Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) в Санкт-Петербурге не имеет структурных подразделений, жестко привязанных к административным районам города (Адмиралтейскому, Василеостровскому, Выборгскому и др.) в привычном понимании «районных управлений». Надзор за соблюдением экологического законодательства на территории города осуществляется Северо-Западным межрегиональным управлением (СЗ МРУ) Росприроднадзора, которое является главным региональным органом для Санкт-Петербурга, Ленинградской, Псковской, Новгородской, Мурманской, Архангельской областей, Республики Карелия и Ненецкого автономного округа.
Ниже представлена подробная справочная информация о структуре управления, его территориальных отделах (отвечающих за конкретные субъекты/зоны), контактах и порядке обращения.
Главное управление: Северо-Западное МРУ Росприроднадзора
Это центральный орган, принимающий решения по Санкт-Петербургу. Прием граждан, прием документов, контрольная и надзорная деятельность по городу координируются именно здесь.
Адрес и контакты
- Почтовый адрес: , Санкт-Петербург, (исторически — район , проспект/улица , д. ). Точный актуальный адрес лучше уточнять на официальном сайте перед визитом, так как возможно переезд или ремонт.
- Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 () —*
- Телефон «Горячей линии» (экологический телефон доверия): 8-800— (бесплатно по России)
- Официальный сайт: sz.mnr.gov.ru (раздел «Контакты», «Прием граждан»)
- Электронная почта для обращений: @mnr.gov.ru
- Режим работы приемной (обычно): Понедельник–Четверг: : – :, Пятница: : – : (перерыв: :–:). Суббота, Воскресенье — выходные. График приема руководителя и заместителей публикуется на сайте ежемесячно.
Руководство (ФИО замаскированы)
- Начальник управления:
- Первый заместитель начальника: *
- Заместители начальника (курируют блоки: контроль, лицензирование, госучет, администрирование): *; и др.
Внутренняя структура управления (Функциональные отделы)
Обращение граждан и организаций распределяется по профильным отделам. Знание нужного отдела ускорит рассмотрение вопроса.
| Наименование отдела / подразделения | Основные функции (релевантные для СПб) | Контактный телефон (маска) |
|---|---|---|
| Отдел государственного контроля (надзора) в сфере охраны окружающей среды | Проверки предприятий (плановые/внеплановые), рассмотрение жалоб на загрязнение воздуха, воды, почвы, шум, нелегальные свалки в СПб. | +7 (*) — (доб. ) |
| Отдел государственного контроля (надзора) в сфере недропользования | Контроль за геологоразведкой, добычей полезных ископаемых (песок, глина, карьеры в Пригородной зоне), недропользованием на шельфе. | +7 (*) — (доб. ) |
| Отдел государственного контроля (надзора) в сфере обращения с отходами | Лицензирование деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности, контроль за полигонами, переработчиками, нелегальной утилизацией в городах и районе. | +7 (*) — (доб. ) |
| Отдел лицензирования и разрешительной деятельности | Выдача лицензий на обращение с отходами, заключения ГЭ, разрешения на выброс/сброс (НВОС), паспорта норм генерации отходов. | +7 (*) — (доб. ) |
| Отдел государственного экологического экспертизы (ГЭЭ) | Организация проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов I–II категорий НВОС, планируемых в СПб. | +7 (*) — (доб. ) |
| Отдел водных биологических ресурсов и аквакультуры (Рыбоводство/Рыболовство) | Контроль за небережным рыболовством в водах Невы, Финского залива, озер Ладожского/Онежского (граничащих с ЛО), выдача квот/долей. | +7 (*) — (доб. ) |
| Отдел охраны животного и растительного мира (ООПТ, Красная Книга) | Выдача разрешений на изъятие объектов флоры/фауны (в т.ч. Красная Книга), контроль за особо охраняемыми природными территориями (заповедники, заказники, природные памятники СПб). | +7 (*) — (доб. ) |
| Юридический отдел / Отдел административного правосудия | Рассмотрение дел об административных правонарушениях (протоколы инспекторов), апелляции, представительство в судах. | +7 (*) — (доб. ) |
Территориальные инспекции (Инспекции по субъектам)
В структуре СЗ МРУ существуют территориальные инспекции, которые де facto отвечают за надзор в конкретных субъектах РФ. Для Санкт-Петербурга это:
Санкт-Петербургская территориальная инспекция (СПб ТИ)
Это структурное подразделение внутри СЗ МРУ, курирующее исключительно территорию Санкт-Петербурга. Инспекторы этого подразделения выезжают на проверки по адресам в городах, рассматривают жалобы петербуржцев.
- Начальник инспекции: *
- Кабинет/Телефон прямой: * (уточнять через общую приемную СЗ МРУ)
- Эл. почта инспекции: *@mnr.gov.ru
Важно: Отдельных «Районных инспекций» (например, «Инспекция по Приморскому району» или «Инспекция по Невскому району») в структуре Росприроднадзора не существует. Инспекторы СПб ТИ работают по всей территории города согласно плану проверок или по входящим сигналам (жалобам), привязанным к координатам/адресу нарушения.
Как и куда обратиться жителю Санкт-Петербурга
Сценарий А: Жалоба на загрязнение / нарушение экологии (дым, запах, свалка, сброс в реку, вырубка деревьев)
- Электронно (самый быстрый и фиксируемый способ):
- Через ЕПГУ (Госуслуги): раздел «Жалобы и заявления» → «Обращение в Росприроднадзор».
- Через интернет-приемную СЗ МРУ на сайте
sz.mnr.gov.ru(раздел «Обращения граждан»). - На почту: *@mnr.gov.ru (указать в теме: «Жалоба: СПб, Район, Улица, суть проблемы»).
- По телефону «Горячей линии»: 8-800—* (звонок регистрируется, дается номер КС — контрольного срока).
- Лично / По почте: В приемную СЗ МРУ (адрес выше). Жалоба должна содержать: ФИО, адрес/телефон для связи, точный адрес нарушения (район, улица, дом, ориентир), описание факта, дату/время, фото/видео (на флешке или распечаткой).
Сценарий Б: Получение лицензии, разрешения на выброс (НВОС), заключения ГЭ
- Все разрешительные процедуры для объектов, расположенных в СПб, проходят через Отдел лицензирования и разрешительной деятельности СЗ МРУ.
- Подача документов: преимущественно в электронном виде через ФГИС «Экология» (fgis.minprirody.ru) или личный кабинет на Госуслугах (для НВОС). Бумажные оригиналы/копии могут запрашиваться дополнительно.
- Консультации по заполнению деклараций НВОС, паспортов отходов: телефон отдела лицензирования (см. таблицу выше).
Сценарий В: Вопросы по рыболовству / охране природы в СПб (Финский залив, Нева, парки)
- Разрешения на заготовку ВБР (аматорское рыболовство особыми средствами, промысел), Отдел водных биологических ресурсов.
- Нарушения в ООПТ (Заповедник «Нижегородский», Заказник «Юнтоловский», Дендрарии, Природные памятники) — Отдел охраны животного и растительного мира.
Взаимодействие с другими инстанциями в СПб (Куда еще писать)
Часто вопросы пересекаются с ведением других ведомств. Для эффективного результата дублируйте обращения:
- Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности Санкт-Петербурга (Комприроды СПб), главный городской орган. Адрес: , тел. . Сайт:
ecology.gov.spb.ru. Отвечает за мониторинг воздуха, зеленые насаждения, малые реки, городские отходы (ТКО). - Роспотребнадзор в СПб — санитарно-эпидемиологический надзор (шум, вибрация, качество воды в кранах, пищевые отравления). Сайт:
78.rospotrebnadzor.ru. - Прокуратура Санкт-Петербурга — надзор за исполнением законов (экологическая прокуратура). Сайт:
spb.sledcom.ru/spbprokuror.ru. - МЧС по СПб (ГУ МЧС), аварии на опасных производственных объектах, загрязнение воды/почвы нефтепродуктами (АСЗ). Тел. *.
- Администрации районов СПб — вопросы благоустройства, несанкционированных свалок на дворовых территориях, вырубки сухих деревьев во дворах (комиссии по осмотру зеленых насаждений).
Особенности надзора в районах СПб (Практический аспект)
Хотя структурных «районных офисов» нет, инспекторы СЗ МРУ при проверках ориентируются на территориальность:
- Центральные районы (Адмиралтейский, Василеостровский, Центральный, Петроградский): Частые темы — выбросы от ТЭЦ/котельных, шум от ресторанов/баров, состояние рек/каналов, охрана зеленых насаждений в историческом центре (ЮНЕСКО).
- Промышленные районы (Невский, Фрунзенский, Московский, Красносельский, Кронштадтский, Колпинский): Фокус на крупных ППО (предприятиях I–II категории НВОС), полигонах ТБО, нефтебазах, портах, стоках в Неву/Ижору/Славянку. Здесь выше вероятность плановых выездных проверок.
- Северные и курортные районы (Выборгский, Приморский, Курортный, Пушкинский, Петродворцовый): Контроль за ООПТ (Заповедник «Нижегородский», Заказник «Серово», Дворцово-парковые ансамбли), застройка береговых полос Финского залива, незастройка лесопарковых зон, незаконная заготовка древесины.
Полезные сервисы и открытые реестры (Онлайн)
Не требуют обращения в ведомство, доступны 24/7:
- Государственный реестр объектов НВОС (ГРО НВОС): Поиск предприятий по адресу/ИНН, категории объекта, статус разрешения. (
gros.mnr.gov.ru) - ФГИС «Экология» (Реестр лицензий на отходы, реестр НВОС, ПНООЛР): Проверка наличия лицензии у перевозчика/утилизатора, актуальность декларации предприятия. (
fgis.minprirody.ru) - ЕГРЗ (Единый государственный реестр загрязненных и загрязняемых земель): Проверка участка на загрязнение; (
egrz.gosminzdrav.ru/ раздел на сайте Минприроды). - Публичный кадр ООПТ: Границы заповедников, заказников, природных памятников СПб на карте. (
oopt.aari.ruили карта на сайте СЗ МРУ). - Карта мониторинга воздуха СПб (Комприроды): Данные постов наблюдения за загрязнением атмосферы в реальном времени. (
eco.spb.ru/monitoring.ecology.gov.spb.ru).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Можно ли прийти в Росприроднадзор без предварительной записи?
В приемную — да, в часы работы (обычно 1–2 дня в неделю на общий прием, график на сайте). К руководителю/заместителям/инспекторам — только по предварительной записи через интернет-приемную или по телефону приемной. Без записи к специалисту не пустят.
Вопрос: Каков срок рассмотрения жалобы?
По общему правилу (ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан») — 30 календарных дней с момента регистрации. Если требуется выездная проверка или экспертиза, срок может быть продлен до 60 дней с уведомлением заявителя. Ответ приходит почтой (или в ЛК Госуслуг/ЕПГУ).
Вопрос: Что делать, если Росприроднадзор отвечает формально («нарушений не выявлено»), а проблема осталась?
- Подать апелляционную жалобу вышестоящему руководству СЗ МРУ (через ту же интернет-приемную, указав номер исходного обращения).
- Обратиться в Прокуратуру района/города с жалобой на бездействие надзорного органа.
- Обратиться в суд с иском о защите прав на благоприятную окружающую среду (ст. 25 Конституции РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды»).
- Привлечь внимание СМИ / общественных экологических организаций (например, «Зеленый фронт», «Друзья Балтики» и др.).
Вопрос: Нужно ли согласовывать вырубку деревьев на даче/частном участке в СПб у Росприроднадзора?
Если деревья не входят в состав лесного фонда и не являются объектами ООПТ/Красной Книги — нет, согласование в Росприроднадзоре не требуется. Вырубку согласовывает (или выдает фelling ticket) Комприроды СПб (или администрация района по дерегулированным полномочиям). Если на участке растут виды из Красной Книги РФ/СПб, требуется разрешение Росприроднадзора (Отдел охраны жир; мира).