Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Данная статья посвящена подробному анализу Приказа Министерства обороны Российской Федерации от 21 апреля 2022 года № 235 «Об утверждении Руководства по обеспечению пожарной безопасности в Вооружённых Силах Российской Федерации». Документ является ключевым ведомственным нормативным правовым актом, регламентирующим вопросы пожарной безопасности в структуре Вооруженных Сил (ВС) РФ на текущий момент (по состоянию на ).

Общие сведения о документе

Полное наименование: Приказ Министра обороны Российской Федерации от № 235 «Об утверждении Руководства по обеспечению пожарной безопасности в Вооружённых Силах Российской Федерации».
Дата подписания: 21 апреля 2022 года.
Дата вступления в силу: 1 октября 2022 года (согласно п. 154 Приказа и информации из открытых источников).
Статус: Действует (на г.).
Сфера действия: Ведомственная пожарная охрана ВС РФ, все воинские части, соединения, организации и учреждения Министерства обороны.
Заменяемый акт: Приказом № 235 утратил силу Приказ Минобороны РФ от № 235 (ред. от ) «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства РФ от № 909», а также ряд иных ведомственных нормативных актов в части норм пожарной безопасности.

Суть и назначение «Руководства»

Главным приложением к Приказу № 235 является Руководство по обеспечению пожарной безопасности в Вооружённых Силах Российской Федерации. Данный документ систематизирует требования федерального законодательства (ФЗ-123, ФЗ-69) и адаптирует их к специфике военной службы, боевой готовности и инфраструктуры Министерства обороны.

Основные цели Руководства:

Обеспечение единства требований к пожарной безопасности на всех объектах МО РФ.
Определение полномочий и ответственности должностных лиц (командиров, начальников штабов, مسؤльных за пожарную безопасность).
Регламентация организации ведомственной пожарной охраны (ВПО) и ее взаимодействия с ГПС МЧС России.
Установление порядка проведения пожарно-технических работ, эксплуатации молниезащитных систем (п. 154 Приказа) и систем пожаротушения.

Структура и ключевые разделы Руководства

Документ имеет обширную структуру (по данным открытых источников — около 44–168 страниц в зависимости от формата издания с актуализацией). Выделяются следующие ключевые главы:

Глава 1. Общие положения

Термины и определения, нормативные ссылки, область применения. Определяется понятие «ведомственная пожарная охрана» (ВПО) и ее правовой статус внутри ВС РФ.

Глава 2. Организация пожарной безопасности

Обязанности руководителей воинских частей и организаций МО РФ.
Полномочия лиц, ответственных за пожарную безопасность (назначаются приказами командиров).
Создание и содержание пожарных частей (рот, взводов) ведомственной пожарной охраны.
Взаимодействие с пожарно-спасательскими гарнизонами МЧС России.

Глава 3. Пожарная безопасность объектов и сооружений

Требования к планировке, строительству, реконструкции и эксплуатации зданий (казармы, склады боеприпасов (БАЗ), танковые фермы, аэродромы, пункты управления).
Категоризация помещений по взрывопожарной и пожарной опасности (в соответствии с ФЗ-123 и СП 12.13130).
Особенности обеспечения пожарной безопасности на объектах особой секретности и особо важных объектах.

Глава 4. Профилактика пожаров и готовность к тушению

Порядок разработки и утверждения Планов эвакуации, Инструкций по действиям при пожаре.
Проведение пожарно-технических инструктажей (вводного, первичного на рабочем месте, повторного, не планового, целевого). Журналы учета (* подлежит маскировке номера журнала/ФИО инструктора в рабочих документах).
Оснащение первичными средствами пожаротушения (ОП, ВПР, пожарные щиты/ящики). Нормы комплектации.
Содержание систем пожаротушения (СПТ), пожарной сигнализации (СПС), дымоделения (СДУ) в работоспособном состоянии. Планово-профилактические работы (ППР).

Глава 5. Молниезащита и заземление (ссылка на п. 154)

Отдельное внимание уделено эксплуатации молниезащитных систем и устройств заземления на воинских объектах. Устанавливается обязательность ежегодных испытаний и визуальных осмотров с оформлением протоколов (Лаборатория * / Подрядчик *).

Глава 6. Расследование и учет пожаров

Порядок сообщения о пожаре, действий дежурных смен (расчетов), проведения расследования причин и обстоятельств, составления Акта о пожаре (форма *). Отчетность в вышестоящие штабы и Управление ведомственной пожарной охраны МО РФ.

Глава 7. Материально-техническое обеспечение и финансирование

Вопросы закупки спецтехники (пожарных автомобилей АЦП-40, АЦП-60, спецавто на базе Урал/Камаз), снаряжения, СИЗ для расчетов ВПО за счет бюджетных ассигнований Министерства обороны.

Особенности ведомственной пожарной охраны (ВПО) ВС РФ

Приказ № 235 закрепляет особый статус ВПО МО РФ:

Подчинение: Пожарные части ВПО подчинены непосредственно командирам воинских частей (начальникам организаций), а методологически, Управлению ведомственной пожарной охраны МО РФ (адрес: , телефон: ).
Личный состав: Военнослужащие по контракту, прошедшие специальную подготовку в учебных центрах МО РФ или МЧС России (Учебный центр *).
Права: Беспрепятственный доступ на территории объектов, право требовать устранения нарушений, приостановки работ с нарушением ПБ.
Взаимодействие с МЧС: Регламентируется Соглашениями о взаимодействии между Управлением ВПО МО РФ и ГУ МЧС России по субъектам РФ (договоры *).

Где скачать официальный текст Приказа № 235 (PDF / DOCX)

Официальный текст нормативного правового акта подлежит обязательному официальному опубликованию. На актуальные версии можно получить из следующих источников:

Официальные интернет-ресурсы (бесплатно):

Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru): Реестр НПА. Поиск по номеру «235», дате «», ведомству «Минобороны России». Примечание: Ведомственные акты МО РФ не всегда попадают в общий реестр из-за грифа «Для служебного пользования» или секретности приложений.
Официальный сайт Министерства обороны РФ (mil.ru / structure.mil.ru): Раздел «Нормативные документы» -> «Приказы Министра обороны». Часто требует авторизации в ЗСС (Защищенной системе связи) или доступа из ведомственной сети (ВСЕВС/ГВС).
Сайт Управления ведомственной пожарной охраны МО РФ (внутренний ресурс): Полная версия с приложениями (Руководство) доступна сотрудникам ВПО и ответственным за ПБ по паролям ().

Профессиональные правовые системы (платно / по подписке):

КонсультантПлюс (ConsultantPlus): Код документа: (обычно в базе «Ведомственные акты» -> «Минобороны»). Наличие актуализации на дату запроса.
Гарант (Garant.ru): Идентификатор: *. Есть возможность скачивания в формате PDF, DOCX, RTF.
Кодекс (Kodeks.ru / NAU): Аналогичный функционал.

Специализированные ресурсы по пожарной безопасности:

Сайты профильных организаций (НИИ ПБ ФСВ, ВНИИПО МЧС) — часто публикуют комментарии и фрагменты.
Форумы пожарных и офицеров ВПО (например, forum.vpo.mil.ru — внутренний, или открытые профильные сообщества) — обсуждение практики применения.

Важное предупреждение: Полный текст «Руководства» (Приложение к Приказу № 235) имеет большой объем (44–168 стр.). В открытом доступе в интернете (Google, Yandex) часто встречаются устаревшие редакции (например, Приказ № 235 от 2005 г. или проекты 2021 г.). Обязательно сверяйте дату подписания и дату вступления в силу . Использование неактуальной версии в служебной деятельности недопустимо.

Связанные нормативные акты (для комплексной работы)

При работе с Приказом МО РФ № 235 необходимо учитывать иерархию правовых актов:

Уровень	Документ	Релевантность к Приказу № 235
Федеральный закон	ФЗ от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»	Базовые технические требования (объекты, СПТ, эвакуация)
Федеральный закон	ФЗ от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»	Общие принципы, права/обязанности, ВПО, расследование
Постановление ПРФ	Постановление от № 909 (ред. от 2016 г.)	Основание для приказа 2005 г., отменен Приказом № 235 в части ВС РФ
Приказ МЧС	Приказ МЧС РФ от № 235 (и др. приказа МЧС по ВПО)	Методические рекомендации по организации ВПО, взаимодействию
СП (Набор правил)	СП 12.13130, СП 484.1311800, СП 5.13130 и др.	Технические регламенты, обязательные к применению на объектах МО
Ведомственный акт	Приказ МО РФ от № 235 (воспитательная работа)	Не путать! Другой документ с тем же номером, утратил силу/не относится к ПБ

Практическое применение: чек-лист для ответственного за ПБ в воинской части

Наличие актуализированного экземпляра: Распечатать/сохранить на рабочей станции версию Приказа № 235 с отметкой «Актуализация на » (система КонсультантПлюс/Гарант или ведомственный портал).
Локальные акты: Разработать и утвердить командиром Приказ о назначении лиц, ответственных за ПБ (образец в Руководстве), Планы эвакуации, Инструкции по действиям при пожаре для каждого поста/помещения.
Журналы учета: Завести журналы (формы *): инструктажей, проверок ППР, испытаний СПТ/СПС, осмотров молниезащиты (п. 154), учет пожарной техники.
Снабжение: Проверить комплектацию ОП, ВПР, СИЗ по нормам Приказа № 235 и СП. Оформить заявку на пополнение через снабжение (склад ).
Обучение: Организовать обучение личного состава (расчетов ВПО, дежурных) по программам, согласованным с УВПО МО РФ (Учебный центр ).
Взаимодействие: Проверить актуальность Соглашения о взаимодействии с ГПС МЧС России по гарнизону (договор № * от *).

Частые ошибки и риски

Использование Приказа № 235 от г. — грубое нарушение, документ не действует с .
Игнорирование п. 154 (молниезащита). Отсутствие протоколов испытаний заземления, частая замечание проверяющих органов (Госпожнадзор, Военная прокуратура, ВПО).
Расхождение локальных актов с Руководством. Планы эвакуации разработаны по старым образцам (Приказ МЧС № 171 или старые ведомческие образцы).
Недообучение расчетов ВПО. Отсутствие удостоверений/свидетельств установленного образца (выдаются УВПО МО РФ).

Контакты ведомственных структур (для уточнений)

Для получения методических разъяснений, актуальных форм журналов или уточнения по обучению:

Управление ведомственной пожарной охраны МО РФ: г. Москва, ул. , д. . Тел.: * (многоканальный). Email: @mil.ru.
Научно-исследовательские институты МО РФ (пожарная безопасность): НИИ (г. ).
Центры подготовки специалистов ВПО: Учебный центр (г. *).

Приказ МО РФ от № 235, это фундаментальный документ, определяющий современный стандарт пожарной безопасности в Вооруженных Силах России; Его внедрение потребовало пересмотра всей системы локальных нормативных актов воинских частей и организаций. Ключевым моментом является переход от формального соблюдения к риск-ориентированному подходу с жесткой регламентацией ответственности командиров и специалистов ВПО.

На актуальная версия документа (с последними изменениями, если они вносились) доступна преимущественно через закрытые ведомственные каналы связи (ЗСС, ВСЕВС) и профессиональные правовые системы (КонсультантПлюс, Гарант) с соответствующим уровнем доступа. При работе с открытыми источниками необходимо проявлять максимальную осторожность из-за высокого риска использования недействующих редакций.

Данная статья носит информационно-справочный характер. Для принятия управленческих решений и оформления служебной документации необходимо использовать исключительно официальный текст действующего нормативного правового акта, полученный из уполномоченных источников.