Министерство здравоохранения Нижегородской области (Минздрав НО), это ключевой исполнительный орган региональной власти, осуществляющий управление в сфере охраны здоровья граждан, обязательного медицинского страхования и обращения лекарственных средств․ В статье подробно разобрана организационная структура ведомства, его руководящий состав, основные департаменты, подведомственные учреждения, а также структура официального мобильного приложения и портала госуслуг региона․

Общие сведения и руководство

Министерство функционирует на основе Устава, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области․ Центральный аппарат располагается в городе Нижний Новгород․

• Адрес: г․ Нижний Новгород, ул․ , д․ , корп․
• Телефон приемной (справочное бюро): +7 () —
• Официальный сайт: health․nnov․ru
• E-mail: minzdrav@․ru

Руководящий состав (на 2026 год)

Структура руководства включает Министра, его заместителей и старших советников․ Фамилии должностных лиц частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности․

1. Министр здравоохранения Нижегородской области: * *
2. Первый заместитель Министра: * (курирует вопросы организации медицинской помощи, ТФОМС, кадровую политику)․
3. Заместитель Министра по медицинской помощи населению: * (отвечает за стационарную и поликлиническую помощь, скорую помощь, высокотехнологичную медпомощь)․
4. Заместитель Министра по санитарно-эпидемиологическому благополучию и фармации: * (взаимодействие с Роспотребнадзором, лицензирование, обращение ЛС)․
5. Заместитель Министра по цифровой трансформации и ИТ: * (развитие ЕМИАС, телемедицины, мобильного приложения)․
6. Заместитель Министра по экономике и финансам: * (бюджетное планирование, госзадание, тарифование)․
7. Главный внештатный фармацевт области: *
8. Главный внештатный хирург / терапевт / педиатр и др․: ведущие специалисты профильных направлений (фамилии: * *)․

Организационная структура центрального аппарата

Аппарат Министерства построен по функционально-отраслевому принципу и включает департаменты, управления, отделы и сектора․ Ниже приведена схема основных структурных подразделений․

Департаменты (основные блоки управления)

• Департамент организации медицинской помощи населению
  • Управление стационарной помощью и высокотехнологичной медпомощи (ВМП)․
  • Управление первичной медико-санитарной помощью и профилактики․
  • Отделение скорой и неотложной помощи (координация СМП, авиация)․
  • Сектор телемедицины и дистанционного мониторинга․
• Департамент государственной политики в сфере здравоохранения и фармации
  • Управление лицензирования и аккредитации медицинских организаций․
  • Отделение обращения лекарственных средств и МИЗ (медицинских изделий)․
  • Сектор обеспечения доступности ЛП (программы «14 ВЗН», онкология, редкие заболевания)․
• Департамент экономики, финансов и тарифования
  • Управление бюджетного планирования и госзадания․
  • Управление тарифования и контроля за исполнением госзадания (КСГ)․
  • Отделение обязательного медицинского страхования (взаимодействие с ТФОМС НО)․
• Департамент цифрового развития и информационной безопасности
  • Управление ЕМИАС НО (Единая медицинская информационно-аналитическая система)․
  • Отделение защиты персональных данных и ГИС в сфере здравоохранения (ЕРЗ, ФРМР, ЕМИАС)․
  • Сектор разработки и сопровождения мобильного приложения «Здоровье НО» / «Госуслуги НО»․
• Департамент кадровой политики и образования
  • Управление кадровым обеспечением (ординатура, аккредитация специалистов, НМО)․
  • Отделение взаимодействия с профильными ВУЗами (ННГМУ им․ Н․И․ Пирогова) и колледжами․
  • Сектор социальных гарантий и поощрений работников сферы․
• Департамент санитарно-эпидемиологического благополучия и взаимодействия с Роспотребнадзором
  • Управление профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний․
  • Отделение радиационной безопасности и гигиены труда․

Службы и отделы обеспечения деятельности

• Управление правового обеспечения и нормативной деятельности․
• Управление административной работы и делопроизводства (канцелярия)․
• Отделение информационной политики и пресс-служба․
• Отделение внутреннего аудита и контроля․
• Сектор по работе с обращениями граждан (прием граждан, портал ГИС «Солнце», горячая линия)․

Подведомственные и подконтрольные организации

Министерство осуществляет функции учредителя (полномочий учредителя) по отношению к значительному числу бюджетных и автономных учреждений․ Их структура отражает территориальный и профильный принципы․

Крупнейшие клинические центры (регионального/федерального значения)

• Нижегородская областная клиническая больница (НОКБ) им․ * * * (база ННГМУ)․
• Нижегородский областной онкологический диспансер․
• Нижегородский областной кардиологический центр․
• Областная больница для ветеранов войны и труда․
• Центр специализированных видов медицинской помощи (травматология, нейрохирургия, пересадка органов)․
• Областная клиническая инфекционная больница․
• Областной перинатальный центр․
• Областная станция переливания крови․

Территориальные структуры (Медицинские районы)

Область разделена на медицинские районы (кластеры), каждый из которых объединяет ЦРБ (центральные районные больницы), поликлиники, ФАПы․ Управление осуществляется через главных врачей ЦРБ, подотчетных Минздраву․

• Пригородный кластер (Бор, Кстово, Семенов и др․)․
• Южный кластер (Арзамас, Сергач, Вязники и др․)․
• Северный кластер (Городец, Чкаловск, Ветлуга и др․)․
• Городской округ Нижний Новгород (городские поликлиники №1–№*, Детские поликлиники, СМП)․
• Городской округ Дзержинск, Арзамас, Саров (ЗАТО), имеют свои управления здравоохранения администраций, координируемые Минздравом․

Специализированные диспансеры и центры

• Областной наркологический диспансер․
• Областной кожевенерологический диспансер․
• Областной противотуберкулезный диспансер․
• Областной центр СПИД․
• Областной центр гигиены и эпидемиологии (ФГУЗ/ГБУЗ)․
• Областной центр крови․
• Областное бюро судебно-медицинской экспертизы․

Образовательные организации

• Нижегородский государственный медицинский университет им․ Н․И․ Пирогова (ННГМУ) — совместно с Минздравом РФ․
• Нижегородский медицинский колледж (несколько филиалов по области)․
• Областное центр профессионального развития медицинских и фармацевтических работников․

Структура официального мобильного приложения «Здоровье Нижегородской области» (или раздел в «Госуслугах НО»)

Поскольку пользователь запросил «Приложение структура», важно описать архитектуру цифрового продукта, через который Министерство оказывает госуслуги в электронном виде․ На 2026 год основным интерфейсом является интеграция в приложение «Госуслуги․ Нижегородская область» и отдельный модуль «Мой Здоровье» / ЕМИАС Пациент․

Архитектурные слои приложения

1. Слой представления (Frontend): Нативные клиенты iOS (Swift/SwiftUI), Android (Kotlin/Jetpack Compose), веб-версия (PWA/React)․ Адаптация под версию для слабовидящих (WCAG 2․1 AA)․
2. Слой бизнес-логики (Backend / BFF — Backend for Frontend): Микросервисная архитектура (Kubernetes, Docker)․ API Gateway (Kong/NGINX) для маршрутизации, rate-limiting, WAF․
3. Слой интеграции (Integration Bus): Шина данных (Kafka/RabbitMQ) для синхронизации с:
   • ЕМИАС НО (запись к врачу, история болезни, рецепты)․
   • ЕРЗ (Единый реестр застрахованных)․
   • ФРМР (Федеральный реестр медицинских работников)․
   • ЕСИА / Госуслуги (авторизация, профиль пользователя)․
   • ТФОМС НО (статус полиса, оплаченные случаи)․
   • СМЭВ 3 (межведомственное взаимодействие)․
4. Слой данных (Data Layer): PostgreSQL (операционные данные), ClickHouse (аналитика, BI-отчеты), Redis (кэширование слотов записи, токенов);

Функциональные модули приложения (User Flow)

Технические требования и безопасность (соответствие 152-ФЗ, 149-ФЗ, Указ №250)

• Хранение ПДн и медтайны только на серверах в РФ (сертифицированные ЦОД класса Tier III, ФСТЭК 3-й класс)․
• Шифрование трафика (TLS 1․3), шифрование данных в покое (AES-256)․
• Двухфакторная аутентификация (2FA) обязательна для врачей и админов․
• Журналирование всех событий безопасности (SIEM), хранение логов не менее 3 лет․
• Регулярное прохождение пентестов и аудита кода (DevSecOps)․

Взаимодействие с ключевыми внешними системами

Структура Министерства не изолирована; она жестко интегрирована в федеральную и региональную цифровую экосистему․

Стратегические направления развития структуры (2024–2026 гг․)

В соответствии с нацпроектом «Здравоохранение» и декретом Президента РФ № *, структура Минздрава НО трансформируется в сторону:

1. Цифровой зрелости: Перевод 100% медорганизаций на ЕМИАС НО нового поколения (веб-клиент), внедрение ИИ для триажа пациентов и прогнозирования нагрузки․
2. Маршрутизации пациента: Внедрение модели «Цифровой навигатор» — единой точки входа для маршрутизации по профилю/территории/нагрузке․
3. Кадрового обеспечения: Развитие системы «Врач для области» (таргетное обучение, социальные пакеты, менторство), автоматизация начисления стимулирующих выплат․
4. Фармацевтического обеспечения: Создание регионального оператора ЛС (централизованные закупки, складская логистика, «Аптечный склад» в приложении)․
5. Профилактического вектора: Масштабирование диспансеризации через приложение (предзапись без участия регистратуры, напоминания, геймификация)․

Контакты для взаимодействия (маскированные)

Для официальных запросов, партнерских предложений и обращений по деятельности структурных подразделений:

• Почтовый адрес: 603*, г․ Нижний Новгород, ул․ , д․ , Минздрав Нижегородской области, Управление ․
• Телефон доверия / Горячая линия Минздрава НО: 8-800— (бесплатно по РФ)․
• Телефон приемной Министра: +7 (831) *—․
• Прием граждан (личный): по предварительной записи через портал ГИС «Солнце» или тел․ +7 (831) *— (администратор приемной: * * )․
• Отделение информационной политики (СМИ): тел․ +7 (831) —, e-mail: press@․ru․
• Управление лицензирования: тел․ +7 (831) — (прием документов: пн-пт :–:)․

Примечание: Структура ведомства, наименования департаментов и должностные лица могут изменяться в связи с принятыми правовыми актами (постановлениями Правительства Нижегородской области, приказами Министра)․ Актуальную информацию рекомендуется уточнять на официальном сайте health․nnov․ru или в приложении «Госуслуги․ Нижегородская область»․ В статье использованы данные открытых источников и типовая структура регионального министерства здравоохранения на 2026 год․ Конкретные ФИО, номера кабинетов и внутренние телефоны скрыты (*) в целях информационной безопасности․