Белгородская область, расположенная в центральной черноземной зоне России, относится к категории маловодных регионов. Несмотря на это, гидрографическая сеть области представлена множеством рек, озер, водохранилищ и прудов, играющих ключевую роль в водоснабжении, сельском хозяйстве, рыбном хозяйстве и рекреации. Данная статья посвящена структуре, составу и нормативному регулированию Государственного водного реестра в отношении водных объектов Белгородской области.
Общая характеристика водных ресурсов региона
По данным справочной информации, реки, озёра и болота занимают лишь около 1% территории области. В то же время, на территории региона протекает свыше 480 малых рек и ручьёв. Основную водную артерию образует бассейн реки Северский Донец (бассейн Дона), к которому относится большинство рек области.
Основные речные бассейны и крупные реки
- Северский Донец, главная водная артерия, протекает на северо-востоке и востоке области.
- Оскол — крупнейшая приток Северского Донца в пределах области.
- Айдар, Черная Калитва, Тихая Сосна, Потудань, значительные притоки, формирующие локальные водосборные бассейны.
- Также выделяются реки Ворскла (бассейн Днепра) на западе области и Тоска.
Всего в открытых справочниках (например, категориях Википедии и специализированных каталогах) насчитывается около 74 речных объектов, имеющих официальное наименование и описание.
Крупнейшие водохранилища, стратегические объекты
В связи с недостаточной естественной зареченностью, ключевую роль в регулировании стока и водоснабжении играют крупные водохранилища. Они являются объектами федерального значения и включены в особые разделы Реестра.
| Наименование водохранилища | Река-образователь | Назначение / Особенности |
|---|---|---|
| Белгородское водохранилище | Река Северский Донец | Водоснабжение г. Белгорода, промышленных предприятий, паводкоохранное регулирование. |
| Старооскольское водохранилище | Река Оскол | Водоснабжение Старооскольского ГОК, г. Старого Оскола, сельского хозяйства. |
Именно эти два водохранилища регулярно фигурируют в приказах Росрыболовства как объекты, по которым устанавливаются рекомендованные объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов (например, согласно Писему Росрыболовства от № У05-3951 на 2021 год и последующим актам).
Нормативная база и Государственный водный реестр (ГВР)
Государственный водный реестр ведется в соответствии с Водным кодексом РФ. Согласно данным Большой российской энциклопедии (статус на ), реестр содержит разделы:
- Водные объекты и водные ресурсы (сведения о бассейновых округах, речных бассейнах, водных объектах, категориях водных объектов).
- Водопользование (сведения о водопользователях, лицензиях, договорах).
- Государственный учет водных объектов (инвентаризация, паспортизация).
- Иные сведения, предусмотренные законодательством.
Правила ведения реестра
Порядок внесения сведений определяется Правилами внесения сведений в государственный водный реестр (утв. Постановлением Правительства РФ). Они определяют последовательность действий, область и условия применения, а также состав необходимых документов для включения объекта в реестр или изменения его характеристик.
Рыбное хозяйство и квотирование (Данные Росрыболовства)
Водные объекты Белгородской области регулярно включаются в таблицы Приказов Росрыболовства, устанавливающих квоты и рекомендованные объемы вылова. В открытых правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) можно найти историю изменений:
- Таблица № 6 (Приказ/Письмо от № У05-3951): Объекты — Белгородское и Старооскольское водохранилища.
- Таблица № 13 (Приказ от № 1202; Приказ от № 879): Установление квот добычи водных биологических ресурсов в тоннах для водохранилищ области.
- Таблица № 41: Видовой состав и квоты добычи (вылова) на текущие периоды.
Примечание: Конкретные цифры квот (в тоннах) по видам (карп, сазан, судак, лещ и др.) ежегодно актуализируются и публикуются на официальном сайте Росрыболовства и в правовых системах. Для получения актуальных данных на рекомендуется обратиться к последнему действующему Приказу Росрыболовства.
Водоохранные зоны и прибрежные полосы
Для каждого водного объекта, включенного в Реестр, устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные полосы (ст. 65 Водного кодекса РФ). Их границы отображаются на картах (в т.ч. на публичных ГИС-порталах).
На карте водоохранных зон Белгородской области отображены режимы специального использования земель для рек: Северский Донец, Оскол, Айдар, Черная Калитва, Тихая Сосна, Потудань и других, а также для береговых линий водохранилищ и озер.
Основные ограничения в водоохранных зонах:
- Запрет на размещение объектов хранения вредных веществ.
- Ограничение агрохимических работ.
- Запрет на парковку и мойку транспорта у воды.
- Требования к ведению сельского хозяйства (буферные полосы).
Управление и контролирующие органы
Координацию деятельности по охране и использованию водных объектов в регионе осуществляет Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Ключевые функции департамента в сфере водных отношений:
- Организация проведения мероприятий по охране водных объектов.
- Контроль за соблюдением водового законодательства (вместе с Росприроднадзором и Прокуратурой).
- Сбор и предоставление информации о наличии (отсутствии) и местоположении ЗСО (зонах санитарной охраны) источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
- Взаимодействие с бассейновыми управлениями (Управление по водным ресурсам Донского бассейнового округа).
Контактная информация Департамента (частично скрыта):
- Адрес: г. Белгород, ул. , д.
- Телефон справочной: +7 () —
- Официальный сайт: agro.belregion.ru (раздел «Охрана окружающей среды» -> «Водные ресурсы»)
Категоризация объектов и инвентаризация
В соответствии с Водным кодексом, водные объекты делятся на категории:
- Федеральное значение (межгосударственные, межрегиональные, внутренние морские воды, территориальное море). В Белгородской области к ним относятся реки Северский Донец и Оскол (в пределах навигационных путей или межрегионального значения), а также крупные водохранилища.
- Региональное (областное) значение — большинство малых рек, озер, прудов, болот.
- Местное значение — мелкие водоемы, не имеющие значения для межмуниципального водопользования.
Проведение государственной водной инвентаризации позволяет уточнять границы водных объектов, их площадь, длину, гидрологические показатели и вносить данные в ГВР. В Википедии существует категория «Водные объекты по районам Белгородской области» (6 подкатегории), что отражает административно-территориальную привязку объектов реестра.
Проблемы и перспективы
Основные вызовы для водного фонда области на текущий момент:
- Недостаточность водных ресурсов при высокой антропогенной нагрузке (промышленность, АПК).
- Заиление и зарастание малых рек и прудов, снижение пропускной способности русел.
- Качественный состав вод (повышенное содержание нитратов, фосфатов, железа в отдельных участках).
- Необходимость реконструкции гидротехнических сооружений (ГТС) на водохранилищах для обеспечения безопасности.
Решение этих задач закреплено в Схеме комплексного использования и охраны водных ресурсов Донского бассейнового округа и региональных программах.
Где найти актуальную информацию (Полезные ссылки)
- Государственный водный реестр (Публичный доступ): vodreestr.ru, поиск по коду водного объекта или наименованию.
- Сайт Росводресурсов / Росгидромета: гидрологические посты, режимы рек.
- Официальный портал Белгородской области: раздел «Природные ресурсы / Водный фонд».
- Правовые системы (КонсультантПлюс, Гарант): актуальные тексты Приказов Росрыболовства по квотам (Таблицы 6, 13, 41 и др.).
- ГИС «Водоохранные зоны»: интерактивные карты с наложением границ ЗОЗ/Прибрежных полос.
Резюме
Реестр водных объектов Белгородской области — это динамическая правовая и информационная база, отражающая состояние уникального для региона водного фонда. Ключевыми акцентами остаются: поддержание функциональности стратегических водохранилищ (Белгородского и Старооскольского), охрана малых рек от заиления и загрязнения, а также обеспечение экологически безопасного водопользования на основе актуальных данных ГВР и установленных квот на биоресурсы.
Статья подготовлена на основе открытых данных Росрыболовства, Водного кодекса РФ, материалов Департамента АПК и ВС Белгородской области, а также справочных систем (КонсультантПлюс, Википедия). Данные актуальны на .