Протокольный отдел является важным структурным подразделением Аппарата Мэра и Правительства Москвы. Он обеспечивает протокольное сопровождение официальных мероприятий высшего должностного лица города, Мэра Москвы, а также заседаний Правительства Москвы и иных официальных событий регионального и федерального масштаба. В статье подробно рассматриваются правовые основы деятельности, ключевые функции, организационная структура и способы взаимодействия с данным подразделением.

Правовые основы и статус

Деятельность Протокольного отдела регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

• Устав города Москвы — основной закон города, определяющий статус органов исполнительной власти.
• Положение об Аппарате Мэра и Правительства Москвы (утвержденное Распоряжением Правительства Москвы) — документ, фиксирующий структуру аппарата и полномочия его подразделений.
• Распоряжение Правительства Москвы от № 135-РП «О структуре Аппарата Мэра и Правительства Москвы» (с изменениями и дополнениями);
• Внутренние административные регламенты и инструкции, регулирующие порядок подготовки и проведения протокольных мероприятий.

Согласно этим документам, Протокольный отдел входит в состав управлений (департаментов) Аппарата, обеспечивающих организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Мэра и Правительства.

Основные функции и полномочия

В компетенцию Протокольного отдела входит широкий спектр задач, направленных на соблюдение государственного протокола и этикета:

1. Протокольное обеспечение деятельности Мэра Москвы: подготовка программ визитов, составление протокольных планов, сопровождение при официальных встречах, переговорах, церемониях награждения и публичных выступлениях.
2. Организация заседаний Правительства Москвы: протокольное оформление заседаний Президиума и полных заседаний Правительства, регистрация участников, обеспечение процедуры голосования и подписания актов.
3. Работа с официальными визитами: координация программ визитов глав иностранных государств, руководителей субъектов РФ, лидеров международных организаций в Москву.
4. Государственные награды и почетные звания: подготовка к церемониям вручения государственных наград РФ, наград города Москвы, почетных званий «Заслуженный гражданин города Москвы».
5. Взаимодействие с протокольными службами: координация действий с Главным управлением протокола МИД России, протокольными отделами Администрации Президента РФ, Правительства РФ и протокольными службами префектур административных округов.
6. Экспертиза протокольных документов: проверка проектов приказов, распоряжений, писем и иных документов на соответствие протокольным нормам (формы обращения, очередность подписей, оформление атрибутов).
7. Организация торжественных и памятных мероприятий: День города, Парад Победы, дни памяти и скорби, открытие объектов социальной инфраструктуры.

Организационная структура

Типичная структура Протокольного отдела включает специализированные сектора (группы), каждый из которых отвечает за свое направление:

• Сектор протокольного обеспечения деятельности Мэра Москвы (планирование визитов, сопровождение, работа с атрибутикой).
• Сектор протокольного обеспечения заседаний Правительства Москвы (техническое и организационное оформление заседаний).
• Сектор работы с официальными визитами и международными контактами (взаимодействие с дипкорпусом, протоколирование международных соглашений на городском уровне).
• Сектор государственных наград и почетных знаков (подготовка пакетов документов для награждения, координация с геральдическим советом).
• Сектор протокольной экспертизы и документационного обеспечения (правовая проверка текстов, ведение реестров протокольных мероприятий).

Руководитель Протокольного отдела подчиняется непосредственно Руководителю Аппарата Мэра и Правительства Москвы (или курирующему Заместителю Руководителя Аппарата).

Контактная информация и реквизиты (с частичным маскированием)

Юридический адрес Правительства Москвы (где располагается Аппарат, включая Протокольный отдел):

Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. (корпус 1, Главное здание Мэрии).
Дополнительный адрес: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. / (Здание Совета Министров / Белый дом).

Справочные телефоны Приемной Правительства Москвы и отдела работы с обращениями граждан (через которые можно уточнить контакты Протокольного отдела для официальных запросов):

• Отдел писем граждан: — (ранее публиковались как 692—*)
• Приемная Правительства Москвы: — (ранее публиковались как 692—*)

Официальный интернет-портал: www.mos.ru (раздел «Правительство» → «Структура» → «Аппарат Мэра и Правительства»).

Порядок взаимодействия и обращения

Для государственных органов и международных организаций

Официальные запросы на протокольное сопровождение, согласование программ визитов, приглашения Мэра Москвы на мероприятия направляются официальными письмами на имя Мэра Москвы или Руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы.

Письма можно направить:

• Почтой по адресу: 125032, г. Москва, ул. Тверская, д. .
• Через систему межведомственного электронного документооборота (СМЭВ / РЭД) — для ведомств, подключенных к системе.
• Через официальный портал mos.ru в разделе «Обращения к Мэру / Правительству» (категория: «Протокольные вопросы», «Организация мероприятий»).

Для СМИ и общественных организаций

Запросы на аккредитацию журналистов на протокольные мероприятия Мэра Москвы рассматриваются совместно с Департаментом информации и прессы (ДИП) Мэрии Москвы. Необходимо заранее (не позднее чем за 3-5 рабочих дней) направить запрос в ДИП с указанием ФИО, издания, номера удостоверения журналиста.

Для граждан

Гражданам, желающим пригласить Мэра Москвы на частное или общественное мероприятие, рекомендуется направить официальное письмо через портал mos.ru или почту России. Рассмотрение таких обращений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Законом города Москвы «О порядке рассмотрения обращений граждан в городе Москве».

Особенности протокольной работы в мегаполисе

Специфика работы Протокольного отдела Правительства Москвы обусловлена статусом столицы:

• Высокая нагрузка: Ежегодно отрабатывается более тысяч официальных мероприятий разного уровня.
• Международный формат: Москва является площадкой для крупных международных форумов (МЭФ, «Армия», «Открытые инновации», саммиты БРИКС/ШОС при участии города), требующих сложной протокольной логистики.
• Взаимодействие с префектурами: Протокольные отделы префектур административных округов координируются с городским центром при проведении мероприятий на территориях округов (День города в парках, открытия школ/поликлиник).
• Безопасность: Тендентная работа ведется в тесном контакте со службами госохраны (ФСО) и ГУ МВД по Москве.

Нормативная база протокола (справочно)

Для глубокого понимания основ работы отдела полезно обратиться к:

• Постановлению Правительства РФ от № 1191 «Об утверждении Положения о Государственном протоколе».
• Приказу МИД России от № 3811 «Об утверждении Инструкции о протокольном обеспечении визитов в РФ…».
• Геральдическому регламенту города Москвы (символика, флаг, гимн, порядок их использования на мероприятиях).

Протокольный отдел Правительства Москвы играет ключевую роль в формировании имиджа столицы как центра государственной власти и международного делового сотрудничества. Его работа остается в тени для широкой общественности, однако именно качество протокольного обеспечения определяет успех высокоуровневых переговоров, торжественных церемоний и имиджа города на мировой арене.

Для получения актуальной информации о структуре отдела, ФИО руководителя и внутренних телефонах (которые не являются открытыми данными в целях безопасности и антитеррористической защиты) рекомендуется адресовать официальный запрос в Аппарат Мэра и Правительства Москвы через вышеуказанные каналы связи.

Примечание: В статье использованы открытые данные с официального портала mos.ru, сведений ЕГРЮЛ и нормативных актов города Москвы на 2026 год. Персональные данные должностных лиц, внутренние телефонные номера и номера кабинетов частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности.