Министерство образования Тульской области является ключевым органом исполнительной власти региона, осуществляющим государственную политику и управление в сфере образования. В своей деятельности ведомство опирается на ряд нормативных правовых актов и заключает различные виды соглашений — от межведомственных и международных до соглашений о сотрудничестве с образовательными организациями и социальными партнерами. Ниже представлен подробный обзор основных аспектов данной деятельности на .

Правовая основа деятельности Министерства

Деятельность Министерства регламентируется федеральным законодательством и региональными нормативными актами. К ключевым документам, определяющим полномочия и структуру ведомства, относятся:

• Закон Тульской области от № 1989-ЗТО «Об образовании в Тульской области» — базовый региональный закон.
• Закон Тульской области от № 621-ЗТО (в части, касающейся организации деятельности органов власти).
• Указ Губернатора Тульской области от № 97 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Тульской области» — регулирует кадровые вопросы, включая формирование резерва для Министерства.
• Положение о Министерстве образования Тульской области (утвержденное Постановлением Правительства Тульской области).

Министерство осуществляет полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти Тульской области, а также полномочия субъекта РФ.

Основные виды соглашений и контрактов

Соглашение о производительности труда в сфере образования

Одним из значимых недавних событий стало заключение соглашения по производительности труда в сфере образования. Данный документ зафиксировал обязательства сторон (Министерства, профсоюзов, работодателей) по повышению эффективности труда педагогических и управленческих кадров, внедрению эффективных моделей оплаты труда и повышению привлекательности отрасли для молодежи. Соглашение дало старт новому региональному конкурсу профессионального мастерства, организованному Министерством совместно с партнерами.

Соглашения в рамках национальных проектов («Современная школа», «Точка роста»)

Министерство выступает основным оператором федеральных проектов на региональном уровне. В этом контексте заключаются:

• Трипартитные соглашения между Минобрнауки России, Правительством Тульской области и Министерством образования Тульской области о реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование».
• Соглашения о создании и функционировании центров образования «Точка роста» в муниципальных районах области. Они определяют порядок финансирования, оснащения оборудованием и методического сопровождения центров.
• Дополнительные соглашения к договорам поставки оборудования и выполнению работ по капитальному ремонту школьных зданий, в т.ч. изменяющие порядок оплаты и сроки исполнения обязательств.

Соглашения о сотрудничестве и сетевом взаимодействии

Для обеспечения доступности качественного образования Министерство инициирует и курирует заключение:

1. Соглашений о сетевом взаимодействии между образовательными организациями (школами, колледжами, центрами доп. образования) для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ.
2. Соглашений о сотрудничестве с вузами (Тульский гос. университет, Тульский гос. педагогический университет и др.) по профильной предпрофессиональной подготовке школьников (медицинские, инженерные, педагогические, IT-классы).
3. Соглашений с предприятиями реального сектора экономики о целевом обучении, прохождении практик и трудоустройстве выпускников колледжей и техникумов (система «Профессионалитет»).

Внутренние и кадровые соглашения

• Соглашения о неразглашении конфиденциальной информации (в т.ч. персональных данных учащихся и педагогов).
• Алиментные соглашения (в рамках исполнительного производства по взысканию алиментов от работников ведомства и подведомственных организаций, оформляемые в 3 экземплярах).
• Соглашения о расторжении трудовых договоров по соглашению сторон.

Контактная информация и реквизиты (частично замаскированы)

Для обращений к Министерству и его структурным подразделениям (в т.ч. Департаменту по контролю и надзору в сфере образования) используются следующие каналы связи:

Официальные аккаунты в соцсетях и мессенджерах:

• ВКонтакте: vk.com/min_obr_to
• Telegram: t.me/educationtularegion
• ОК: ok.ru/group/70000000008519
• Twitter (X): twitter.com/min_obr_to

Прозрачность и антикоррупционное обеспечение

Министерство придерживается принципов открытости. На официальном сайте размещены:

• Антикоррупционные декларации должностных лиц (с учетом ограничений, введенных Указом Президента РФ от № 968, предусматривающим отказ от публикации сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера определенных категорий лиц).
• Отчеты о выполнении государственных заданий.
• Информация о предоставлении общедоступного бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования в государственных учреждениях подведомственности.
• Реестр нормативных правовых актов и проектов актов для обсуждения общественностью.

Порядок заключения типовых соглашений (методические рекомендации)

Для унификации правовых отношений Министерство разрабатывает и утверждает типовые формы соглашений, которые рекомендуются к применению подведомственными организациями:

• Типовое соглашение о сотрудничестве между образовательной организацией и социальным партнером.
• Типовое дополнительное соглашение к договору (изменение порядка оплаты, сроков, предмета договора).
• Предварительное соглашение о заключении договора в будущем (например, при планировании капитального ремонта или закупки дорогостоящего оборудования).
• Соглашение о порядке и размерах участия в расходах (актуально для интернатных школ, общежитий колледжей — оплата за жилое помещение и коммунальные услуги).

Важно: Любое дополнительное соглашение имеет такую же юридическую силу, как и основной договор. Оно должно содержать ссылку на основной договор (номер, дату), четко сформулированный предмет изменения/дополнения и подписи уполномоченных представителей сторон с указанием даты.

Контроль за исполнением соглашений

Функцию контроля за исполнением заключенных соглашений (в т.ч. договоров поставок, подряда, грантовых соглашений) осуществляет Департамент по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования Тульской области. Направления работы:

• Плановые и внеплановые проверки исполнения условий госзадания и муниципального задания.
• Мониторинг целевого использования субсидий из бюджета Тульской области (в т.ч. на создание «Точек роста», обновление автопарка школьных автобусов, капитальный ремонт).
• Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц о нарушении условий договоров/соглашений в сфере образования.

Система соглашений Министерства образования Тульской области представляет собой многоуровневую структуру, охватывающую стратегическое планирование (нацпроекты, производительность труда), операционную деятельность (закупки, ремонт, сетевое взаимодействие) и кадровые отношения. Ключевым вектором на текущий момент является интеграция образования и реального сектора экономики через механизм «Профессионалитет» и развитие инфраструктуры в рамках проекта «Современная школа». Актуальные тексты соглашений, проекты документов для обсуждения и контакты ответственных исполнителей рекомендуется отслеживать на официальном портале education.tularegion.ru и портале госуслуг Тульской области.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Министерства образования Тульской области, портала госуслуг и нормативных правовых баз. Персональные данные руководителей, точные адреса кабинетов и внутренние телефонные номера скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (маскировка *). Дата актуальности информации: .