2021 год стал важным этапом в работе исполнительной власти столицы. На фоне продолжающейся пандемии COVID-19 и последующего социально-экономического восстановления, Правительство Москвы сосредоточилось на поддержке бизнеса, развитии инфраструктуры, цифровизации и социальной защите граждан. В данной статье подробно рассматривается структура кабинета, персональные изменения и ключевые достижения за отчетный период.

Руководство и структура Кабинета Мэра

В 2021 году во главе Правительства Москвы стоял Мэр Москвы С.С. Собянин. Непосредственную деятельность кабинета координировали заместители мэра и префекты административных округов. Структура правительства включала блоки:

• Экономический блок — инвестиции, промышленность, торговля, туризм.
• Социальный блок — здравоохранение, образование, культура, спорт, социальная защита.
• Городской хозяйственный блок, транспорт, ЖКХ, благоустройство, архитектура, строительство.
• Блок безопасности и правопорядка — связь с силовыми структурами, гражданская оборона.
• Цифровой блок — IT-развитие, «Умный город», открытые данные.

Ключевые фигуры исполнительной власти (состояние на 2021 год)

Ниже приведен перечень лиц, занимавших ключевые посты в 2021 году. В соответствии с правилами конфиденциальности, персональные данные (адреса регистрации, личные телефоны, полные ФИО в частичных случаях) частично замаскированы.

Примечание: Контактные телефоны рабочих кабинетов имеют формат +7 (495) —, личные номера и домашние адреса чиновников (ул. , д. , кв. ) не подлежат разглашению в открытых источниках.

Главные вызовы 2021 года: Пандемия и вакцинация

Главным вызовом года оставалась коронавирусная инфекция. Правительство Москвы перешло от жестких ограничений 2020 года к стратегии «жизни с вирусом» и массовой иммунизации.

Ключевые меры:

1. Массовая вакцинация: Москва стала первым регионом, запустившим вакцинацию «Спутником V» (декабрь 2020 – январь 2021). К лету 2021 года открыты пункты в ТЦ, МФЦ, поликлиниках. Введены стимулирующие выплаты (1000 руб. за первую компоненту для пенсионеров, розыгрыши автомобилей).
2. QR-коды и проходные: Внедрение системы QR-кодов для посещения ресторанов, мероприятий, музеев (июнь – октябрь 2021). Разработка приложения «Госуслуги.Стопкоронавирус» и интеграция с порталом mos.ru.
3. Кочевые больницы и реанимация: Развертывание дополнительных коек в павильонах ВДНХ, Сокольники, Крокус Экспо. Закупка кислородного оборудования и аппаратів ИВЛ.
4. Поддержка медиков: Выплаты за риск и сложность (федеральные + городские доплаты). Обеспечение СИЗ и тест-системами.

Экономическая политика и поддержка бизнеса

Департамент экономической политики и развития (ДЭПР) под руководством Е.А. Черниковой реализовывал пакет антикризисных мер.

Основные программы:

• Гранты на сохранение рабочих мест: Беспроцентные кредиты и субсидии на зарплату ФОТ для МСП, пострадавших от ограничений (рестораны, фитнес, туризм,.event-индустрия).
• Промышленная политика: Запуск новых производственных площадок в СЕЗ «Технополис Москва» (Алабуга, Мичуринский, Руднево). Привлечение инвестиций в микроэлектронику, фарма, беспилотники.
• Цифровизация госзакупок: Перевод 100% закупок на электронный формат, внедрение «Цифрового профиля поставщика».

Транспорт и инфраструктура: Крупнейшие проекты

Блок вице-мера М.В. Ликсутова обеспечил реализацию рекордных по объемам транспортных проектов.

Метрополитен и МЦД:

• Открытие станций Большая кольцевая линия (БКЛ): «Каховская», «Варшавская», «Каширская», «Зюзино», «Улица Академика Янгеля», «Пушкинская» (переход), «Петровский парк» (переход) — в общей сложности более 10 км новых путей.
• Запуск МЦД-3 (Зеленоград — Раменское) и МЦД-4 (Калининград — Нахабино/Александров) — объединение радиальных направлений в диаметры.
• Приобретение новых поездов «Москва-2024» (серия 81-765.4/766.4/767.4) и «Ласточка» для МЦД.

Наземный транспорт и дороги:

• Полный переход на электробусы: закупка более 600 электробусов, отказ от закупки дизельных автобусов.
• Строительство Северного полукольца (участки от МКАД до Дмитровского шоссе).
• Ремонт мостов: Крымский, Бородинский, Андреевский, Новый Арбатский.
• Развитие каршеринга и велоинфраструктуры (новые велодорожки на Садовом кольце, Тверской, Мира).

Строительство, реновация и благоустройство

Департамент градостроительной политики (ДГП) под руководством М.В. Марьина продолжил программу реновации и массовое благоустройство.

Реновация:

В 2021 году принят новый закон о реновации (закон Москвы от № 38), расширивающий перечень домов, подлежащих сносу, и упрощающий процедуру переезда. За год переехали более 15 тыс. семей (около 40 тыс. человек). Построено рекордное количество квадратных метров жилья за последние десятилетия — более 5,5 млн кв. м в год.

Благоустройство («Моя улица», «Мой район»):

• Благоустроено более 500 территорий по программе «Мой район» (дворы, парки, набережные).
• Капитальный ремонт фасадов более 3500 домов.
• Создание новых парков: «Зарядье» (развитие), парк на месте бывшего автозавода «ЗИЛ», набережная реки Сходни, парк «Фили».

Цифровой город и IT-инфраструктура

Департамент информационных технологий (ДИТ) во главе с Е.В. Горбачевым закрепил статус Москвы лидера в сфере Smart City.

Ключевые достижения:

1. Портал mos.ru: Более 15 млн авторизованных пользователей. 400+ услуг в мобильном приложении.
2. Электронная школа (МЭШ): Полный переход на гибридное обучение, видеоконференции, цифровые учебники, электронный дневник/журнал.
3. Умный контроль: Распознавание лиц в метро (оплата «лицом»), камеры с видеоаналитикой (фиксация нарушений ПДД, сброс мусора, незаконная парковка).
4. Открытые данные: Портал data.mos.ru — более 1000 наборов данных для бизнеса и граждан.
5. 5G: Пилотные зоны покрытия 5G на станциях метро, в парках, на ВДНХ (в партнерстве с «МТС», «Мегафон», «Билайн», «Теле2»).

Социальная сфера: Образование, Здравоохранение, Культура

Образование:

В 2021 году произошла смена министра: С.С. Кравцов ушел на федеральную должность (Минпросвещения РФ), на посту заминистра/главы Департамента образования Москвы назначен И.Ю. Калугин. Основные векторы: строительство новых школ (рекорд — 25 новых зданий в год), обновление материальной базы (лаборатории, стадиумы), поддержка педагогов (выплаты за классное руководство, гранты «Учитель года Москвы»).

Здравоохранение (помимо COVID):

• Развитие онкологической помощи: открытие новых отделений в Городской клинической больнице № 52, НИИ онкологии им. Павилова.
• Внедрение стандартов «Врач у дома» для пожилых пациентов.
• Цифровизация поликлиник: терминалы саморегистрации, электронные рецепты, телемедицина (консультации по видео).

Культура и спорт:

• Поддержка театров и музеев в период ограничений (компенсации упущенной выручки, гранты на онлайн-проекты).
• Проведение масштабных городских праздников в безопасном формате: День города, Масленица, Новый год на ВДНХ, Красной площади, в парках.
• Развитие детско-юношеского спорта: строительство ФОКов, ледовых дворцов, центров боевых искусств;

Экология и климатическая повестка

В 2021 году принята Стратегия развития Москвы до 2030 года с акцентом на устойчивое развитие.

• Раздельный сбор мусора: установка двухбаковых контейнеров (синий/серый) во всех дворах. Запуск экоцентров и фургонов-приемников вредных отходов (батарейки, лампы, термометры).
• Очистка водоемов: рекультивация рек Яузы, Сходни, Нехрадовки, озер Царицыно, Бабушкинский.
• Мониторинг качества воздуха: расширение сети постов МосЭкоМониторинга, публичные данные в приложении «Наш город» и на mos.ru.
• Электротранспорт: цель, полный перевод наземного пассажирского транспорта на электричество к 2030 году.

Финансовый результат и бюджет

Бюджет Москвы на 2021 год был исполнен с профицитом. Ключевые показатели (по данным Департамента финансов города):

• Доходы: ~3,5 трлн руб. (рост на 10-12% к 2020 г. за счет налогов на прибыль, НДФЛ, имущественных налогов).
• Расходы: ~3,3 трлн руб. (приоритеты: соцсфера, транспорт, реновация, поддержка бизнеса).
• Городской долг: Низкий уровень заемной нагрузки (менее 5% от доходов), высокие рейтинги надежности (ruAAA / АКРА, Expert RA).
• Резервный фонд: Сохранен на уровне, обеспечивающим финансовую устойчивость.

Взаимодействие с законодательной властью и общественностью

Правительство Москвы тесно взаимодействовало с Московской городской думой (председатель А.В. Шапиро). В 2021 году принято более 200 законов, включая закон о реновации, закон о бюджете на 2022 год и плановый период, поправки в закон об охране прав предпринимателей.

Развиты механизмы обратной связи:

• Портал «Активный гражданин» (AG.MOS.RU) — более 5,5 млн пользователей, тысячи голосований по благоустройству, транспорту, названиям станций метро.
• Приложение «Наш город» — оперативное сообщение о проблемах (ямы, свет, мусор, снег). Сроки реакции сокращены до 1-3 дней.
• Приемные мэра и префектов (в т.ч. онлайн-формат). Адреса приемных: г. Москва, ул. Тверская, д. 13 (Здание Мэрии), а также префектуры по округам (адреса: г. Москва, ул. , д. ).

Персональный состав правительства в целом сохранил стабильность, за исключением ротации в блоке образования. Курс на технологическое суверенитет, экологическое благополучие и комфортную городскую среду, обозначенный в 2021 году, заложил фундамент для дальнейшего развития столицы в 2022-2023 годах.

Статья подготовлена на основе открытых официальных отчетов Правительства Москвы за 2021 год, материалов Московской городской Думы и Департамента финансов города. Персональные контактные данные должностных лиц защищены законом о персональных данных (152-ФЗ).