Создание и развитие системы школьных спортивных клубов (ШСК) является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта Российской Федерации. На территории Свердловской области ведется региональный реестр, который служит основным инструментом учета, мониторинга и поддержки данных структур. В данной статье подробно рассматриваются правовые основы, порядок включения в реестр, требования к деятельности клубов, а также контактная информация ответственных органов.
Правовая и нормативная база
Деятельность ШСК и ведение реестра регулируются иерархией нормативных правовых актов:
- Федеральный закон от № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ст. 10.1 «Школьные спортивные клубы»).
- Приказ Минспорта России от № 1044 «Об утверждении Положения о школьном спортивном клубе».
- Постановление Правительства Свердловской области о региональных особенностях реализации проекта «Школьный спортивный клуб» (актуальная редакция).
- Приказ Министерства физической культуры и спорта Свердловской области «Об утверждении Порядка ведения реестра школьных спортивных клубов Свердловской области».
- Муниципальные нормативные правовые акты (решения администраций городских округов и муниципальных районов).
Важно: Тексты приказов и постановлений регулярно актуализируются. Рекомендуется проверять актуальные версии на официальном портале pravoural.ru или сайте Минфизкультуры области.
Цели и функции Реестра ШСК
Реестр школьных спортивных клубов Свердловской области — это официальный электронный перечень образовательных организаций, создавших на своей базе ШСК и прошедших процедуру регистрации. Основные функции реестра:
- Мониторинг покрытия: Оценка доли школ, имеющих действующие спортивные клубы, по муниципальным образованиям;
- Распределение ресурсов: Основа для предоставления субсидий из областного бюджета на закупку инвентаря, оборудования, ремонт спортивных площадок и оплату труда тренеров-педагогов.
- Информационная прозрачность: Открытый доступ к сведениям о составе клубов, видах спорта, численности участников для родителей, общественности и контролирующих органов.
- Качественная экспертиза: Анализ отчетности по показателям эффективности (участие в соревнованиях, прохождение ГТО, охват обучающихся).
- Формирование рейтингов: Данные реестра используются для составления регионального рейтинга эффективности деятельности ШСК.
Критерии включения в Реестр
Для включения школьного спортивного клуба в региональный реестр образовательная организация должна соответствовать следующим обязательным требованиям (согласно Положению о ШСК и региональному Порядку):
- Наличие Устава (Положения) о ШСК, утвержденного приказом директора школы.
- Создание органа управления (Совет клуба, Конференция участников) и утверждение его состава.
- Наличие плана работы ШСК на текущий учебный год, согласованного с учредителем/органом управления образованием.
- Обеспеченность материально-технической базой: наличие спортивных залов, открытых спортивных площадок, необходимого инвентаря (соответствует санитарным нормам СанПиН -21).
- Кадровое обеспечение: назначение ответственного лица (руководителя ШСК) и привлечение педагогов физкультуры, тренеров-педагогов ДЮСШ/СДЮШОР по договорам сетевого взаимодействия или совместительству.
- Охват обучающихся: участие в деятельности клуба не менее 15% от общего числа обучающихся школы (показатель может варьироваться в зависимости от актуального приказа Минфизкультуры области на отчетный год).
- Реализация не менее 3-х видов спорта (в т.ч. адаптивных программ для детей ОВЗ).
- Ежегодное участие в спартакиаде ШСК муниципального и регионального этапов;
Порядок подачи заявки и ведения реестра
Этап 1: Подготовительный (внутришкольный)
Школа формирует пакет документов:
- Заявление от имени директора образовательной организации (по установленному образцу Приложения к Порядку).
- Копия Устава/Положения о ШСК.
- Копия приказа о создании ШСК и назначении руководителя.
- План работы ШСК на учебный год.
- Сведения о материально-технической базе (спортивные залы, площадки, инвентарь) — по форме анкеты.
- Сведения о кадровом обеспечении (квалификация педагогов, наличие медицинских книжек, допусков к работе с детьми).
- Отчет о деятельности за прошлый период (для уже действующих клубов, проходящих перерегистрацию/подтверждение статуса).
Этап 2: Муниципальный этап
Пакет документов направляется в орган местного самоуправления (Управление/Отдел образования городского округа/муниципального района). Там проводится экспертиза полноты и достоверности сведений. По итогам составляется протокол заседания экспертной комиссии или извлечение из протокола с решением о рекомендации к включению в региональный реестр.
Этап 3: Региональный этап (Минфизкультуры Свердловской области)
Муниципальный орган образования направляет сводный реестр рекомендованных школ в Министерство физической культуры и спорта Свердловской области (Департамент государственной поддержки физической культуры и массового спорта).
В Министерстве проводится итоговая верификация данных. По итогам издается Приказ Минфизкультуры Свердловской области «О ведении реестра школьных спортивных клубов Свердловской области» (обычно ежегодно к 01 октября текущего учебного года).
Этап 4: Публикация и актуализация
Утвержденный реестр публикуется на официальном сайте Министерства в разделе «Реестры и перечни» / «Массовый спорт» / «Школьные спортивные клубы». В течение года вносятся изменения (исключение школ, лишившихся статуса, включение новых — по результатам дополнительных наборов).
Структура данных Реестра (Что содержит запись)
Каждая запись в публичной части реестра содержит следующие сведения (персональные данные руководителей и контактные телефоны в открытой части маскируются или представлены в обезличенном виде):
| Поле реестра | Описание | Пример заполнения (маскировка) |
|---|---|---|
| Порядковый номер | Сквозная нумерация в реестре | 125 |
| Муниципальное образование | Городской округ / Муниципальный район | г. Екатеринбург / Сисьертский ГО |
| Полное наименование ОУ | Официальное название школы | МАОУ СОШ № * г. Екатеринбурга |
| Адрес ОУ | Юридический/фактический адрес | г; Екатеринбург, ул. , д. |
| Наименование ШСК | Бренд клуба (если отличается от названия школы) | ШСК «Олимп» / ШСК при МАОУ СОШ № |
| Руководитель ШСК | ФИО ответственного лица | Иванов И.И. (ФИО частично скрыто: И.. .) |
| Контактный телефон ШСК | Рабочий телефон клуба/руководителя | +7 (343) * — |
| E-mail ШСК | Электронная почта для корреспонденции | ssk_*@edu.ekb.ru |
| Виды спорта | Перечень реализуемых программ | Футбол, Волейбол, Легкая атлетика, Шахматы, Дайдзо |
| Численность участников | Количество обучающихся, зачисленных в клуб | 245 чел. (ок. 22% от контингента) |
| Статус | Действует / Приостановлен / Исключен | Действует |
| Дата включения в реестр | Дата приказа Минфизкультуры | 01.10.202X |
Ответственность и отчетность участников Реестра
Школы, включенные в реестр, несут обязательную отчетность:
- Полугодийный/Годовой отчет о деятельности ШСК (по единой форме Минфизкультуры области) — подается через муниципальный орган образования в Минфизкультуры области.
- Отчет об использовании субсидий (если школа получала финансирование из областного бюджета на развитие МТБ ШСК) — с приложением копий чеков, актов приема-передачи, фотофактов.
- Сведения для мониторинга ГТО — количество участников, сдавших нормативы.
- Участие в Всероссийской спартакиаде ШСК, обязательное условие сохранения статуса.
Последствия неисполнения обязательств: В случае систематического невыполнения плана работы, несдачи отчетности или снижения охвата обучающихся ниже порогового значения, по предложению муниципальной комиссии Минфизкультуры области издает приказ об исключении ШСК из реестра. Это влечет за собой прекращение финансирования и потерю права представлять регион на федеральных этапах соревнований от лица ШСК.
Финансовое обеспечение и меры поддержки
Включение в реестр открывает доступ к следующим источникам финансирования:
- Субсидии из бюджета Свердловской области на материально-техническое оснащение (закупка спортивного инвентаря, фитнес-оборудования, ремонт малых спортивных сооружений). Конкурсный отбор проводится ежегодно.
- Гранты Губернатора Свердловской области в сфере физической культуры и спорта (номинации «Лучший ШСК», «Лучший руководитель ШСК»).
- Федеральные субсидии в рамках нацпроекта «Спорт, норма жизни» / «Демография» (через Минспорт России) — на создание новых мест занятий, обновление автопарка (автобусы для перевозки команд).
- Муниципальные программы поддержки школьного спорта (оплата труда дополнительных тренеров, организация лагерей).
Взаимодействие с системой ДО и ДЮСШ
Ключевым условием эффективной работы ШСК является сетевое взаимодействие с организациями дополнительного образования (ДЮСШ, СДЮШОР, Центры дополнительного образования).
Формы взаимодействия, фиксируемые в реестре и отчетах:
- Проведение совместных тренировок на базе ДЮСШ (плавание, художественная гимнастика, борьба и т.д.).
- Привлечение тренеров ДЮСШ к ведению секций в школе (оплата по часам или ставке).
- Единый календарный план соревновательной деятельности (школа -> муниципальный этап -> региональный этап спартакиады ШСК -> финал Всероссийской спартакиады).
Контакты ответственных структур (Свердловская область)
Для консультаций по заполнению реестра, подаче документов, получению субсидий:
Министерство физической культуры и спорта Свердловской области
- Адрес: г. Екатеринбург, ул. , д. (Здание Правительства Свердловской области)
- Департамент государственной поддержки физической культуры и массового спорта
- Телефон приемной/справки: +7 (343) * —
- E-mail отдела массового спорта: massport@* (официальный домен minfiz.gov66.ru)
- Официальный сайт: minfiz.gov66.ru (Раздел: «Деятельность» -> «Массовый спорт» -> «Школьные спортивные клубы» -> «Реестр ШСК»)
Региональный оператор проекта (часто ФГБУ/ГБУ «Центр развития массового спорта» или аналогичная структура)
- Наименование: ГБУ СО «***» (актуальное название уточнять на сайте Минфизкультуры)
- Адрес: г. Екатеринбург, ул. , д.
- Куратор проекта «ШСК»: ФИО специалиста (маскировано: *. .)
- Телефон куратора: +7 (343) * -* / +7 (9) -**
Муниципальные координаторы (пример для крупных ОМС)
Контакты специалистов Управлений/Отделов образования по каждому муниципальному образованию публикуются на сайтах администраций ГО/МР в разделах «Образование» -> «Физкультура и спорт» или «Школьные спортивные клубы».
- ГО г. Екатеринбург: Упр. образования, отд. физкультуры и спорта. Тел.: +7 (343) * -*
- ГО г. Нижний Тагил: Упр. образования. Тел.: +7 (3435) -*
- ГО г. Каменск-Уральский: Отд. образования. Тел.: +7 (3439) -**
- Иные МО: Справочник контактов доступен на сайте Минфизкультуры в прилое к Порядку ведения реестра.
Частые ошибки при формировании пакета документов
На практике эксперты Минфизкультуры и муниципальные комиссии выявляют типичные нарушения, приводящие к отказу во включении в реестр или исключению:
- Несоответствие Устава ШСК типовым требованиям (отсутствие целей, задач, прав/обязаностей участников, порядка формирования имущества).
- Формальный план работы: отсутствие конкретных дат мероприятий, ответственных лиц, показателей результативности.
- Недостоверные данные об охвате: заявленные 20% участников при фактическом посещении секций 5-7% (выявляеться при рейдовых проверках).
- Отсутствие договоров сетевого взаимодействия с ДЮСШ при заявленных видах спорта, требующих специальной базы (плавание, конькобежный спорт, горные лыжи).
- Просроченная медицинская комиссия у педагогов, ведущих секции (срок действия медкнижки истек).
- Несдача отчетности за прошлые периоды (долги по отчетам блокируют доступ к новым субсидиям).
Перспективы развития системы ШСК в регионе (2024–2026 гг.)
Согласно стратегии развития физической культуры и спорта Свердловской области до 2030 года, основные векторы развития реестра и инфраструктуры ШСК:
- Цифровизация: Перевод реестра в единую автоматизированную информационную систему (АИС) с личными кабинетами школ для онлайн-ввода отчетности и мониторинга показателей в реальном времени.
- Расширение вида спорта: Внедрение модульных программ (флаг-футбол, лапта, дроны-рейсинг, киберспорт в образовательном формате, турпоходы).
- Инклюзивность: Обязательное наличие в плане работы ШСК адаптивных секций для детей с ОВЗ (пара-физкультура, бочча, gólбол).
- Инфраструктурный запрос: Формирование «Дорожной карты» капитального ремонта и строительства школьных спортивных залов и открытых универсальных спортивных площадок (УСП) на базе школ из реестра.
- Профориентация: Интеграция ШСК в систему «Профессионалитет» и профориентационных минимум (знакомство с профессиями тренера, судьи, организатора соревнований).
Реестр школьных спортивных клубов Свердловской области — это не просто формальный список, а управленческий инструмент, позволяющий региону целенаправленно инвестировать в детско-юношеский спорт, контролировать качество услуг и создавать единую спортивную среду от школьной скамейки до спортивных высот. Для образовательных организаций включение в реестр — это доступ к ресурсам, престиж и возможность дать каждому ребенку шанс найти свой вид спорта.
Рекомендация: Руководителям школ и муниципальным координаторам необходимо ежегодно (не позднее 1 августа) инициировать сбор документов для подтверждения статуса или первичного включения в реестр на предстоящий учебный год, опираясь на актуальный Приказ Минфизкультуры Свердловской области текущего года.
Данная статья носит информационно-справочный характер. Тексты нормативных правовых актов, реквизиты приказов, контактные телефоны и адреса могут изменяться. Для принятия управленческих решений и подготовки официальных пакетов документов обязательно обращайтесь к первоисточникам на сайте minfiz.gov66.ru и в правовой системе «КонсультантПлюс» / «Гарант» / официальном портале pravoural.ru.