Программа социально-экономического развития города Перми (далее — Программа) является ключевым стратегическим документом, определяющим вектор развития крупнейшего промышленного и культурного центра Уральского федерального округа. На 09 марта 2026 года реализация Программы находится в активной фазе, ориентированной на достижение национальных целей развития Российской Федерации до 2030 и 2036 годов, а также на выполнение задач, поставленных в Указе Президента РФ от № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 и на дальнейшую перспективу до 2036 года».

Правовая основа и нормативная база

Деяние программы основано на иерархии нормативных правовых актов:

• Федеральный уровень: Конституция РФ, Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Стратегия пространственного развития РФ на период до 2025 года, Нацпроекты.
• Региональный уровень: Стратегия социально-экономического развития Пермского края до 2030 года, Программа развития Пермского края.
• Муниципальный уровень: Устав города Перми, Генеральный план города Перми, Программа развития городского округа «Город Пермь» на соответствующий плановый период (обычно 3–6 лет с ежегодной корректировкой).

Официальный текст актуальной редакции Программы размещен на официальном портале администрации города по адресу: г. Пермь, ул. , д. , офис (официальный сайт: perm.).

Стратегические цели и миссия

Главная миссия Программы — обеспечение устойчивого роста качества жизни жителей Перми за счет диверсификации экономики, модернизации инфраструктуры и развития человеческого потенциала.

Ключевые стратегические цели (KPI) на плановый период:

1. Рост ВРП города не ниже темпов роста ВРП РФ (целевой показатель: индекс физического объема ВРП не менее 102–103% в год).
2. Создание высокопроизводительных рабочих мест — не менее * тысяч новых рабочих мест за период действия программы за счет проектов ТОР, промышленного туризма и IT-сектора.
3. Повышение реальных доступных денежных доходов населения — опережающий рост по отношению к инфляции.
4. Снижение уровня бедности до показателя ниже % (цель нацпроекта «Семья» и «Демография»).
5. Обеспечение жилищной доступностью — ввод в эксплуатацию не менее * тыс. кв. м жилья в год.
6. Экологическое благополучие — сокращение выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на % к базовому году.

Основные направления реализации (Субпрограммы)

Структура Программы традиционно включает блоки, соответствующие нацпроектам и региональным приоритетам:

Экономическое развитие и промышленная политика (Нацпроект «Экономика и технологическое лидерство»)

• Поддержка СМП: Работа Корпорации МСП Пермского края, предоставление микрозаймов, грантов (до * млн руб. на проект), субсидий на проценты по кредитам.
• Территории опережающего развития (ТОР): Развитие ТОР «Пермь» (площадки «Пермский», «Заводской», «Новый»). Привлечение инвестиций — цель: не менее * млрд руб. частных инвестиций.
• Промышленный туризм: Кластеризация объектов (Мотовилихинский завод, Пермский моторный, исторический центр). Создание маршрутов «Пермь — промышленная столица».
• IT-индустрия и ЦОД: Поддержка резидентов Сколково, создание дата-центров, развитие квантовых технологий на базе ПНИПУ и УрФУ.

Социальная сфера и человеческий потенциал (Нацпроекты «Люди», «Семья», «Долгая и активная жизнь»)

• Образование: Ликвидация дефицита мест в школах (строительство новых школ до 2030 г.), центров «Точка роста», «Кванториум». Поддержка педагогов (выплаты за классное руководство, закупку жилья — до тыс. руб.).
• Здравоохранение: Капитальный ремонт и реконструкция городских поликлиник (№ , № и др.), закупка высокотехнологичного оборудования (МРТ, КТ, ангиографы), развитие теRAMEдицины.
• Культура: Реконструкция Пермского оперного и балетного театра, Пермской художественной галереи, строительство новых библиотек-центров притяжения по модели «Сovremennik».
• Спорт: Строительство ФОКов в спальных районах (Завесьный, Дорожный, Крутой Городок), поддержка детско-юношеского спорта.

Городская инфраструктура и комфортная среда (Нацпроект «Инфраструктура для жизни»)

• Транспорт:
  • Развитие высокоскоростного трамвая (ВСТ), запуск новых маршрутов, обновление парка (покупка вагонов).
  • Ремонт проезжей части: ежегодно не менее км дорог общего пользования.
  • Строительство/реконструкция развязок (ул. , пр. , мост через р. Кама в районе *).
• ЖКХ и энергоэффективность: Модернизация теплосетей (замена изношенных участков > %), установка ИПУ (индивидуальных приборов учета), переход на автоматизированную систему управления (АСУ ТЭЦ).
• Благоустройство: Создание парков и скверов (программа «Комфортная городская среда») — ежегодно не менее общественных пространств. Реконструкция набережной р. Камы (этап № ).
• Цифровая инфраструктура: Охват 5G в центре и спальных районах, «Умный город» (АСУДД, видеонаблюдение, «Безопасный город»).

Экология и природопользование (Нацпроект «Экологическое благополучие»)

• Реализация проекта «Чистый воздух» (Пермь входит в перечень городов с высоким уровнем загрязнения). Мероприятия: газомоторизация котельных, перевод транспорта на газ/электричество, озеленение.
• Очистка дна р. Камы и притоков (р. Егоза, Ягоша и др.).
• Реформа ТКО: строительство экотехнопарка, введение раздельного сбора мусора (установка контейнеров двух фракций во дворах).
• Лесопарковая зона: охрана природных территорий «Черняевский лес», «Балатово», «Заимка».

Эффективное муниципальное управление

• Цифровизация госуслуг: перевод % муниципальных услуг в электронный вид (портал Госуслуг, МФЦ).
• Участие граждан в управлении: общественные слушания, бюджетирование инициатив (программа «Своими силами», финансирование до млн руб. на проект).
• Антикоррупционная экспертиза нормативных актов, открытые данные (Open Data портал).

Финансовое обеспечение и источники финансирования

Бюджет Программы формируется за счет смешанных источников. Прогнозируемый объем финансирования на плановый период (2026–2028 гг.) составляет более * млрд руб.

Важно: Конкретные реквизиты договоров, номера счетов казначейства и телефоны ответственных финансовых управлений (Управление финансов Администрации г. Перми, тел.: *‑‑) содержат ограниченную информацию и предоставляются по официальным запросам.

Механизм мониторинга и оценки эффективности

Контроль за исполнением Программы осуществляется через систему показателей эффективности (KPI).

• Ежеквартальные отчеты руководителей департаментов и управлений Администрации главе города (г. Пермь, ул. , д. ).
• Публичные слушания ежегодного отчета о результатах исполнения Программы (обычно в I квартале следующего года).
• Автоматизированная система мониторинга (АСМ), интеграция с региональной системой «Эффективность» и федеральной системой мониторинга нацпроектов.
• Независимая экспертиза: Привлечение экспертных советов при Администрации и Заксобрании Пермского края.

Ответственный за координацию мониторинга: Департамент стратегического развития и инвестиций Администрации г. Перми (руководитель: * *., тел.: ‑‑).

Ключевые вызовы и риски на 2026 год

1. Кадровый голод: Дефицит инженерных, рабочих и IT-кадров на предприятиях-опорниках (АО «Мотовилихинские заводы», ПАО «Пермские моторы», «ОДК-Пермь», IT-кластер). Мера: развитие целевого обучения с ПНИПУ, ПГНИУ, колледжами; программы релокации специалистов (выплата «заездных» до * тыс. руб.).
2. Инфляционные риски и рост стоимости стройматериалов: Удорожание капитального строительства. Мера: индексация смет, переход на жизненный цикл контрактов (ЛЦС), использование отечественных материалов.
3. Изношенность инфраструктуры: Высокий процент износа теплосетей (> %) и дорожного фонда. Мера: приоритетный ремонт аварийных участков, привлечение конcessionного финансирования.
4. Экологическое напряжение: Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ), транзграничное загрязнение. Мера: жесткий контроль выбросов НВОС категории I и II, внедрение ЛУЧТ.

Перспективы развития: «Пермь-2030» и «Пермь-2036»

Текущая Программа является этапом реализации долгосрочной Стратегии «Пермь-2036». Ключевые вехи будущего:

• Трансформация в мультицентровую агломерацию (интеграция с بيرмским, Кунгурским, Чусовским районами).
• Становление Перми как центра наукоемких производств (авиадвигателестроение, фарма, новые материалы, квантовые вычисления).
• Создание среды комфортной жизни по стандартам «15-минутного города» (доступность соцобъектов пешком).
• Развитие туристической привлекательности (цель: млн туристов в год к 2030 г.) за счет уникального промышленного и культурного наследия (Пермский период, Диагилев, Балет, стрит-арт).

Программа социально-экономического развития города Перми на 2026 год и плановый период представляет собой комплексный инструмент управления развитием территории. Успех ее реализации зависит от качества межбюджетных отношений, активности делового сообщества и вовлеченности граждан; Регулярная корректировка показателей (адаптивное управление) позволяет реагировать на макроказательные вызовы и сохранять курс на повышение благосостояния пермяков.

Справочная информация: Официальные контакты Администрации городского округа «Город Пермь»: г. Пермь, ул. , д. . Телефон справочника: ‑‑. Официальный интернет-портал: www.perm.. Электронная почта для обращений: @perm..

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных источников (сайт Администрации г. Перми, Заксобрания Пермского края, портал Нацпроектов.РФ) по состоянию на . Конкретные цифры плановых показателей могут уточняться в ходе принятия бюджета на очередной финансовый год.