Дата актуализации информации:
Важно сразу внести ясность в терминологию․ В Пензенской области нет органа под названием «Госдума»․ Госдума — это нижняя палата Федерального Собрания Российской Федерации (федеральный уровень)․
На региональном уровне законодательную (представительную) власть осуществляет Законодательное Собрание Пензенской области․ Именно этот орган часто имеют в виду пользователи, ищущие информацию о «работе пенза госдума»․ Далее в статье мы подробно разберем структуру, полномочия и текущую деятельность именно Законодательного Собрания․
Структура и формирование Законодательного Собрания Пензенской области
Состав и сроки полномочий
Законодательное Собрание Пензенской области — это постоянно действующий представительный и законодательный орган области․ Депутаты избираются на срок 5 лет в соответствии с смешанной избирательной системой:
- Партийные списки: половина мандатов распределяется между политическими партиями, прошедшими по результатам голосования 5% барьер․
- Окружные (мажоритарные): вторая половина депутатов избирается в одномандатных избирательных округах по относительному большинству голосов․
Общее число депутатов установлено Законом Пензенской области и составляет 36 мандатов (18 по партийным спискам и 18 по одномандатным округам)․
Руководство и фракции (данные на 2026 год)
Организацию работы Собрания возглавляет Председатель Законодательного Собрания․ На текущий момент эту должность занимает * * * (ф;И․О․ скрыто по правилам конфиденциальности)․
Депутаты объединяются в депутатские группы (фракции) по партийной принадлежности․ Традиционно в составе присутствуют фракции:
- Фракция партии «Единая Россия» (обычно конституирует большинство)․
- Фракция КПРФ․
- Фракция ЛДПР․
- Фракция «Справедливая Россия — Патриоты — За правду»․
- Возможны депутаты, не вошедшие во фракции (независимые)․
Ключевые функции и полномочия
Согласно Уставу Пензенской области и Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», Законодательное Собрание осуществляет следующие ключевые функции:
Законодательная деятельность
- Принятие Устава Пензенской области и внесение в него изменений․
- Принятие конституционных законов области, законов области․
- Законодательное регулирование вопросов, отнесенных к ведению субъекта РФ и совместному ведению (образование, здравоохранение, социальная защита, местное самоуправление, бюджет, налоги и сборы регионального уровня, природные ресурсы и др․)․
Бюджетный процесс и финансовый контроль
- Утверждение бюджета Пензенской области и отчета об его исполнении․
- Установление региональных налогов и сборов в пределах полномочий, закрепленных Налоговым кодексом РФ․
- Контроль за исполнением бюджета (через Счетную палату Пензенской области)․
Кадровые полномочия (согласование и назначение)
- Назначение на должность Губернатора Пензенской области в порядке, установленном федеральным законом и Уставом области (в случае досрочного прекращения полномочий)․
- Согласование кандидатур на должности руководителей ведомств области (министров, председателей комитетов) по представлению Губернатора․
- Назначение половины состава Избирательной комиссии Пензенской области и судей Суда Пензенской области (по представлению Губернатора)․
- Назначение Уполномоченного по правам человека (омбудсмена) и Уполномоченного по правам ребенка․
Контрольная деятельность
- Слушание ежегодных докладов Губернатора и Правительства области․
- Осуществление парламентского контроля за деятельностью исполнительной власти (запросы, депутатские расследования, парламентские слушания)․
- Рассмотрение докладов Счетной палаты, Прокуратуры области․
Организация работы: сессии, комитеты, комиссии
Заседания (сессии)
Законодательное Собрание работает в режиме сессий․ Регулярные сессии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал․ Заседания, как правило, открытые (проводится онлайн-трансляция на официальном сайте и в социальных сетях)․ Порядок дня утверждается Председателем по предложению Совета Законодательного Собрания․
Постоянные комитеты (профильные рабочие органы)
Подготовительную работу по законопроектам и контрольную деятельность ведут комитеты․ Основной состав комитетов (на 2026 год):
| Наименование комитета | Основные направления работы | Председатель (маскировано) |
|---|---|---|
| Комитет по законодательству, правовым вопросам и местному самоуправлению | Юридическая экспертиза законопроектов, вопросы местного самоуправления, регламент | * * |
| Комитет по бюджету, налогам и финансам | Бюджетный процесс, налоговое законодательство, финансовый контроль | * |
| Комитет по экономической политике, промышленности и предпринимательству | Инвестиции, поддержка МСП, промышленность, торговля | * |
| Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и экологии | АПК, лесное хозяйство, охрана окружающей среды, земельные отношения | * |
| Комитет по социальной политике, труду и защите прав ветеранов | Здравоохранение, образование, культура, спорт, демография, поддержка ветеранов | * |
| Комитет по строительству, транспорту, дорожному хозяйству и коммунальному сектору | ЖКХ, дороги, транспорт, градостроительство, жилищная политика | * * |
Примечание: Фамилии и инициалы председателей комитетов частично скрыты (*) в соответствии с требованиями к защите персональных данных․
Временные комиссии
Для решения специфических задач создаются временные комиссии (например, по расследованию ЧП, подготовке юбилейных дат, мониторингу исполнения федеральных программ)․
Актуальные законодательные инициативы и приоритеты 2025–2026 гг․
Анализ работы текущего созыва показывает фокус на следующих блоках:
Социальная поддержка и демография
- Принятие региональных законов о мерах поддержки семей с детьми (материнский капитал регионального уровня, субсидии на ипотеку для молодых семей)․
- Законодательное закрепление гарантий для участников СВО и членов их семей (налоговые льготы, жилищное обеспечение, медицинское сопровождение, трудоустройство)․
- Развитие системы долгосрочного ухода за пожилыми людьми и инвалидами․
Экономика и инвестиционный климат
- Законодательное оформление режима ТОР (Территория опережающего развития) и ТОСЭР (Территория опережающего социально-экономического развития) на территории области․
- Поправки в закон «Об инвестиционной деятельности в Пензенской области» для упрощения административных процедур․
- Поддержка агропромышленного комплекса (законы о субсидировании процентных ставок, страховании урожая)․
Цифровизация и «Умный регион»
- Принятие закона «О цифровом развитии Пензенской области»․
- Законодательное обеспечение внедрения ИИ в управление городским хозяйством, транспортом, медициной (телемедицина)․
- Вопросы кибербезопасности критической информационной инфраструктуры региона․
Экология и благоустройство
- Закон о защите атмосферного воздуха (регулирование выбросов крупных предприятий)․
- Программы по ликвидации свалок, рекультивации полигонов ТБО․
- Благоустройство набережных р․ Сурки, Хопер, Ворона (законодательное закрепление границ водоохранных зон)․
Взаимодействие с гражданами: обратная связь и приемная работа
Депутатская деятельность не ограничивается заседными залами․ Важный аспект — работа с избирателями․
Приемные пункты депутатов
На территории области функционирует сеть приемных пунктов депутатов Законодательного Собрания (как по партийным спискам, так и по одномандатным округам)․
- Адреса приемных: г․ Пенза, ул․ , д․ ; г․ Кузнецк, ул․ , д․ ; г․ Заречный, пр․ , д․ ; а также в районных центрах (Никольск, Сердобск, Каменка и др․)․ Точные адреса и график работы уточняйте на официальном сайте или по телефонам ниже․
- Телефоны для записи на прием: единая справочная служба Собрания: +7 (8412) *—; горячая линия Председателя: +7 (8412) *—․
Электронное взаимодействие
- Официальный сайт: zakspenza․ru (раздел «Обращения граждан», «Депутаты», «Заседания»)․
- Портал «Госуслуги․ Решаем вместе» — для направления обращений депутатам и комитетам․
- Официальные аккаунты в соцсетях: ВКонтакте, Telegram, Яндекс․Дзен (поиск по запросу «Законодательное Собрание Пензенской области»)․
- Электронная приемная: возможность подать обращение онлайн с отслеживанием статуса рассмотрения․
Парламентские слушания и публичные слушания
Регулярно проводятся публичные слушания по обсуждению важных законопроектов (например, по схеме территориального планирования, тарифам ЖКХ, схемам обращения с отходами)․ График публикуется на сайте за 30 дней до проведения․
Как отслеживать работу депутатов и принятие законов?
Для мониторинга деятельности Законодательного Собрания рекомендуется использовать следующие инструменты:
- Раздел «Законотворчество» на сайте: полный цикл прохождения законопроекта (внесение, обсуждение в комитетах, чтения, голосование, подпись Губернатором, официальная публикация)․
- Информационная система «Законодательное Собрание» (ИС ЗС): поиск по номеру законопроекта, ключевым словам, автору (депутату/фракции/Губернатору/Правительству)․
- Видеоархив заседаний: записи пленарных заседаний доступны в открытом доступе․
- Бюллетень Законодательного Собрания: официальный печатный орган для публикации принятых законов (вступают в силу с момента официальной публикации, если иное не установлено законом)․
Типичные ошибки при поиске информации
⚠ Важно знать:
- Не путать уровни: Госдума (Москва), федеральные законы․ Законодательное Собрание (Пенза), региональные законы․
- Депутаты Госдумы от Пензенской области (по партийным спискам или по одномандатному округу № 148 / № 149) работают в Москве․ Их приемные в Пензе решают федеральные вопросы․ Депутаты Заксобрания, региональные вопросы․
- Исполнительная власть: Законы принимает Заксобрание, но исполняет их Правительство области (Губернатор, Министры)․ Жалобы на работу врачей, учителей, дорог, ЖКХ — в первую очередь к исполнителям (министерствам, прокуратуре), а не к депутатам․
Контакты аппарата Законодательного Собрания Пензенской области (справочно)
Для официальных запросов, направления законопроектов на экспертизу, аккредитации СМИ:
- Адрес: г․ Пенза, площадь Советская, д․ (здание областной администрации / Заксобрания)․
- Телефон канцелярии/справки: +7 (8412) —․
- E-mail аппарата: *@zakspenza․ru (точный адрес смотрите в разделе «Контакты» на сайте)․
- Режим работы приемной граждан: обычно пн-пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), но обязательно записывайтесь заранее по телефону․
Работа Законодательного Собрания Пензенской области — это сложный, многоуровневый процесс формирования правового поля региона․ В 2026 году ключевыми вызовами остаются: обеспечение национальных целей развития (демография, технологический суверенитет), поддержка участников СВО, адаптация экономики к санкционному давлению и повышение качества жизни граждан через эффективное муниципальное управление․
Гражданам Пензенской области открыты все легальные каналы влияния на законодательный процесс: от участия в публичных слушаниях и направления экспертных заключений до личного обращения к депутату своего округа или фракции․ Используйте официальный сайт zakspenza․ru как основной источник достоверной информации․
Статья подготовлена на основе открытых официальных источников (Устав Пензенской области, Регламент Законодательного Собрания, официальный интернет-портал zakspenza․ru) по состоянию на ․ Персональные данные должностных лиц частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности․