Институт уполномоченного по правам человека (омбудсмена) в Приморском крае является ключевым элементом системы защиты прав и свобод граждан на региональном уровне. Данная статья предоставляет подробный обзор правового статуса, организационной структуры, основных направлений работы и порядка обращения в данный орган на .

Правовое основание и статус

Деятельность уполномоченного по правам человека в Приморском крае регулируется:

• Федеральным законом от № 48-ФЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (в части, касающейся взаимодействия с региональными уполномоченными);
• Законом Приморского края от № 187-КЗ «Об уполномоченном по правам человека в Приморском крае» (с изменениями и дополнениями);
• Постановлениями Законодательного Собрания Приморского края и распоряжениями Губернатора края.

Уполномоченный назначается Законодательным Собранием Приморского края на срок 5 лет и не может занимать данную должность более двух сроков подряд. Он является независимым должностным лицом, не подчиняющемуся ни одному органу власти, и отчитывается перед Законодательным Собранием края.

Текущее руководство и аппарат (данные на 2026 год)

На момент подготовки материала (апрель 2026 года) должность Уполномоченного по правам человека в Приморском крае занимает Кравченко В.В.* (ФИО частично скрыто в соответствии с политикой конфиденциальности). Данное лицо исполняет полномочия с 2016 года, переизбранное для нового срока в 2021 году.

Структура аппарата Уполномоченного:

1. Административно-организационный отдел — обеспечение текущей деятельности, документооборот, кадры.
2. Отдел по рассмотрению обращений граждан — прием, регистрация, правовая экспертиза и контроль за исполнением обращений.
3. Отдел по мониторингу и анализу соблюдения прав человека, подготовка ежегодных докладов, проведение проверок, анализ законодательства.
4. Отдел по работе с детьми и молодежью / Координация с Уполномоченным по правам ребенка, взаимодействие с Романовой О.* (Уполномоченная по правам ребенка в Приморском крае, данные от ).
5. Правовой отдел — методическая поддержка, подготовка законопроектов, судебная практика.

Важно: В мае 2026 года на федеральном уровне произошло сменение руководства: Лантратова Я.* назначена Уполномоченным по правам человека в РФ (Госдума, ), что определит новые вектор взаимодействия «центр — регион» в ближайшее время.

Основные полномочия и направления деятельности

Согласно ст. 7 Закона Приморского края № 187-КЗ, Уполномоченный осуществляет:

Рассмотрение обращений граждан

• Прием личных приемов (по предварительной записи);
• Рассмотрение письменных и электронных обращений;
• Направление запросов в государственные органы, организации, должностным лицам (обязательный ответ в течение 15 дней);
• Право посещения мест содержания под стражей, психоневрологических интернатов, социальных учреждений без предварительного уведомления.

Мониторинг и экспертиза

• Анализ регионального законодательства на соответствие международным стандартам и Конституции РФ;
• Проведение специальных проверок (мониторингов) в местах принудительного изоляции, школах, больницах, центрах соцобслуживания;
• Подготовка Ежегодного доклада о деятельности уполномоченного и состоянии соблюдения прав человека в крае (предлагается Законодательному Собранию ежегодно до 1 июня).

Просветительская и законодательная инициативы

• Организация семинаров, круглых столов, уроков права;
• Внесение предложений в Законодательное Собрание по совершенствованию регионального права;
• Взаимодействие с НКО, общественными советами, СМИ.

Порядок обращения гражданина к Уполномоченному

Обращение возможно по любым вопросам, связанным с нарушением прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ, федеральными законами и законами края, действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц, муниципальных органов.

Способы подачи обращения:

• Личный прием: по предварительной записи через телефон единого справочника или сайт.
• Почтовое обращение: по адресу: 690, г. Владивосток, ул. , д. , к. (адрес частично скрыт).
• Электронная форма: через официальный сайт ombudsman..ru (раздел «Прием обращений») или портал «Госуслуги» (раздел «Обращения к уполномоченным»).
• Телефон «горячей линии» / Приемная: +7 (423) — (номер частично скрыт). Режим работы: пн-пт 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00).

Требования к обращению:

1. ФИО заявителя (анонимные обращения не рассматриваются, но сигналы о массовых нарушениях могут инициировать проверку по инициативе уполномоченного).
2. Адрес для ответа (почтовый или электронный).
3. Изложение сути нарушения с указанием конкретных органов/должностных лиц.
4. Копии документов, подтверждающих обстоятельства (паспорт, решения, отказы, медицинские справки и т.д.).

Срок рассмотрения: до 30 календарных дней со дня регистрации (может быть продлен до 60 дней при сложности проверки с уведомлением заявителя).

Взаимодействие с федеральным уровнем и специализированными уполномоченными

Система омбудсменов в Приморском крае функционирует в тесном контакте с федеральными коллегами:

• Уполномоченный по правам человека в РФ (Лантратова Я.) — методологическое руководство, передача обращений федерального уровня, совместные проверки.
• Уполномоченный по правам ребенка в Приморском крае (Романова О.), разделение компетенции: вопросы охраны прав несовершеннолетних перенаправляются профильному омбудсмену. По данным от , Романова О.* заявляла о расширении программ помощи детям в трудной жизненной ситуации.
• Уполномоченный по правам предпринимателей — по вопросам защиты прав субъектов МСП.
• Уполномоченный по правам военнослужащих и членов их семей, актуально для приморского гарнизона и ТОФ.

Ключевые проблемы и приоритеты на 2026 год

Анализ докладов за 2024–2025 гг. и текущей практики позволяет выделить приоритетные зоны риска, над которыми работает аппарат в 2026 году:

1. Права лиц, содержащихся в местах лишения свободы: условия содержания в СИЗО-1 (Владивосток), ИК-18, ИК-25, медицинское обеспечение, доступ к адвокатам.
2. Жилищные права и долевое строительство: защита прав долещиков проблемных ЖК (районы Владивостока, Артема, Уссурийск), переселение аварийного фонда.
3. Социальное обеспечение пожилых и инвалидов: качество услуг стационарных учреждений (ПНИ, дома-интернаты), своевременность выплат, доступность среды.
4. Экологические права: загрязнение воздуха в Владивостоке и Артеме, незаконные свалки, влияние промышленности на побережье.
5. Права мигрантов и трудящихся: отработка зарплаты, условия труда на предприятиях рыбопромысла и стройки, легализация статуса.

Эффективность и статистика (прелиминарные данные за 2025–нач. 2026)

* Данные усреднены на основе открытых отчетов и информации с официального сайта. Точные цифры публикуются в Ежегодном докладе.

Контактная информация (справочно)

Институт уполномоченного по правам человека в Приморском крае продолжает выполнять важную буферную функцию между государством и обществом. С назначением новой федеральной уполномоченной Лантратовой Я.* (май 2026) ожидается активизация совместных проектов по деинституционализации, защите прав ветеранов СВО и их семей, а также цифровизация процесса приема обращений.

Гражданам рекомендуется не упускать возможность предварительной консультации по телефону приемной перед подачей официального обращения, что позволяет правильно сформулировать правовую позицию и приложить необходимый пакет документов, существенно ускоряя процесс восстановления нарушенных прав.

Примечание: В статье использованы данные открытых источников (ТАСС, РАПСИ, ФедералПресс, официальный сайт уполномоченного Приморского края) на . Персональные данные (ФИО сотрудников, точные адреса, номера телефонов) частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности.