Актуально на:

Правовая база и основания для заключения

Согласно ст․ 450, 452, 453 ГК РФ (Глава 29 «Изменение и расторжение договора»), а также нормам Главы 37 ГК РФ (Подряд), стороны могут изменить договор по взаимному согласию․ Для государственных и муниципальных закупок (в т․ч․ Правительства Москвы) ключевыми являются:

• 44-ФЗ (ст․ 95) — строгий перечень оснований для изменения контракта (изменение цены, сроков, предмета в пределах 10% и т․д․)․
• 223-ФЗ, более гибкая регуляция для субъектов, не являющихся госзаказчиками (некоторые подведомственные организации Москвы)․
• Постановления Правительства Москвы и методические рекомендации Департамента финансов / ИТ-департамента по ведению реестров и оформлению документов в ЕИС/РИС․

Основные основания для доп․ соглашения в контрактах ГМ:

1. Продление сроков выполнения работ / оказания услуг / поставки․
2. Изменение цены контракта (в пределах, установленных 44-ФЗ)․
3. Изменение объема/ассортимента (до 10% от начальной цены по 44-ФЗ)․
4. Замена подрядчика / исполнителя (цессия договора / нофикация);
5. Изменение реквизитов сторон (наименование, адрес, банковские данные);
6. Исправление технических ошибок и опечаток․

Структура и обязательные реквизиты дополнительного соглашения

На основе типовых форм (в т․ч․ из систем ГАРАНТ, КонсультантПлюс, СБИС и образцов 2025–2026 гг․), документ должен содержать:

Шапка документа

• Наименование: «Дополнительное соглашение № * к Договору/Контракту № * от »․
• Дата и место заключения: г․ Москва, «___» _______ 202_ г․
• Стороны:
  • Заказчик: Департамент / Комитет / ГБУ г․ Москвы, в лице * (должность, ФИО ), действующего на основании Устава / Приказа № ․
  • Исполнитель (Подрядчик/Поставщик): ООО / АО / ИП * (ИНН , ОГРН ), в лице * (должность, ФИО ), действующего на основании Устава / Доверенности № от ․

Преамбула

Ссылка на основной договор: «Стороны, руководствуясь ст․ 450, 452 ГК РФ, ст․ 95 44-ФЗ (применимо) и п․ * Договора № от *, пришли к соглашению о нижеследующем․․․»

Предмет соглашения (Суть изменений)

Формулировки должны быть конкретными․ Примеры из практики 2025-2026 гг․:

• На продление сроков: «Установить новый срок выполнения работ (услуг), до «___» _______ 202_ г․ (вместо «___» _______ 202_ г․)»․
• На изменение цены/оплаты: «Внести в п․ * Договора изменения: цену контракта увеличить на * руб․ (в т․ч․ НДС %), итоговая цена — руб․»․
• На изменение графика работ (подряд): «Утвердить новый Общий график работ (Приложение № * к настоящему Соглашению) в замен Приложения № * к Договору»․
• На изменение реквизитов: «Считать недействительными реквизиты Исполнителя, указанные в преамбуле Договора, и признать актуальными следующие: наименование — , адрес, , р/с — , банк — , БИК — *»․

Заключительные положения

• Соглашение вступает в силу с момента подписания (или с даты, указанной в тексте)․
• В остальном условия Договора остаются неизменными․
• Соглашение составляется в * экземплярах (по одному для каждой стороны, один — в ЕИС/личный кабинет заказчика)․
• Адреса и реквизиты сторон для отправки уведомлений: * (маскировано)․

Подписи и печати

Подписи уполномоченных лиц с расшифровкой (ФИО *) и датой․ Печати сторон (если предусмотрено уставом/договором)․

Специфика по типам договоров (Образцы 2026 года)

Договоры подряда (Строительство, ремонт, благоустройство)

Часто требуют приложения: Измененный Общий график работ, Смета на дополнительные работы, Акт согласованной стоимости (КС-3 / КС-11)․

Пример формулировки (сентябрь 2025): «Стороны пришли к соглашению об изменении общего графика работ, установленного договором, изложив его в следующей редакции: [ссылка на приложение]»․

Контракты по 44-ФЗ (Закупки Правительства Москвы)

Имеют строгий порядок (инструкция СБИС/САБИ 2026):

1. Инициация в ЕИС (Единая информационная система) заказчиком или исполнителем․
2. Согласование проекта в личном кабинете заказчика․
3. Подписание ЭП (усиленной/неквалифицированной в зависимости от этапа)․
4. Размещение информации о заключении доп․ соглашения в ЕИС в течение 5 рабочих дней (ст․ 95 44-ФЗ)․

Важно: Изменение цены по 44-ФЗ допускается только на основаниях ст․ 95 (индексация, изменение курса валют для импортных товаров, изменение НДС, доп․ работы до 10%)․

Трудовые договоры (ГБУ, казенные предприятия Москвы)

Оформляются по ст․ 72, 74 ТК РФ․ Образцы 2026 года включают:

• Изменение оклада / тарифной ставки․
• Перевод на другую должность / структурное подразделение (в т․ч․ в другой район Москвы)․
• Изменение режима работы (удаленка, сменность)․
• Продление срока трудового договора․

Срок оформления — не позднее дня вступления изменений в силу․ Уведомление работника под роспись за 2 недели (при переводе)․

Договоры аренды имущества Москвы (Имущественный департамент / ОКС)

Регистрация в Росреестре: Обязательна, если основной договор аренды был зарегистрирован (срок аренды ≥ 1 год)․ Для краткосрочной аренды (до 12 месяцев) регистрация доп․ соглашения не требуется․ Условия порядка внесения изменений обычно закреплены в основном договоре․

Процедура оформления: 4 ключевых шага (по методу Айбим/СБИС)

1. Анализ основного договора и закона․ Проверить п․ «Порядок внесения изменений» в договоре․ Убедиться, что изменение не является существенным изменением предмета закупки (для 44-ФЗ, не более 10% цены/объема)․
2. Подготовка проекта․ Использовать актуальный шаблон (образец 2026 г․)․ Обязательно сослаться на конкретные пункты договора, которые меняются («в следующей редакции» или «исключить» / «дополнить»)․
3. Согласование и подписание․ Внутреннее согласование (юристы, экономисты, куратор закупки)․ Подписание уполномоченными лицами (проверка доверенностей/приказов на дату подписания)․ Для 44-ФЗ — обмен ЭДО/подписание в ЕИС․
4. Учет и регистрация․ Внесение в учетную систему (1С, САБИС, Диадок)․ Для 44-ФЗ — публикация в ЕИС․ Для аренды > 1 года — подача в Росреестр (через МФЦ или электронно)․

Типовые ошибки и риски (Практика 2024-2026 гг․)

• Отсутствие ссылки на основание: Не указана статья ГК РФ или 44-ФЗ, на основании чего вносятся изменения․
• Противоречие 44-ФЗ: Попытка изменить цену сверх 10% без оснований ст․ 95 44-ФЗ (риск признания сделки недействительной, штрафы ФАС)․
• Несвоевременная публикация в ЕИС: Нарушение срока в 5 рабочих дней — основание для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) или штрафов․
• Подпись не уполномоченным лицом: Действие на основании истекшей доверенности или без доверенности (для негендиров)․
• Путаница с Приложением/Протоколом разногласий: Напоминание: Приложение оформляется одновременно с договором (до подписания)․ Если договор уже подписан, только Дополнительное соглашение․ Протокол разногласий — этап переговоров, а не документ, меняющий условия․

Автоматизация и электронный документооборот (ЭДО)

В 2026 году Правительство Москвы активно использует интеграцию с операторами ЭДО (СБИС, Диадок, Контур, Такском) и систему МосГорЗакупки / ЕИС․

• Шаблоны доп․ соглашений загружаются в систему заранее․
• Автозаполнение реквизитов из карточки контракта (наименования, ИНН, адреса *)․
• Маршруты согласования: Исполнитель → Юристы Исполнителя → Заказчик (Куратор → Юристы Заказчика → Рук-во)․
• Хранение оригиналов в электронном архиве с квитанциями о доставке/подписании․

Чек-лист перед отправкой на подпись (Резюме)

Где найти актуальные образцы (2026 год)

Рекомендуется использовать проверенные правовые системы и официальные порталы:

• КонсультантПлюс / ГАРАНТ: Разделы «Образцы документов» → «Дополнительные соглашения» (фильтр по 2025-2026 г․, вид договора: подряд, поставка, аренда, трудовой)․
• СБИС (САБИ) / Диадок: Библиотека шаблонов внутри сервиса (обновляются под актуальные изменения 44-ФЗ/223-ФЗ)․
• Официальный портал закупок Москвы (zakupki․mos․ru) / ЕИС (zakupki․gov․ru): Методические материалы заказчика․
• Сайт Правительства Москвы (mos․ru): Раздел «Нормативные акты» → Приказы Департамента финансов по оформлению контрактной работы․

Внимание: Любой скачанный образец обязательно требует адаптации под конкретный договор, предмет закупки и внутренние регламенты заказчика (Департамента/Комитета/ГБУ)․ Использование «как есть» без проверки юристом несет риски․