Рапорт о задержании, это основной служебный документ, фиксирующий факт, основания, время, место и обстоятельства применения меры принуждения в виде задержания. Грамотное его составление является залогом законности действий полицейского и неприкосновенности доказательств в дальнейшем производстве. В статье разбираем актуальные требования на 2026 год, структуру документа, отличия при уголовном и административном задержании, а также типичные ошибки.

Правовая основа и виды задержания

Порядок составления рапорта регламентируется несколькими нормативными актами, выбор которых зависит от основания задержания:

• Уголовное задержание (ст. 91–92 УПК РФ): лицо, подозреваемое в совершении преступления. Рапорт составляет оперативно-розыскный сотрудник или дознаватель/следователь.
• Административное задержание (ст. 27.3, 27.5, 27.6 КоАП РФ): для обеспечения производства по делу об административном правонарушении, установления личности, предотвращения новых правонарушений. Рапорт составляет сотрудник полиции, осуществивший задержание.
• Задержание лиц, находящихся в розыске: особый порядок (Приказ МВД РФ от № 623, Приказ МВД РФ от № 886).

Согласно данным справочно-правовых систем (КонсультантПлюс, ГАРАНТ), обращение в полицию и действия сотрудников должны быть письменно зафиксированы. Рапорт является одним из ключевых способов такой фиксации наряду с протоколом, записью в КУСП (Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях) и журналом учета сообщений по телефону доверия.

Структура рапорта: обязательные реквизиты

Независимо от вида задержания, рапорт должен содержать следующие структурные элементы (согласно ГОСТ Р 7.0.97–2016 и ведомственным приказам МВД):

1. Шапка документа:
   • Кому: Должность, звание, ФИО руководителя органа/подразделения (маскируем: ).
   • От кого: Должность, звание, ФИО составителя (маскируем: ), табельный номер (маскируем: *).
2. Заголовок: «РАПОРТ» (по центру), ниже — тема: «О задержании лица [подозреваемого в совершении преступления / за административное правонарушение / находящегося в розыске]».
3. Основная часть (описание обстоятельств):
   • Дата, время (точное) и место составления рапорта.
   • Дата, время и место фактического задержания.
   • Основания задержания (ссылка на норму закона: ч. 1 ст. 91 УПК РФ или ст. 27.3 КоАП РФ) и описание обстоятельств, породивших основания (кто, где, когда, что сделал, как было установлено личество).
   • Данные задержанного: ФИО (маскируем: ), дата/место рождения, место жительства/пребывания (маскируем: ), документ, удостоверяющий личность (серия/номер — *), место работы/учебы.
   • Сведения о применении физической силы/спецсредств (если применялись) со ссылкой на ст. 5, 16, 18, 21 ФЗ «О полиции».
   • Результаты личного досмотра/осмотра (наличие при себе предметов, документов, средств связи — тел. *).
   • Сведения о знакомстве с правами (ст. 46 УПК РФ / ст. 25.1 КоАП РФ) — время ознакомления, подпись задержанного.
   • Сведения о извещении близких родственников (ст. 92 УПК РФ / ст. 27.3 КоАП РФ), кого, когда, по какому телефону (*) извещено.
   • Куда и кем доставлен задержанный (название ОВД/ОМВД, время передачи дежурной части).
4. Заключительная часть (просьба): «Прошу рассмотреть вопрос о… (избрании меры пресечения в виде задержания / производстве по делу об АП / направлении в следственный изолятор и т.д.)».
5. Подпись: Должность, звание, подпись, расшифровка подписи, дата.
6. Приложения (при наличии): протокол досмотра, протокол осмотра, объяснения задержанного, копии документов.

Образец заполнения рапорта (универсальная форма)

Ниже приведена примерная структура документа. Внимание: точные бланки и формулы могут незначительно отличаться в зависимости от приказа конкретного ГУ МВД по региону. Актуальные бланки для 2025–2026 гг. публикуются в справочно-правовых системах (ГАРАНТ: «Примерная форма рапорта сотрудника полиции о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления (октябрь 2025)»).

РАПОРТ
о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления

Начальнику ОМВД России по г. 
полковнику полиции 
от старшего оперативного сотрудника ОП № 
ОМВД России по г.  лейтенанта полиции 
(табельный номер ) 

Место составления: г. , ОМВД России по г. 

Время составления: __:__

Я,  , исполняя служебные обязанности по охране общественного порядка / обеспечению расследования уголовного дела № , ___ ___ 202_ г. в __:__ по адресу: г. , ул. , д.  (или иное место), задержал гражданина(ку) ,  г.р., прописавшегося по адресу: г. *, ул. , д. , кв. , фактически проживающего по адресу: , работающего/учебного в , имеющего при себе паспорт гражданина РФ серии  № , выдан  . г; отделом .

Основания задержания (ч. 1 ст. 91 УПК РФ):
___ ___ 202_ г. в __:__ по адресу  задержанное лицо совершило действия, указывающие на совершение преступления, предусмотренного ч. * ст. * УК РФ (кража / грабеж / хулиганство / незаконный оборот наркотиков и т.д.). Конкретно: [подробное описание: что увидел сотрудник, как установил личность, почему есть основания подозревать именно это лицо].

При задержании физическая сила / спецсредства (наручники) применялись / не применялись (при применении — описать обстоятельства, основания по ст. 16, 18, 21 ФЗ «О полиции»).

Задержанный  в моем присутствии произвел(а) добровольный сдачу предметов: [перечень: нож, телефон, сумка, вещества и т.д.]. Личный досмотр проведен в присутствии понятых  и  (ФИО, адрес, тел. ), протокол досмотра составлен в __:__.

Задержанному  разъяснены права в соответствии со ст. 46 УПК РФ (право знать, в чем подозревается, пользоваться помощью защитника, давать показания или отказываться, требовать участия переводчика и т.д.). О разъяснении прав задержанный(ая) написал(а) от руки в рапорте/протоколе: «Права знаю, понял(а)», подпись , время __:__.

В соответствии со ст. 92 УПК РФ, задержанному  предоставлено право известить близких родственников. В __:__ задержанный(ая) воспользовался(ась) данным правом, позвонив по телефону  (мать/отец/супруг(а) ) и сообщив о своем задержании и местонахождении. / Задержанный(ая) от отказал(а) от права известить родственников (отказ зафиксирован в протоколе/рапорте).

Задержанный  доставлен в ОМВД России по г. , передан дежурной части в __:__. Поступление зафиксировано в КУСП под № .

ПРОШУ:
Рассмотреть вопрос об избрании в отношении  меры пресечения в виде задержания на срок до 48 часов (с санкции прокурора — до 72 часов) для обеспечения производства по уголовному делу № .
Направить материалы следователю/дознавателю для оформления протокола задержания.

Приложения:
Протокол личного досмотра № * от «___» _____________ 202_ г. — 1 экз.
Протокол осмотра (при наличии) — 1 экз.
Объяснения задержанного — 1 экз.

Старший оперативный сотрудник ОП № 
ОМВД России по г; 
лейтенант полиции
________________ / * /
«___» _____________ 202_ г.

Особенности рапортов по разным основаниям

Рапорт при административном задержании (КоАП РФ)

• Основание: ст. 27.3, 27.5, 27.6 КоАП РФ (ивка в неадекватном состоянии, отсутствие документов, уклонение от исполнения решения и т.д.).
• Срок: до 3 часов (для установления личности), до 48 часов (в исключительных случаях, ст. 27.5 КоАП РФ).
• Просьба: «Прошу рассмотреть вопрос о производстве по делу об административном правонарушении / о применении меры административного принуждения в виде административного задержания».
• Важно: Протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ) составляется отдельно и является основным процессуальным документом. Рапорт — служебный отчет руководителю.

Рапорт о задержании лица, находящегося в розыске

• Обязательно указывается: основание розыска (решение дознавателя/следователя/суда, номер дела, статья УК РФ), категория розыска (федеральный/региональный), дата ввода в розыск.
• Описывается процесс установления личности (визуально, по паспортным данным, по папоротничным узорам/базе данных).
• Просьба: «Прошу направить задержанного в СИЗО/ИВС для передачи органу, инициировавшему розыск».

Рапорт оперативного сотрудника при избрании меры пресечения

Особую роль играет рапорт оперативника при ходатайстве следователя/дознавателя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ). Как отмечает адвокат Чикунов В.Ю. (Праворуб), в суде сведения такого рапорта часто не выдерживают проверки на достоверность, если они носят формальный характер («скопипастены» из прошлых дел) или противоречат материалам ОРМ (оперативно-розыскных мероприятий). Наличие или отсутствие второго экземпляра постановления об ОРМ позволяет проверить сам факт проведения мероприятий.

Рекомендация: Рапорт должен содержать конкретную, проверяемую информацию: источники сведений, результаты ОРМ, показания свидетелей, данные видеонаблюдения, а не общие фразы «в ходе оперативно-розыскной работы установлено…».

Типичные ошибки и риски

Порядок передачи и хранения

1. Рапорт составляется в одном экземпляре (оригинал).
2. Подписывается составителем и передается руководителю подразделения (начальнику ОП, дежурному по ОМВД) для принятия решения.
3. Копия рапорта (или сам оригинал, в зависимости от регламента регионального ГУ МВД) прикладывается к материалам уголовного дела / дела об АП / материалам проверки сообщения о преступлении.
4. Срок хранения определяется Архивным законом и перечнями типовых управленческих архивных документов МВД (обычно 5–10 лет для оперативных документов, до 75 лет — если прикреплен к уголовному делу).

Электронный документооборот (АС «Полиция», ЕАИС МВД)

На 2026 год подавляющее большинство рапортов составляется и подписывается в электронном виде через автоматизированные системы МВД (АС «Полиция», АРМ Оперативника, АРМ Дознавателя).

• Электронная подпись (ЭП) сотрудника эквивалентна собственноручной.
• В системе автоматически проставляются дата, время регистрации, табельный номер.
• При необходимости предоставления на бумажном носителе (для суда, прокурора, защиты) формируется печатная форма с отметкой «Истинная копия из АС МВД», заверенная подписью и печатью.

Резюме

Рапорт о задержании — это не просто формальность, а процессуальный документ, от качества которого зависит:

• Законность ограничения свободы гражданина.
• Приемлемость доказательств в суде.
• Отсутствие оснований для дисциплинарной ответственности сотрудника (п. «г» ч. 1 ст. 192 ТК РФ — грубое нарушение служебной дисциплины).

Главные правила 2026 года:

1. Пишите конкретно, хронологически и правдиво.
2. Ссылайтесь на конкретные нормы закона (ч. 1 ст. 91 УПК РФ, ст. 27.3 КоАП РФ).
3. Обязательно фиксируйте время каждого действия (задержание, досмотр, разъяснение прав, звонок родственникам, доставление).
4. Не пренебрегайте понятыми при досмотре/осмотре — это ваша защита от обвинений в подбрасывании.
5. Проверяйте соответствие рапорта протоколу задержания и объяснениям задержанного до подачи руководителю.

Используйте актуальные образцы из справочно-правовых систем (КонсультантПлюс, ГАРАНТ) и методических рекомендаций вашего территориального органа МВД, так как локальные приказы могут уточнять форму бланка и порядок маршрутизации документа.

---

Статья подготовлена на основе открытых источников, нормативных актов РФ (УПК, КоАП, ФЗ «О полиции», Приказы МВД) и судебной практики по состоянию на . Данная информация носит справочный характер и не является правовым консультированием. Персональные данные в примерах замаскированы (*).