Тема мобилизации в контексте деятельности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) остается одной из самых обсуждаемых и динамично развивающихся. Особое внимание привлекает столичный регион, где сосредоточены значительные силы и средства управления, специальные подразделения (в т.ч. ОМОН, СОБР, отряды быстрого реагирования) и объекты критической инфраструктуры, охраняемые ведомством. Ниже представлен подробный обзор нормативной базы, организационных изменений и практики применения мер мобилизации в отношении личного состава Росгвардии в Москве на сентябрь 2026 года.
Ключевые нормативные акты: фундамент текущего правового режима
Основой для процедур призыва и прохождения службы мобилизованными гражданами в войсках Росгвардии стал пакет документов, принятый в конце 2024 года и развивавшийся в 2025–2026 гг.
Указ Президента РФ от № 987
Это ключевой документ, установивший особенности поступления на службу, перевода и увольнения граждан РФ, направленных по мобилизации в войска Нацгвардии для прохождения службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции.
- Суть изменения: Мобилизованные могут быть назначены на вакантные должности без их согласия (в отличие от контрактников, где воля сторон обязательна).
- Целевая группа: Граждане, ранее проходившие службу в войсках Росгвардии на должностях со спецзваниями полиции, а также бывшие сотрудники МВД, пребывающие в запасе.
- Порядок увольнения: Установлены специфические основания для досрочного увольнения данной категории лиц (возраст, здоровье, семейные обстоятельства), отличающиеся от общих правил ВПК.
Федеральный закон от № 258-ФЗ
Закон разрешил бывшим росгвардейцам (имеющим спецзвания полиции) проходить службу по мобилизации в войсках Нацгвардии на тех же должностях. Также он открыл возможность для бывших сотрудников органов внутренних дел заключать краткосрочные контракты на полицейскую службу в Росгвардии для выполнения специальных задач (в т.ч. в зоне СВО).
Проект приказа Росгвардии (июль–август 2026 г.)
Согласно информации агентств (The Moscow Times, Рамблер/новости от и ), ведомство разработало проект приказа, вносящего изменения в уставы и инструкции по гражданской обороне.
- Смена терминологии: Защита населения рассматривается теперь в контексте «периода мобилизации», «периода действия военного положения», «военного времени», а не просто «военных конфликтов»;
- Расширение задач: Росгвардия получает расширенный перечень задач в сфере ГО (гражданской обороны) и защиты объектов национального достояния в условиях мобилизации.
Организация мобилизационных процессов в Москве (ГУ Росгвардии по г. Москве)
Главное управление Росгвардии по г. Москве (ГУ Росгвардии по Москве) является крупнейшим территориальным органом ведомства. В условиях мобилизации его структура переходит на усиленный режим работы.
Категории призывников и порядок распределения
На основе Указа № 987 и методических рекомендаций Главного управления, мобилизованные в Москве распределяются по следующим потокам:
- Восстановление штатов оперативных подразделений: ОМОН, СОБР, отдельные батальоны оперативного назначения (ОБОН). Приоритет — лица с соответствующим ВУС (военно-учетной специальностью) и боевым опытом.
- Охрана важнейших государственных объектов: Кремль, резиденции, МИД, объекты ЯЭС, узлы связи, транспортные хабы. Назначаются мобилизованные со спецзваниями полиции (рядовой полиции, сержанты, старшины).
- Учебные центры и депо: Категории лиц, не пригодных к полной нагрузке (по ВВК), направляются на обеспечение учебного процесса в учебных центрах (например, НОЦ «Войсковая часть » в районе ), складах МТО.
Военно-учетная работа и взаимодействие с военкоматами
В Москве функционирует единая автоматизированная система учета военнообязанных. Военно-учетные штабы (ВУШ) структурных подразделений ГУ Росгвардии по Москве (войсковые части , , *) ведут работу по:
- Уточнению личного состава в запасе (категория «Б», «В» с отметкой «призыв в Росгвардию»).
- Направлению повесток через МФЦ и Госуслуги (электронные повестки имеют приоритет с 2025 г.).
- Организации сбора в пунктах сбора (ПС) на базе военных частей ведомства (например, в районе * мкр., * мкр., * мкр.).
Важно: Адреса пунктов сбора и dislocation отдельных военных частей ГУ Росгвардии по Москве являются информацией ограниченного распространения (ГС/ДСП). В открытых источниках они частично маскируются (*). При получении повестки адрес пункта сбора указывается в самом документе.
Особенности прохождения службы мобилизованными в столичном гарнизоне
Юридический статус: «Полицейский» vs «Военный»
Уникальность положения мобилизованных в Росгвардии (по Указу № 987) заключается в двойственности статуса:
- Они проходят военную службу (подчиняются Уставу ВС РФ, получают денежное довольствие по военным позициям).
- Занимают должности, по которым присваиваются специальные звания полиции (рядовой полиции, младший сержант полиции и т.д.).
- Права и обязанности регулируются одновременно ФЗ «О воинской обязанности», ФЗ «О полиции» и Уставом Росгвардии.
Материально-техническое обеспечение в Москве
Столичный гарнизон обеспечивается по повышенным нормам (коэффициент районный 1.0 + надбавки). Мобилизованные получают:
- Полный комплект полевой формы (включая зимний комплект «Ратиник» / «Союзник»).
- Оружейное и спецсредства (ПМ/Ярыгин, АК-12/АК-74М, средства РЭБ, БРС) на складах части (войсковая часть ).
- Питание по рациону № 2 (повышенный) при выполнении задач на блокпостах/объектах.
- Медицинское обеспечение в госпиталях Росгвардии (ГВКГ в районе , госпиталь ).
Денежное довольствие и выплаты (актуально на 2026 г.)
Базовое довольствие мобилизованного (рядовой полиции) составляет ок. 204 000 руб. в месяц (с учетом выплат за участие в СВО/мобилизации, региональных надбавок Москвы). Дополнительно выплачиваются:
- Единовременная выплата за заключение контракта (если мобилизованный переходит на контрактную службу) — до 500 000 – 1 000 000 руб. (зависит от решения правительства Москвы и ведомства).
- Страхование жизни и здоровья (сумма страхования 10 млн руб.).
- Компенсации за жилье (если семья осталась в другом регионе) — выплата за аренду жилья по нормативам г. Москвы.
Подготовка к мобилизации: учения и проверки 2026 года
Согласно данным за июль 2026 года, Росгвардия проводит масштабные межведомственные командно-штабные учения (МКШУ).
Учения под руководством Генерала армии Виктора Золотова
В июле 2026 г. прошло учение, задействовавшее силы сразу в трех субъектах РФ (Москва, Московская область, и один из соседних регионов — *). Цели:
- Отработка перевода управления войсками на работу в условиях военного положения/мобилизации.
- Развертывание пунктов сбора и распределительных пунктов (ПСРП).
- Взаимодействие с МВД, МЧС, Минобороны, Росгвардией МО при введении режима ЧС/ВП.
- Проверка систем оповещения и управления (АСУ «*») в условиях противодействия РЭБ.
Практический итог учений
Выявлена необходимость ускорения ввода в строй резервистов категории «Б» (бывшие контрактники Росгвардии). Внедряются упрощенные курсы переподготовки (2–3 недели вместо месяца) на базе учебного центра войсковой части * (Новомосковский АО / Троицкий АО).
Социальные гарантии для семей мобилизованных в Москве
Городская власть Москвы дополняет федеральные гарантии собственными мерами поддержки (Постановления Правительства Москвы, Распоряжения Мэра):
- Социальный патронаж: Кураторы из администраций районов (Администрация * р-на, * р-на) назначаются на каждую семью.
- Детские сады и школы: Бесплатное питание, приоритетное зачисление в ДОУ, бесплатные кружки/секции.
- Налоговые льготы: Освобождение от налога на имущество, транспортный налог на 1 авто.
- Коммунальные платежи: Компенсация 50% и более за ЖКХ.
- Психологическая помощь: Горячая линия Департамента труда и соцзащиты г. Москвы: +7 (495) — (круглосуточно).
Частые вопросы (FAQ) по мобилизации в Росгвардии (Москва)
- Может ли мобилизованный отказаться от назначения на должность в ОМОН/СОБР?
- Нет. Согласно Указу № 987, назначение на вакантные места производится без согласия гражданина, если он направлен по мобилизации в войска Росгвардии на должность со спецзванием полиции. Отказ расценивается как неисполнение приказа в условиях мобилизации (ст. 332 УК РФ).
- Как происходит пересдача ВВК в Москве?
- Первичный осмотр — в ПС (пункте сбора) на базе ВЧ . Вторичный (ВВК ГУ) — в ГВКГ (адрес: *). При несоответствии — направление в ВВК округа (ВВК МВО) для установления категории пригодности «В» или «Д» с последующим увольнением или переводом в тыловые подразделения.
- Может ли бывший сотрудник МВД (полиция) быть призван в Росгвардию?
- Да. ФЗ от и Указ № 987 прямо предусматривают призыв бывших сотрудников МВД (пребывающих в запасе) на военную службу по мобилизации в войска Нацгвардии или прохождения полицейской службы в Росгвардии по контракту.
- Где обратиться за консультацией по вопросам мобилизации в ГУ Росгвардии по Москве?
- Горячая линия правового управления ГУ Росгвардии по Москве: +7 (495) — (рабочие дни 09:00–18:00). Приемная директора Департамента (Комендантский дом, ул. *, д. * — доступ по пропуску).
Перспективы и риски на вторую половину 2026 года
Анализ проектов приказов и законодательной инициатив позволяет выделить ключевые тренды:
- Цифровизация призыва: Полный переход на электронные повестки через Госуслуги и реестр «Объект». Блокировка прав на Госуслугах при неявке без уважительной причины встает на поток.
- Расширение спецзваний: Обсуждается присвоение спецзваний полиции мобилизованным, не имевшим их ранее (после прохождения КМБ), для упрощения правоприменительной деятельности (протоколы, задержания).
- Интеграция с МВД: Глубокая интеграция патрульно-постовой службы Росгвардии и ППС МВД в рамках «Безопасного города» при режиме ЧС.
- Кадровый голод: Основной риск — нехватка офицерского и унтер-офицерского состава для управления мобилизационным призывом. Решается за счет перевода офицеров из запаса и сокращения штатов штабов.
На система мобилизационного развертывания Росгвардии в Москве функционирует в режиме повышенной готовности. Правовая база (Указ № 987, 258-ФЗ) создала механизм быстрого пополнения штатов оперативных и охранных подразделений за счет мобилизационного ресурса с профильным опытом (бывшие росгвардейцы, полицейские). Ключевая особенность, назначение на должности без согласия призывника, что делает процесс необратимым после вручения повестки и явки в ПС.
Для граждан, состоящих на воинском учете в ГУ Росгвардии по Москве, рекомендуется:
- Проверить актуальность данных в личном кабинете Госуслуг (раздел «Воинский учет»).
- Иметь при себе документы, подтверждающие непризывные основания (медицинские справки формы 086-у, справки о иждивенцах, опека), при явке в ВУШ или ПС.
- Своевременно информировать командующую (начальника ВУШ) об изменении места жительства, семейного положения, здоровья.
Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Указ Президента РФ № 987 от , ФЗ № 258-ФЗ от ), сообщений информационных агентств (The Moscow Times, Рамблер, Парламентская газета, КонсультантПлюс, ГАРАНТ) за период 2024–2026 гг. Конкретные адреса dislocation военных частей, номера телефонов дежурных частей и ФИО должностных лиц скрыты (*) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о гостайне/ДСП.