Служба охраны доступа (внутренней службы) является одной из ключевых составляющих боевой готовности и безопасности любой военной части. Качественная организация проходного контроля обеспечивает сохранность воинского имущества, технику, боеприпасы, а также безопасность личного состава. В данной статье подробно рассматриваются нормативные основы, структура дежурств, алгоритмы действий в стандартных и нестандартных ситуациях, а также современные технические средства применяемые на пунктах пропуска (ПП).

Нормативно-правовая база

Деятельность службы охраны доступа строго регламентируется сводом уставов Вооруженных Сил РФ. Основными документами, руководствуясь которыми организуется служба на пункте пропуска, являются:

• Устав внутренней службы ВС РФ (Глава 7, статьи 130–150) — определяет общие обязанности дежурств, порядок пропуска лиц и транспортных средств, правила ношения оружия и применения физической силы/спецсредств.
• Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ, регулирует вопросы взаимодействия с караулом, порядок сдачи/принятия дежурств, сигналы тревоги.
• Инструкция по охране военной тайны — устанавливает режим доступа на объекты, где хранятся или обрабатываются сведения, составляющие государственную тайну.
• Приказы командира части (роспоряжения) — локальные нормативные акты, определяющие специфику конкретного объекта: перечень допускаемых лиц, график работы ПП, пароли, контровые знаки, схемы обхода постов.

Организационная структура пункта пропуска

Пункт пропуска (ПП) — это инженерно-укомплектованный объект на периметре части, через который осуществляется контролируемый проход. Стандартная структура дежурства ПП включает:

Командир пункта пропуска (КПП)

Обычно назначается из числа офицеров или старшин (прапорщиков/мичманов) с хорошей подготовкой. Несет личную ответственность за:

• Боевое дежурство и готовность расчета к выполнению задач.
• Правильное оформление документов на въезд/выезд (пропуска, путевые листы, наряды).
• Взаимодействие с командиром дежурной части (КДЧ) и старшим дежурным караула.
• Принятие решений в нестандартных ситуациях (задержание нарушителей, объявление сигнала «Тревога»).

Заместитель командира ПП / Старший смены

Контролирует непосредственное выполнение инструкций по постам, проверяет знание паролей и контровых знаков у смены, ведет журнал учета проходящих (если не ведет дежурный по посту).

Дежурные по постам (поста №1, пешеходный, пост №2 — автомобильный и др.)

Выполняют непосредственный контроль:

• Проверка удостоверений личности (военный билет, удостоверение личности офицера, паспорт гражданина РФ для гражданских лиц).
• Сверка с базой данных допуска (списки, электронные базы).
• Осмотр اليدной клади, багажа, кузовов транспортных средств (визуальный, с применением технических средств, кинологический).
• Выдачу/прием временных пропусков, учет ключей от складов/боехранилищ.

Охрана (собаководы, операторы КТС)

Обеспечивают физическую безопасность дежурства, проводят кинологический осмотр, обслуживают технические средства (шлагбаумы, турникеты, камеры видеонаблюдения, металлодетекторы, системы распознавания номеров — СРН).

Порядок пропуска через пункт пропуска

Процедура пропуска различается в зависимости от категории лица и типа транспорта.

Военнослужащие части

1. Предъявление воинского билета / удостоверения офицера.
2. Проверка лица по фото в документе.
3. Проверка на наличии в списках лиц, имеющих право выхода/въезда (если установлен ограниченный режим).
4. При необходимости — личный досмотр (в присутствии двух свидетелей или с применением интроскопа/рамки).
5. Проход через турникет/шлагбаум.

Гражданские лица (работники, подрядчики, родственники)

• Допуск только на основании постоянного или временного пропуска, выданного комендантом части или уполномоченным лицом.
• Обязательное предъявление паспорта гражданина РФ (или иного документа, удостоверяющего личность).
• Оформление в журнале учета гражданских лиц (ФИО, цель визита, время входа/выхода, к кому направляется, номер пропуска).
• Назначение сопровождающего лица (ответственного за гражданское лицо на территории части).

Транспортные средства (ТС)

Пропуск ТС оформляется строго по путевым листам (форма №3 или военная форма) и пропускам на ТС.

• Въезд: Проверка водителя, путевого листа, пропуска на машину, состояние пломб (если груз ценный/опасный), осмотр кузова/салона (зеркала, видеонаблюдение, кинолог).
• Выезд: Сверка груза с накладной/путевым листом, проверка пломб, контроль отсутствия несанкционированно вывозимых ценностей (металлолом, древесина, боеприпасы, техника).

Техническое оснащение современного ПП

В рамках программы развития инфраструктуры ВС РФ пункты пропуска оснащаются комплексами автоматизированного контроля доступа (АСКУД). Основные элементы:

• Системы распознавания номерных знаков (СРН): Автоматическая сверка номера с «белым списком» базы данных части. Работает в режиме 24/7, исключает «человеческий фактор» при вводе номера.
• Турникеты и шлагбаумы с контроллерами доступа: Работают по картам МИФАРЕ/ЭМ-Марин, биометрии (отпечаток пальца, распознавание лица) или QR-кодам на временных пропусках.
• Интроскопы (рентгеновские телевизоры) и арки металлодетекторов: Для досмотра ручной клади и личного досмотра без контакта.
• Комплексы видеонаблюдения (КВН): Круговой обзор зоны прилегающей территории, постов контроля, кузовов машин. Архив записей хранится не менее дней (согласно приказа командира).
• Средства связи: Стационарная телефонная связь (городская/ведомственная), рации (ЛПД/ВЧ диапазон) для связи с КДЧ и патрулями, кнопка «Тревога» (пожарная/охранная).

Действия в нестандартных и чрезвычайных ситуациях

Командир ПП и дежурные должны четко знать алгоритмы действий (инструкции по боевой тревоге), закрепленные за постом.

Обнаружение лиц без документов / с поддельными документами

1. Не допускать на территорию.
2. Сообщить КДЧ и старшему дежурному караула по телефону * (внутренний номер) или рации.
3. При попытке проорваться — применить физическую силу/спецсредства (резинковая дубинка, газовый баллончик, наручники) в строгом соответствии со ст. 144 Устава ВС РФ и ФЗ «О полиции» (по аналогии, для военных — Устав ВС).
4. Задержанного передать в караул для оформления протокола и передачи в ОВД России по г. * / п. *.

Попытка проорваться транспортному средству

• Сигнал «Стоп» (рука вверх, красный фонарик/флаг).
• Закрытие шлагбаума / установки шипов (ПУС — установочные шипы) путем нажатия кнопки пульта управления.
• Сообщение КДЧ: «Тревога на ПП № , ТС марка , номер * проорвалось/пытается проорваться».
• Ведение преследования патрулем караула / мобильной группой.
• Применение оружия — только в исключительных случаях (угроза жизни военнослужащих, попытка угоня ТС с оружием/боеприпасами) и строго по правилам применения оружия (предварительное предупреждение, выстрел вверх, в шины/двигатель).

Обнаружение запрещенных предметов/веществ (оружие, ВВ, НПС, алкоголь)

1. Прекратить досмотр, изолировать лицо (поместить в изолятор ПП или комнату ожидания караула).
2. Не трогать предмет (сохранить следы), очертить место находки.
3. Сообщить КДЧ, дежурному офицеру части, старшему дежурному караула.
4. Ожидать прибытия следственно-оперативной группы / дежурного следователя ВЧ * (военная прокуратура/Следственный комитет).
5. Составить акт об изъятии с указанием времени, места, обстоятельств, свидетелей (не менее 2-х).

Пожар / ЧП на ПП или прилегающей территории

• Сообщить по телефону * (пожарная часть garnison/части) и КДЧ.
• Эвакуировать личный состав из зоны поражения.
• При возможности — начать тушение первичными средствами (ОУ-, ОП-).
• Обеспечить проезд пожарной расчеты на территорию части (раскрыть шлагбаумы в ручном режиме).

Документальное обеспечение службы на ПП

Грамотное ведение документации, залог правовой защищенности дежурства. Основной пакет журналов и форм:

Типичные ошибки и нарушения (разбор практики)

Анализ проверок и служебных расследований показывает наиболее частые нарушения:

• Пропуск лиц без проверки удостоверения «по знакомству» или в форме без документов. Последствие: попадание посторонних на территорию, кражи, диверсии.
• Несвоевременное закрытие шлагбаума при проезде нескольких машин под одним открыванием («хвостом»);
• Нарушение правил ношения и применения оружия: хранение в кобуре без предохранителя, отсутствие магазина в сумке, незнание правил разряжания/заряжания.
• Незаполнение или неверное заполнение журналов: пропуски граф, карандашный запись, отсутствие подписей водителей.
• Незнание паролей/контровых знаков сменой при смене дежурств или при проверке КДЧ.
• Игнорирование сигналов датчиков КТС (ложные срабатывания ИК-барьеров, датчиков вибрации забора) без проверки причины.

Методические рекомендации по повышению эффективности

1. Ежедневные тактико-специальные занятия (15-20 мин) перед сдачей дежурства: отработка алгоритмов «Тревога», «Проорвание», «Задержание», «Пожар».
2. Еженедельные проверки знаний уставов, инструкций, схем обхода, паролей командиром части или комендантом.
3. Работа в паре «Дежурный — Оператор КТС»: оператор мониторит экраны, дежурный контактирует с людьми. Запрещено совмещение функций одним лицом на посту с высокой интенсивностью потока.
4. Внедрение «Электронного журнала» (АСКУД): автоматическая фиксация времени прохода, фото лица/номера, исключение подделок записей.
5. Взаимодействие с караулом: еженедельные совместные учения на ПП с отработкой приезда подкрепления за минут.
6. Психологическая подготовка: тренировка навыков деэскалации конфликтов, устойчивости к стрессу, вежливого, но требовательного общения с гражданскими лицами и водителями.

Служба охраны доступа — это не просто «сидеть в будке и открывать шлагбаум». Это сложный комплекс организационных, инженерно-технических и тактических мероприятий, требующий высокой дисциплины, юридической грамотности и моральной устойчивости от каждого военнослужащего дежурства. Строгое соблюдение Устава внутренней службы, грамотное использование современных технических средств (СРН, АСКУД, КВН) и постоянная тренировка действий в нестандартных ситуациях — залог безопасности военной части В/Ч * и выполнения поставленных задач по охране воинской тайны и материальных ценностей.

Данная статья носит обобщающий методический характер. Конкретные инструкции, пароли, схемы обхода, номера телефонов, перечень должностных лиц и номера военной части определяются локальными нормативными актами (приказами командира, планами охраны) и подлежат строгому защите (ДСП/Гостайна). Все конфиденциальные данные в тексте заменены маской *.