Антитеррористическая комиссия муниципального образования город Краснодар (далее — АТК города Краснодар) является постоянно действующим координирующим органом местного самоуправления, созданным в целях обеспечения единства руководства и координации деятельности субъектов антитеррористической деятельности на территории города. Деятельность комиссии строго регламентируется федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Краснодарского края и локальными актами администрации города.

Нормативная правовая база

Фундаментом для работы АТК города Краснодар служит иерархия нормативных актов:

• Федеральный закон от № 130-ФЗ «Об основах противодействия терроризму» (ст. 11, 12), определяет правовые основы, полномочия и порядок формирования комиссий в субъектах РФ и муниципальных образованиях.
• Постановление Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края от № 426 «О мерах по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории Краснодарского края» — краевой документ, задающий вектор работы для всех муниципальных комиссий региона.
• Положение об Антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации (утв. Национальным антитеррористическим комитетом), типовое положение, на базе которого разрабатывается Положение о городской комиссии.
• Локальные нормативные акты Администрации города Краснодар (Постановление Главы города, Распоряжения) — утверждают состав комиссии, Положение об АТК города Краснодар и Положение об аппарате (секретариате) комиссии.

Согласно имеющимся сведениям, аппарат АТК Краснодарского края размещает методические материалы на официальном сайте администрации края (раздел «Антитеррористическая комиссия в Краснодарском крае», подраздел «Методические рекомендации»), которые являются обязательными к руководству для муниципального уровня.

Состав и структура АТК города Краснодар

Комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных исполнительных властей, силовых ведомств и иных организаций.

Руководящий состав (данные частично маскированы)

• Председатель: Глава города Краснодар / Заместитель Главы города по вопросам общественной безопасности (Ф.И.О. ).
• Заместитель председателя: Руководитель Управления общественной безопасности и правопорядка Администрации города (Ф.И.О. ).
• Секретарь комиссии: Начальник отдела (управления) по координации антитеррористической деятельности (Ф.И.О. , тел. —*).

Члены комиссии (представители ведомств)

В состав комиссии входят уполномоченные представители:

1. Управления МВД России по городу Краснодар.
2. Управления ФСБ России по Краснодарскому краю.
3. ГУ МЧС России по Краснодарскому краю (территориальный орган).
4. ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю.
5. Прокуратуры города Краснодар.
6. Территориальных органов ФСИН, Таможни и иных ведомств.
7. Структурных подразделений Администрации города (образование, здравоохранение, транспорт, ЖКХ, культура, спорт).

Аппарат (Секретариат) комиссии

Обеспечение текущей деятельности комиссии осуществляется аппаратом (секретариатом), как правило, на базе Управления общественной безопасности и правопорядка Администрации города Краснодар. Положение об аппарате АТК в Краснодарском крае (в ред. постановлений Губернатора) служит образцом для регламентации работы городского секретариата.

Основные полномочия и направления деятельности

Решения АТК города Краснодар обязательны для исполнения всеми субъектами антитеррористической деятельности на территории муниципалитета. Ключевые направления:

Профилактическая работа и минимизация угроз

• Координация работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
• Организация работы по защите критически важных и потенциально опасных объектов (КВО/ПОО) — категорирование, проверка систем физической защиты, инженерно-технической оснащенности.
• Планирование и проведение учений и тренировок (тактико-специальных, командно-штабных) с задействованием сил и средств МВД, Росгвардии, МЧС, ведомственной охраны.

Обеспечение безопасности в социальной сфере (Образование)

Особое внимание уделяется профилактике скулшутинга и обеспечению антитеррористической защищенности образовательных организаций.

• Примером межведомственного взаимодействия служит работа МКУ РЦ «Детство» г. Краснодар (специалисты . . Бошук, . . Бошук), участвующей в разработке актуальных вопросов профилактики.
• Проводятся совещания и семинары на базе вузов (например, КубГАУ им. И.Т. Трубилина) под эгидой аппарата АТК края.
• Действуют локальные положения об АТК в образовательных учреждениях (например, Приказ ГБОУ ИРО Краснодарского края № 141 от ).

Регулирование проведения публичных мероприятий

Одним из инструментов оперативного управления безопасностью является установление ограничений на проведение публичных мероприятий.

Методическое обеспечение и информирование

• Распространение методических рекомендаций аппарата АТК Краснодарского края среди муниципальных органов и организаций.
• Издательство информационно-аналитических материалов (например, «Вестник Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае», выпуск 14 и последующие).
• Обеспечение оперативной доступности нормативных актов через официальные порталы (krd.ru, сайт ГУ МЧС России по краю).

Порядок принятия и оформления решений

Процедура принятия решений АТК города Красндар регламентируется Положением о комиссии:

1. Инициатива: Вносится секретарем, председателем или членами комиссии, а также по обращениям ведомств/граждан.
2. Подготовка: Аппарат комиссии готовит проект решения, экспертизу, согласование с заинтересованными ведомствами (МВД, ФСБ, Прокуратура).
3. Заседание: Проводится не реже одного раза в квартал (или экстренно). Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного численного состава.
4. Оформление: Решение подписывается Председателем, скрепляется печатью Администрации города, регистрируется в секретариате;
5. Контроль исполнения: Секретарь комиссии организует контроль за исполнением поручений, отчеты рассматриваются на последующих заседаниях.

Взаимодействие с вышестоящими уровнями

АТК города Красндар работает в жесткой вертикали подчиненности и координации:

• Национальный антитеррористический комитет (НАК) РФ — стратегическое руководство.
• Антитеррористическая комиссия Краснодарского края — методологическое руководство, координация межмуниципального взаимодействия, утверждение Положения об аппарате АТК края.
• ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, ведомственная координация в сфере гражданской обороны и ликвидации последствий ЧС/террактов.

Контактная информация для обращений (маскированная)

Гражданам и организациям для сообщения о фактах подготовки террористических актов, подозрительных предметах/лицах, а также для получения методических разъяснений:

Ответственность за неисполнение решений

Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений Антитеррористической комиссии города Красндар влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ:

• Административная (ст. 20.7 КоАП РФ, нарушение требований правового режима КТО/КТО, неисполнение законных распоряжений).
• Дисциплинарная, для должностных лиц органов власти и руководителей организаций.
• Уголовная (ст. 205.1 УК РФ — содействие террористической деятельности, в т.ч. несообщение о преступлении).

Решения Антитеррористической комиссии города Красндар являются ключевым инструментом управления безопасностью на муниципальном уровне. От стратегических документов (Постановление Губернатора № 426) до оперативных решений (запрет несанкционированных акций Июля 2026 г.) — работа комиссии охватывает весь цикл: от профилактики и категорирования объектов до координации силовых структур в режиме реального времени. Эффективность этой работы обеспечивается жесткой вертикалью подчиненности НАК, АТК края — АТК города, регулярными учениями, внедрением современных инженерно-технических средств защиты и системной профилактической работой в социальной сфере, особенно в системе образования.

Примечание: В статье использованы данные из открытых источников (официальный портал krd.ru, сайт ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, СМИ «Югополис») по состоянию на . Персональные данные должностных лиц, контактные телефоны служебных помещений и точные адреса служебных кабинетов частично скрыты (маскированы *) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности.