5 июня в России отмечается День создания полиции. Отсчёт этой памятной даты ведётся с 1718 года, когда император Пётр I учредил в Санкт-Петербурге должность генерал-полицмейстера. Именно это событие принято считать точкой отсчёта истории российской полиции.
Исторический контекст
Начало XVIII века — время масштабных преобразований в России. Молодая столица Санкт-Петербург стремительно росла, и перед властью остро встал вопрос поддержания порядка, благоустройства и безопасности в городе. До этого функции охраны порядка были размыты между различными ведомствами, что снижало их эффективность.
Пётр I, хорошо знакомый с европейским опытом, решил перенять западную модель полицейского управления. Само слово «полиция» происходит от греческого «политея» — «государственное устройство», и в то время оно охватывало не только охрану правопорядка, но и широкий круг вопросов городского управления.
Учреждение должности генерал-полицмейстера
В 1718 году указом Петра I в Санкт-Петербурге была учреждена должность генерал-полицмейстера. Первым на этот пост был назначен Антон Мануилович Девиер (Дивьер) — выходец из Португалии, преданный сподвижник царя. Именно он стал фактически первым руководителем российской полиции.
Обязанности генерал-полицмейстера
Круг полномочий нового должностного лица был чрезвычайно широк:
- надзор за соблюдением порядка и благочиния в столице;
- борьба с преступностью, розыск беглых крепостных и дезертиров;
- контроль за благоустройством города: чистотой улиц, освещением, состоянием мостовых;
- надзор за торговлей, мерами и весами;
- соблюдение пожарной безопасности;
- контроль за приезжающими и уезжающими, надзор за иностранцами;
- регулирование работы трактиров, бань и иных общественных заведений.
Структура петербургской полиции
В подчинении генерал-полицмейстера находился Полицмейстерский приказ (Главная полицмейстерская канцелярия). Город был разделён на части и кварталы, во главе которых стояли:
- обер-полицмейстер, помощник и заместитель генерал-полицмейстера;
- поручики — руководители частей города;
- квартальные надзиратели — непосредственно следили за порядком на своих участках;
- десятские — младшие полицейские служители, отвечавшие за небольшие участки.
Для несения службы использовались также воинские команды, выделявшиеся из гарнизона столицы.
Значение реформы
Создание полиции в Санкт-Петербурге стало важнейшим шагом в формировании регулярного государственного аппарата России. Опыт северной столицы оказался настолько успешным, что вскоре полицейское управление было распространено и на другие города империи. В 1722 году должность полицмейстера появилась в Москве, а затем полицейские учреждения стали создаваться по всей стране.
Таким образом, 1718 год по праву считается годом рождения российской полиции, а петербургская полиция — её первым и образцовым учреждением.
Памятная дата сегодня
В современной России 5 июня отмечается как День создания полиции. Эта дата напоминает о более чем трёхвековой истории службы, берущей начало в петровском Санкт-Петербурге. Ежегодно в стране отмечаются памятные даты, связанные с важнейшими государственными институтами, и День полиции занимает среди них особое место, объединяя прошлое и настоящее российской правоохранительной системы.
Примечание: конкретные адреса исторических учреждений, личные данные и контактные сведения современных структур в статье частично скрыты (*), так как статья носит историко-обзорный характер.