специальной проверки и оформление допуска к государственной тайне
Я, Иванов Иван Иванович (ФИО полностью), ..19 г.р., geboren в г. *, гражданин Российской Федерации,
проживающий по адресу: , г. , ул. , д. , кв. *,
зарегистрированный по месту жительства: , г. , ул. , д. , кв. *,
паспорт серии № , выдан * УМВД России по г. .*.20 г., код подразделения -,
работающий в ООО «Вектор-Безопасность» (наименование организации) на должности ведущий инженер (должность),
ПРОШУ:
Провести специальную проверку моей личности в порядке, установленном законодательством РФ о государственной тайне, для предоставления допуска к государственной тайне грифовки «Секретно» / 2 степень секретности (подчеркнуть необходимое) в целях исполнения служебных обязанностей.
Даю согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в т.ч. передачу третьим лицам — органам ФСБ России, МВД России, иным уполномоченным органам), обезличивание, блокирование, уничтожение моих персональных данных, в т.ч. биометрических персональных данных, а также специальных категорий персональных данных (сведения о расовой/национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных/философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни, судимостях), в целях проведения специальной проверки и оформления допуска к государственной тайне.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с требованиями Федерального закона «О государственной тайне», Указом Президента РФ, Постановлением Правительства РФ № 173, приказами ФСБ России, а также локальными нормативными актами организации по защите государственной тайны.
Обязуюсь строго соблюдать установленный режим государственной тайны, не подлежащих разглашению сведения не сообщать недопущенным к ним лицам, использовать сведения, составляющие государственную тайну, исключительно в служебных целях.
Предупрежден(а) об уголовной ответственности за разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ), за заведомо ложные показания при проведении специальной проверки (ст. 308 УК РФ), а также за незаконные сбор, передачу сведений, составляющих государственную тайну.
Согласен(на) на проведение проверки моей благонадежности с использованием полиграфа (при необходимости и наличии оснований, в порядке ст. 14 ФЗ № 5485-1).
Приложил(а) к настоящему заявлению:
Анкету для проведения специальной проверки (в 2-х экземплярах) — заполненную от руки четко и разборчиво;
Автобиографию (в свободной форме, от руки);
Копии страниц паспорта РФ (1, 2, прописка, сведения о супруге/супруге, детях);
Копию свидетельства о браке/разводе (при наличии);
Копии документов об образовании, квалификации;
Справку о доходах (2-НДФЛ) за последние 3 года (по требованию);
Согласие на обработку ПДн близких родственников (отдельные заявления от их лица).
Настоящее согласие действует до момента снятия с меня допуска к государственной тайне или прекращения трудовых отношений с организацией, а также до отзыва мной данного согласия в письменной форме (что влечет невозможность дальнейшей работы с ГТ).
  «___» _____________ 202_ г. Подпись: _______________ / Иванов И.И. / 
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА (Внутренняя)
От: Начальника отдела кадров / Ответственного за ГТ Петров П.П.
Кому: Директору ООО «Вектор-Безопасность» Сидорову С.С.
Тема: О направлении материалов на проведение СП гражданина Иванова И.И.
Прошу рассмотреть материалы и направить их в Управление ФСБ России по области (г. *) для проведения специальной проверки.
Приложение: пакет документов (___ л.) в ___ экз.
«___» _____________ 202_ г. Подпись: _________ / Петров П.П.* /

Ключевые нюансы заполнения (Чек-лист)

Параметр	Требование	Частые ошибки
Форма бланка	Бланк организации с реквизитами	Заявление на чистом листе без шапки организации
Грифовка допуска	Указана конкретная (1, 2, 3 ст., СС, С, ДСП)	Написано просто «на допуск» без грифовки
Подпись	Собственноручная, с расшифровкой	Факсимиле, печать, подпись другого лица
Дата	Актуальная (день подачи)	Прошлогодняя или будущая дата
Согласие на ПДн	Отдельный пункт или приложение (Форма по 152-ФЗ)	Отсутствует ссылка на 152-ФЗ и категории ПДн
Инородственники	Обязательное указание в анкете (даже если нет — писать «отсутствуют»)	Пропуск графы или написание «не знаю»

Пакет документов, прилагаемых к согласию

Само заявление-согласие недействительно без пакета вложений. Стандартный комплект (по Приказу ФСБ № 240 / Постановлению № 173):

Анкета для проведения СП (форма устанавливается ФСБ, заполняется в 2-х экземплярах, только от руки, чернила синего/черного цвета, без исправлений и сокращений).
Автобиография (от руки, на чистых листах А4, хронологически: рождение, учеба, служба, трудовая деятельность, семейное положение, поездки за рубеж).
Копия паспорта РФ (развороты 2-3, 4-5, прописка, дети, супруг).
Копия военного билета (для мужчин, стр. 1, 2, 9, 10, 13, 14, 17, 18).
Копия СНИЛС.
Копия ИНН.
Справка 2-НДФЛ за 3 года (или справка о доходах в свободной форме для госслужащих/военных);
Сведения о близких родственниках (ФИО, дата рождения, гражданство, адрес, место работы/учебы) — заполняются в анкете и отдельными листами.
Согласия родственников на обработку их ПДн (подписывают сами родственники, если они совершеннолетние).
Медицинская справка (форма 086-у или заключение ВВК), по требованию органа СП.
Документы об образовании/квалификации (копии дипломов, удостоверений).

Порядок обработки документа в организации

Прием: Кадровик/Ответственный за ГТ проверяет комплект на полноту и чистоту заполнения.
Регистрация: В журнале учета лиц, допускаемых к ГТ (форма журнала устанавливается организацией). Присваивается регистрационный номер.
Внутреннее согласование: Служба безопасности (СБ) организации -> Начальник СБ -> Руководитель организации (заказчик допуска).
Направление в орган ФСБ: Пакет передается в территориальный орган ФСБ России (Управление/Департамент) по месту нахождения организации; Передача ведется под роспись в журнале передачи или описью вложения.
Проведение СП: Сроки: до 3 месяцев (для 3-й ст./ДСП), до 6 месяцев (для 1-2 ст./С/СС). Продление возможно на 3 месяца.
Результат: Акт о результатах СП -> Приказ руководителя организации об оформлении допуска -> Выдача удостоверения (форма устанавливается ФСБ).

Ответственность и отзыв согласия

Отзыв согласия: Гражданин имеет право в любой момент написать заявление об отказе от прохождения СП / отзыве согласия на обработку ПДн. Это влечет прекращение процедуры и невозможность допуска к работе с ГТ (основание для перевода на другую работу или увольнения по ст. 76 ТК РФ — недопущение к выполнению трудовых обязанностей).
Отказ в допуске: Орган ФСБ выдает мотивированное заключение. Обжалование возможно в вышестоящий орган ФСБ или в суд (ГПК РФ / КАС РФ) в течение 3 месяцев.
Срок действия допуска: Устанавливается приказом руководителя, но не более срока действия доверенности/удостоверения (обычно 5 или 10 лет в зависимости от грифовки), с обязательной перепроверкой.

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли заполнить анкету и заявление на компьютере?: Нет. Анкета для СП (ФСБ) заполняется исключительно от руки. Заявление-согласие можно напечатать, но подпись и дата — только собственноручно. Автобиография — только от руки.
Что делать, если родственник отказывается давать согласие на ПДн?: В анкете указывается: «Согласие не предоставлено по собственному желанию». Это не автоматический отказ в допуске, но является основанием для более детальной проработки сотрудниками СП. Решение принимает орган ФСБ.
Нужен ли нотариал для согласия?: Нет. Заявление подается лично руководителю организации или уполномоченному лицу (кадровику/СБ) под роспись во входящем журнале/экземпляре заявителя. Нотариальное заверение не требуется законом.
Как оформить согласие для удаленного сотрудника?: Допускается направление скан-копии подписанного заявления по защищенным каналам связи (ЭДО с КЭП) или почтой РФ (ценным письмом с вложением). Оригиналы должны быть представлены до начала СП.

Резюме

Грамотно составленное согласие (заявление) на оформление допуска к ГТ — это фундамент успешного прохождения специальной проверки. Главные правила: максимальная полнота и достоверность сведений, соблюдение формы (от руки там, где требуется), полный пакет вложений и своевременная регистрация в организации. Любые упущения (пропущенная поездка за рубеж 10 лет назад, неверная дата призыва, отсутствие подписи родственника) приводят к задержкам на месяцы или отказу в допуске.

Примечание: Данная статья носит информационный характер. Актуальные формы анкет и требования к оформлению пакета документов необходимо уточнять в Службе безопасности Вашей организации или в территориальном органе ФСБ России по месту нахождения организации на момент подачи (актуально на ).